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三是脱贫工程实施到位。投入资金1.46亿元，大力实施“2345”产业工程和摇钱树工程，种植苗木3.37万株、油茶4700余亩，惠及4000余贫困户。完成2800余贫困户屋顶光伏发电设备安装，户均每年可增收3000元。整合资金6180万元，完成整村推进项目216个，道路硬化178.8公里，建设集中安置点7个，实施人饮工程27个，有效解决了13万余人的“行路难”问题、3万余人的安全饮水问题。为1624户贫困户免费安装有线电视或“户户通”设备，确保了贫困户家家户户广播电视全覆盖。依托“雨露计划”等政策，开展了就业技能培训，全面提高了贫困群众创业就业能力。统筹实施最低生活保障、特困人员供养等制度，兜住了民生保障底线。大力实施教育扶贫，资助贫困学生3833人，发放补助1300余万元，基本实现了贫困家庭学生从学前教育到大学教育的资助全覆盖。
（四）一年来，我们聚精会神塑形象，城乡面貌在规范管理中不断改善
一是基础设施与功能完善同步并进。完善了《莲花县城市总体规划（2011-2030年）》和莲江安置区、白马安置区以及工业园等地块的规划编制工作。启动了全县1∶1000地形图测绘航拍工作，初步完成了南岭乡湾源村等一批新农村建设村点村庄规划编制工作，累计规划编制总面积达22平方公里。全面完成六市经高洲至罗市等4条县道升级改造和G319国道绕城段路面改造，坊楼至蕉叶冲公路升级改造主体工程完工。有力推动了103个新农村建设点建设，拆迁废旧房屋、栏舍5.2万平方米，硬化道路34.2公里，整理路基近2万米，完成改水3780户、改厕3706户，改水、改厕率达98%以上。
二是城乡管理与文明建设有效结合。制定下发了《莲花县城市管理暂行考评办法》，建立了“周五卫生日”制度，实行长效管理机制，城区街道卫生状况明显改善，市民文明程度明显提升，在全省公共文明指数测评中排名靠前。制定了《莲花县农村清洁工程实施方案》《莲花县农村清洁工程督查评比方案》和《莲花县农村保洁员管理办法》等文件，建立了“两查一评”和“一月一排名、一月一通报、一月一奖惩”督查机制，将清洁工程纳入乡镇、部门年度目标考评，切实保障了农村清洁工程运行的规范化和常态化。继续发挥土地移动监管平台作用，保持打击“两违”高压态势，共拆除“两违”建筑面积39940平方米。
三是生态建设与环境改善全面推进。成功纳入国家重点生态功能区，莲江国家湿地公园(试点)正式获批；成功列入全省第二批生态文明示范县和省级美丽乡村试点县，新增省级生态乡镇、生态村各1个。良坊镇田心村被命名为江西省首批省级水生态文明村，坊楼镇江山村、琴亭镇莲花村被命名为江西省第二批省级水生态文明自主创建村。全力推进污水处理工作，城区污水管网建设逐步完善，神泉乡、良坊镇等5个乡镇污水处理站建成投运。严格把控项目准入标准，共拒绝5个不符合国家产业政策和城市规划要求的污染项目落户。
（五）一年来，我们千方百计惠民生，社会事业在改革创新中不断推进
一是全民共享发展成果。全年城镇新增就业2577人，新增转移农村劳动力2784人。累计发放城乡低保金3838.22万元，发放五保金437万元，发放城乡患病困难群众救助资金932万元，救助患病困难群众16479人次。城镇职工养老保险参保31984人，机关事业养老保险参保3408人，城乡居民养老保险参保130830人。完成棚户区改造760户，农村危房改造1168户。琴亭、闪石、三板桥、升坊等乡镇敬老院改扩建工程全面完成。
二是全力共谋社会发展。教育事业扎实推进，新城教育园项目建设进展顺利，实施了学校标准化等项目建设。高考再创佳绩，全市文理科状元均花落莲花，考取清华、北大各1人。卫生计生事业加快发展，争取“赣商爱心基金”支持，完成了62个标准化村级卫生计生服务室建设。县级公立医院综合改革成效显著，县中医院完成规划设计。文体事业繁荣发展，县文化馆被评为国家一级馆，《界市城隍庙会》入选江西省第五批省级非物质文化遗产保护名录，采茶戏《清风亭》获第二届汤显祖戏剧奖大赛一等奖，采茶戏《并蒂莲花》入选文化部2016年度文艺创作与繁荣工程跟踪孵化项目。成功承办了全国CBO男子篮球赛等活动。
三是全面共建平安莲花。深入推进“平安莲花”“法治莲花”建设，进一步完善了立体化防控体系，狠抓治安源头治理，积极化解信访积案，妥善处理各类纠纷，综治工作成效明显，在全省公众安全感测评中排名靠前。严格落实了安全生产“一岗双责、党政同责”责任制，认真学习、传达、贯彻落实全国、全省、全市安全生产工作会议精神，深入开展安全生产大检查大整治，安全生产形势持续保持平稳态势。切实加强了食品药品监管，确保全县食品药品安全“零事故”。
（六）一年来，我们全心全意提效能，行政能力在总结反思中不断提高
一是依法行政水平进一步提高。健全和完善政府及部门工作机制，建立重大行政决策咨询制度、听证制度，完善规范性文件审批及备案制度，所有规范性文件均经县政府常务会通过后下发执行。主动接受县人大及其常委会的法律监督和县政协的民主监督以及公民、社会、媒体的舆论监督，全年共办理建议提案209件，办复率100%，满意率94%。
二是高效施政能力进一步提升。深入开展降成本优环境专项行动，抓牢抓实省80条、市91条和县93条实施意见，深化重大项目、重点企业县级领导挂点联系制度，积极开展入企帮扶，全年累计减轻企业税负2035万元。深化行政审批制度改革，取消行政审批事项24项，承接上级下放行政审批事项17项。继续落实领导接访日、信访问题领导包案等制度，解决了一大批群众反映的实际困难和具体问题。深入推进政务公开，开通“莲花发布”微信公众号等便民服务平台，拓宽了公开渠道。
三是廉洁从政意识进一步增强。深入开展“两学一做”学习教育，严格落实中央“八项规定”精神和省、市、县委有关细则规定，完善“一岗双责”制度，形成了廉洁自律的长效机制，“三公”经费同比下降13%。严格财经纪律，强化重点项目、重点资金审计监督。重点整治了9个工作作风方面的突出问题和15个发展环境方面的问题，共开展明察暗访活动55次，发现问题67个，问责60人，通报批评单位25个。旗帜鲜明地惩治腐败，纪委监察机关立案57件，给予党纪政纪处分63人，开除党籍6人，移送司法机关1人。
各位代表！2016年，我们实现了“十三五”良好开局，走出了一条具有莲花特色的绿色发展新路子，这是县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县上下团结拼搏、不懈努力的结果，是工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界热忱支持、团结协作的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大工人、农民、知识分子和干部，向历任老领导、老同志，向各类企业和纳税人，向各社会团体和无党派人士，向驻莲部队、武警官兵，向所有关心、支持和参与莲花建设的各界友好人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展中还存在一些矛盾和问题，主要表现为：一是经济总量小，投资增长不足；二是产业带动效果不明显，缺少大项目、好项目；三是脱贫攻坚时间紧、任务重，取得的成绩与最终目标还有一定差距；四是大街小巷“脏、乱、差”现象没有彻底根治，“两违”现象依然存在；五是少数党员干部观念陈旧、作风不实，服务水平和办事效率有待提高。对于这些困难和问题，我们要高度重视，采取更加切实有力的措施，认真加以解决。
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