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二、坚定不移推进供给侧结构性改革
深入推进“三去一降一补”。深化国有“僵尸企业”处置工作，加快淘汰落后产能，鼓励企业开展技术改造。抓好金融去杠杆各项任务。促进房地产市场平稳健康发展。落实涉企行政事业性收费减免等各项减税降费措施，推动企业“眼睛向内”降本增效。聚力“补短板”，力争2018年底前完成20项“补短板”工程建设任务，千方百计降低企业运输成本、交易成本、创新成本。 优化调整产业结构。积极参与区域分工，以建设珠三角先进制造业基地为目标，提高工业发展水平；大力发展休闲旅游业、健康养生产业、时尚创意产业、商贸物流业等现代服务业，打造广东服务业新高地；以增加农民收入为核心，打造现代农业强县；加快构建以工业为主导，三次产业互为支撑、基础配套紧密衔接、产业特色更加鲜明的现代产业体系。 三、大力实施工业强县、工业富县工程 突出抓好“三个一批”。按照“统一规划、集中征地、连片开发、分类划区、综合出效”的要求，加快推进博东科技园、博西科技园、鸿达科技园等园区建设，打造一批工业集聚发展的大平台。加快培育一批工业强镇。立足现有产业基础和未来发展趋势，加快手机、汽车电子、智能装备、LED光电、时尚服装等产业发展，做大做强一批工业支柱产业，加快形成规模效应。 增强创新能力。加快县科技企业孵化器二期、华立创业园科技孵化基地等孵化器、加速器落地建设，推进县科技企业孵化器创建国家级孵化器工作。加快建成广东省环保计量专业站（博罗）。推动年产值5亿元以上的工业企业实现研发机构全覆盖。加强高新技术企业培育工作，力争全年新增高新技术企业50家。实施“创新企业培育行动”，引导企业加强质量创新、产品创新，培育更多竞争力强的博货品牌。以广东省技师学院、广州珠江职业技术学院等本地高校为依托，加大人才培养力度，增强创新驱动发展的人才支撑。 加快工业转型升级步伐。大力弘扬“工匠精神”，广泛开展质量提升行动，扎实推进“广东省质量强县示范县”创建工作，着力建设质量强县。实施新一轮技术改造，力争完成工业技改投资43亿元。加快推进欣旺达二期、春兴科技、威博精密、杨森机器人、中鸿盛领军企业总部基地、欧洲创新科技产业园、新谱电子、中新汽车零部件、锦丰汽车科技、新星飞机轻合金等项目建设，做优增量，扩大总量。 四、推动现代服务业提速发展 整合提升休闲旅游业。以打造国家全域旅游示范县为重点，加快华润、博森田艺、风景网、奥伦达、银泰、沉香谷等项目建设，加强特色美食、旅游购物、休闲娱乐、酒店住宿等旅游配套设施建设，丰富旅游产品。以罗浮山景区旅游开发建设为核心，整合特色资源，全力打造城市旅游、乡村旅游、文化旅游等旅游精品线路。支持有条件的旅游企业争创省级先进服务业标准化示范企业。 全力办好第三届国际养生大会。认真做好各项筹备工作，确保第三届国际养生大会圆满成功。充分利用第三届国际养生大会、第三届中医科学大会举办的效应，推进罗浮山健康产业园、广州中医药大学博士后创新实践基地、赛格体育小镇、罗浮山世界睡眠康疗度假区、国家岭南药用植物园等项目建设，打造健康产业基地、中医药创新基地、爱国主义教育基地“三大基地”，做大做强健康养生产业。 培育壮大商贸物流、文化创意等服务业。推进远望数码城、大润发等商贸项目建设。加快安博物流、嘉园仓储、万科工业物流等项目建设，大力发展以物流业为重点的生产性服务业。推进园洲时尚产业城、帝尊影视城、石湾镇奥动“创意小镇”等文化创意产业项目建设。 五、扎实做好农业农村工作 大力推进农业供给侧结构性改革。稳定粮食生产，维护粮食安全。以农业科技示范场为依托，强化农业科技创新与成果转化，培育一批名牌产品和“三品一标”产品，增加绿色优质农产品供给。对已获得国家地理标志保护产品称号的“罗浮山大米”等产品加快申请贴标及推广宣传。推进杨村万龟园、旺旺农场、石坝万亩玫瑰园等项目建设，提高农旅融合发展水平。加快博东地区大型农产品交易平台、冷链物流基地规划建设，大力发展“互联网+农业”，促进农业增效、农民增收。加强高标准基本农田和农田水利设施建设，改善农业生产经营条件。完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。启动村集体经济改革试点工作。 建设美丽乡村。加强村庄规划，提高村庄建设水平。完成村村通自来水工程、通自然村道路硬底化建设工程，推进村村通路灯工程。深化美丽乡村“三大行动”，加快农村环境连片综合整治示范项目建设。推进农村危房改造。 完成精准脱贫任务。按照中央和省、市要求，坚持“一村一策、一户多策”，确保年底前相对贫困村全部出列、相对贫困人口全部实现脱贫。实施贫困村整体提升工程，增强贫困地区和贫困群众自我发展能力。 六、大力提升区域协调发展水平 加快博东地区崛起。用足用好政策、资金、项目、土地、人才等倾斜扶持措施，以博东科技园、博东高铁新城“一园一城”为重点，加快推进博东科技园12宗入园项目以及华升电子、粤创建材、松堡家私、左右家私二期、力加力饮用水等项目建设，力促博东地区经济发展提速。配合做好赣深高铁建设，抓好金龙大道改造、博东大道杨侨段改造、金杨大道、博东北大道、石坝至杨村道路改造等交通项目建设，增强博东地区吸聚要素能力。 提升博西地区发展水平。加快推进中俄物流园、惠州（石湾）汽车产业园、惠州（石湾）综合物流园、怡富万电子、宝能生态城二期等项目建设，培育壮大电子信息、汽车及零部件、商贸物流等产业。坚持以产兴城、产城融合，发挥博西地区的区位优势，大力引进东莞等地的高端房地产企业和购房置业人群，推动博西地区产业大发展、城镇化水平大提升、城市经济大繁荣。 七、加快绿色化现代山水城市建设 全力争创全国县级文明城市。以罗阳、龙溪“一城两街道”和县城一江两岸规划建设为重点，推进县城“扩容提质”工程。加快滨江公园、江南大道、北环一路东段、经二路、蓄能路升级改造一期、体育大道东延段二期、工业大道升级改造、建设路北段、桃园路北段、县城中心客运站等项目建设，进一步拉大城市框架、完善城市功能，推动县城更好地融入全市“一城六组团”发展格局。加强县城综合治理，深化交通、市场、环境卫生等专项整治，力争把县城创建为整洁有序、美丽宜居的全国县级文明城市。 加快“四大平台”建设。抓住赣深、广汕高铁建设机遇，按照“产、城、人、文”融合的要求，抓好罗浮新城、东江高铁新城、博东高铁新城等“三大新城”的规划建设。配合做好中俄物流园建设，加快从莞和新博高速博罗段、双龙大道、东坡大道、龙江东江大桥、龙桥东江大桥、福园路改造、罗浮东路、石湾环城路、黄巢墩大道等项目建设，推进形成铁港经济圈。 加快特色小镇建设。依托各镇支柱产业、特色产业和自然风貌，加快“罗浮新城、康养基地、大学小镇”、罗浮山中医药养生特色小镇、园洲时尚特色小镇、长宁休闲旅游特色小镇、湖镇航天农业特色小镇、横河水文化产业特色小镇、福田教育特色小镇、石湾汽车及零部件特色小镇、杨侨金钱龟特色小镇、杨村家具特色小镇等各类特色小镇建设，提升新型城镇化建设水平。 八、全面深化基础性关键性改革 深化“放管服”改革。推进行政审批制度改革，深化“互联网+政务服务”改革，落实政府部门权责清单制度，精简创业创新、公共服务等领域行政许可事项，推进行政审批标准化。加快清理规范行政审批中介服务。全面落实收费目录清单管理制度。推进企业“多证合一”，全面推行“证照分离”改革，实现工商登记注册全程电子化。学习借鉴深圳、广州等发达地区的好经验、好做法，优化政务服务流程，提高服务水平。 深化投融资改革。完善企业投资项目审批制度，推动项目审批提速提质。进一步推广和应用PPP投融资模式，拓宽融资渠道。 |
