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(山西省)2016年应县人民政府工作报告(全文)

来源:应县政府网 作者:知县网 人气:249 发布时间:2017-09-15 08:18:58
摘要:2016年6月23日在应县第十六届人民代表大会第一次会议上 县长 边润文 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、十二五时期工作回顾 十二五时期是我县发展史上很不平凡的五年。五年来,面对艰...
  现代农业抓提效。坚持按照“以农载牧、以牧养菜、南菜北牧、循环发展”的思路,进一步转变农业发展方式,扎实推进“农民增收计划”,加快推动传统农业向现代农业升级跨越。一是持续推进“南菜北牧”两大板块建设。“南菜”板块,大力扶持推广投资小、见效快的移动大棚,打造一批特色化、规模化的设施农业园区;大力推广应用工厂化育苗技术,推动蔬菜产业良性发展;按照良好农业规范认证的要求,突出抓好蔬菜标准化种植,全面提升蔬菜品质;推进蔬菜病害专业化统防统治,促进蔬菜产业健康发展;积极发展蔬菜小包装,搭建农超对接平台,在全国打响“应州绿”地域品牌。“北牧”板块,抓住我县被列为全市“粮改饲”试点县的机遇,全力推进牛羊规模养殖、饲草规模种植、青贮饲料配送、青贮加工设施建设、粪污资源化利用,发展青贮玉米12万亩、黄芪牧草1万亩。加强与恒天然(应县)牧场沟通对接,合作建设一个年提供优质奶牛5000头的扩繁中心,打造全省优质奶牛繁育基地,带动全县奶牛养殖更新换代。年内全县奶牛存栏达到7万头、肉羊饲养量保持在120万只。二是持续推进农业基础设施建设。完成总投资7000万元的高标准农田、小农水重点县、膜下滴灌等基础设施建设项目,建设高标准农田2万亩,发展和改善灌溉面积3万亩,进一步提升农业综合生产能力。三是持续推进新型农业经营体系建设。提升农民专业合作社发展质量,打造一批产业特色明显、带动农户面广、市场竞争力强的示范社。引导农民以土地经营权入股合作社和龙头企业,推进农业产业化示范基地建设和龙头企业转型升级。四是持续推进农业标准化、品牌化建设。加强农产品质量安全监管体系建设,进一步提升农产品质量安全水平。实施品牌战略,以优势企业为依托,积极开展绿色产品、有机食品认证,支持龙头企业开展驰名商标、著名商标、农产品地理标志、进出口基地认证的申报工作,大力打造特色名牌产品。五是持续推进农业科技创新。运用多种机制创新农业科技体系,推进农业科技队伍建设,强化新型农民培训,促进各项农业新技术的推广普及和转化。
  文化旅游和商贸物流业抓提速。文化旅游业。一是加大文物保护和景区开发力度。继续实施好木塔加固工程和周边环境整治工程,大力推进总投资1500万元的净土寺文化遗产保护利用设施建设项目,积极向上争取资金,力争年内开工建设;抓好龙首山、石柱山、跑马梁等景区的保护性开发经营,全力拓展旅游市场;加快推进总投资14.9亿元的南山生态吉祥村落旅游开发项目一期工程,抓紧完善相关手续,力争7月份开工建设,全力打造集佛教文化、自然风光、旅游娱乐、休闲养老于一体的生态长廊景区;加快推进总投资8300万元的工艺美术城建设项目,努力建设木雕、刺绣、剪纸、艺术陶瓷等文化产品集散地。二是大力发展民俗文化旅游。加强对我县历史民俗文化的研究开发,深度挖掘农耕文化、服饰文化、饮食文化、生活习俗等文化资源,推进耍孩儿等非物质文化遗产保护。组建成立应县民俗文化研究会,整理出版一套民俗文化旅游丛书,创作一批反映应县民俗文化的歌曲,打造一台能够体现应县独特民俗文化和边塞风情的演艺节目,开发一批具有应县特色和民俗特点的旅游产品。三是推动文化、旅游与相关产业的创意融合发展。大力发展创意设计、文艺创作、数字传媒等文化创意产业,加强原创作品研发,扶持发展新兴文化服务业形态,做大做活网络文化、休闲娱乐产业,促进文化与旅游深度融合。商贸物流业。加快推进经纬通达综合物流园区建设,积极与铁路部门和天津港对接,将港口功能延伸到我县,打造晋北内陆无水港。重点是推进总投资5亿元的二期建设工程,力争7月份开工,年内完成加气站、吊装、地磅扩建及环园区电力改造工程。积极帮助金亿建材市场项目重组盘活,推动建材商户尽快入住园区;大力发展电子商务,鼓励全县广大群众特别是大学生村官、农村创业青年大办网店,着力培育一批特色明显、业绩良好的电子商务示范企业和门店,促进传统产业与电子商务产业深度融合。重点依托“乐村淘”电商平台,进一步扩大农村、社区“体验店”,构建我县蔬菜、陶瓷、酿酒、炉具等名优特产品网上销售新格局。今年力争实现规上企业、限上商贸企业电商应用全覆盖。
  (三)更加注重统筹协调,持续改善城乡面貌
  大力推进县城建设。一是抓规划编制。进一步完善规划体系,修订编制县城总体规划,抓紧编制县城控制性详细规划,启动县城地下综合管廊专项规划编制工作,完成县城燃气专项规划和城市排水防涝专项规划的编制。二是抓城市管理。严格按照城市规划和控制性详细规划建设管理城市,维护规划的统一性、权威性。启动国家级园林县城、卫生县城创建工作,大力推进县城管理体制改革,加快形成现代城市治理体系。强化市容市貌治理,开展临街建筑设施、户外广告、渣土扬尘污染、重要路段交通秩序等专项整治,提升县城净化美化水平。三是抓重点工程。推进总投资1亿元、总建筑面积5万平米的保障性住房建设工程,重点是推进书香园、富民园棚户区改造工程和西北角、东关两个城中村改造工程;完善县城防护林带和道路绿化工程。
  大力推进集镇和新农村建设。继续实施好以农村基础设施和公共服务为重点的完善提质工程、以易地搬迁和危房改造为重点的农民安居工程、以垃圾污水治理为重点的环境整治工程、以美丽乡村建设为重点的宜居示范工程,促进农村面貌全面提升。其中,宜居示范工程,投资1200万元再建设6-8个美丽乡村,逐步实现乡镇政府所在地、公路干线沿线村、新农村示范村美丽乡村试点建设全覆盖。进一步完善农村用电基础设施建设,完成总投资1773万元的臧寨线、杏东线、八里坡线、南泉线、大临河线5个10KV的农网改造工程。
  大力推进城乡路网建设。完成总投资8540万元的县乡道路改造、战备公路和小石口村——三岔村(南双线)老区公路建设等工程。积极争取应繁高速公路项目建设。启动原大客专应县站和干线公路的连接工程,力争和铁路建设同步开工、同步建成。加快推进城市客运公交站点建设,优化公交线路,有序更新公交车辆,提高公交覆盖面,实现城市、农村、园区公交协调发展。重点完成34辆城市公交和24辆农村公交更新为电动车辆的任务。
  建立健全新型城镇化推进机制。认真落实户籍管理制度改革政策,推行居住证制度,有序推进农业转移人口市民化。完善城镇基本公共服务,努力实现常住人口全覆盖。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,支持其依法自愿有偿转让。今年,常住人口城镇化率力争达到37%,户籍人口城镇化率力争达到26%。
  (四)更加注重永续发展,营造良好生态环境
  树立绿色惠民理念,将生态文明建设融入经济社会发展的各方面和全过程,努力在全县形成空间格局绿色化、生产方式绿色化、人与自然和谐化的发展格局。加大生态水系建设力度。完成总投资5100万元的小石口水库工程,加快总投资7215万元的马兰口水库工程建设,力争年内开工。推进镇子梁湿地公园和龙首山、石柱山两个森林公园建设,积极争取大石峪沟道治理和引黄入应项目。加大造林绿化力度。县城绿化,继续推进新建道路、城市广场、街头游园和单位小区的绿化提升工程,年内新增城市绿地6万平方米,绿化覆盖率达到43%。乡村绿化,统筹推进山上治本、身边增绿和生态富民工程,完成营造林3.9万亩,村庄绿化15个,通道绿化100公里,新育苗3000亩,全县森林覆盖率达到27.5%,农村林木绿化率达到28.9%。加大环境保护力度。大力推进启高生物有机肥扩建项目,提升畜禽粪污收贮和无害化处理能力。深入开展陶瓷行业能效对标活动,积极推进天宇、五星、欣宇、大众、天美5家陶瓷企业新建、技改节能项目。加快推进污水厂改造升级和垃圾厂渗滤液处理站两个项目。继续加大燃煤锅炉、老旧车辆和黄标车的淘汰力度,加大工业堆场扬尘污染治理和小燃煤锅炉淘汰力度。组织开展好大气、水、土壤污染治理专项行动,确保完成省、市下达的节能减排任务。

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