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(浙江省)2016年景宁畲族自治县人民政府工作报告(全文)

来源:网络 作者:知县网 人气:1654 发布时间:2016-08-15 08:36:35
摘要:2016年3月27日在景宁畲族自治县第八届人民代表大会第五次会议上 3月27日,县长蓝伶俐在县八届人大五次会议上作政府工作报告。 各位代表: 现在,我代表自治县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、十二五...
2016年3月27日在景宁畲族自治县第八届人民代表大会第五次会议上455县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  3月27日,县长蓝伶俐在县八届人大五次会议上作政府工作报告。455县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  各位代表:455县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  现在,我代表自治县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。455县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  一、“十二五”目标任务执行情况和2015年主要工作455县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  “十二五”时期,是景宁经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、群众获得感最强的历史时期。五年来,在上级党委、政府和县委的坚强领导下,在自治县人大及其常委会和政协的监督、支持下,我们以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,认真执行上级党委、政府和县委的各项决策部署,较好地完成了“十二五”规划确定的目标任务,为“十三五”发展奠定坚实基础。455县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  全县地区生产总值从2010年的26.7亿元增长到2015年的44.5亿元,年均增长8.5%;人均地区生产总值从24585元增长到41800元;财政总收入从3.8亿元增长到10.7亿元,地方财政收入从2.2亿元增长到5.5亿元;农村居民人均纯收入从6202元提高到13663元,城镇居民人均可支配收入从17901元提高到28296元;五年累计完成固定资产投资166亿元,成功实现“超百亿”目标,是“十一五”时期投资总额的2.48倍;五年来共引进大项目21个,实际利用内资54.2亿元、外资2240万美元,实现浙商回归资金25.4亿元;三次产业结构从16.8:36.3:46.9调整为14.9:29:56.1;县域经济基本竞争力在120个民族自治县中排名从13位上升到第9位。455县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  过去的五年,是景宁科学发展加快推进,经济实力全面增强的五年。五年来,我们坚持一张蓝图抓到底,深入实施“三县并举”发展战略,大力推进“五个发展”,全面建设“四个新区”,立足“城镇化、产业集聚、生态功能、民生普惠”四大平台,全力打造“中国畲乡·小县名城”,先后召开全县工业大会、教育大会、旅游大会、城镇化大会、民族大会、新山区大会、文化大会,出台了系列“新十条”,形成了规划引领、模式创新、政策激励的山区少数民族县域科学发展的新路径。生态农业加快发展。农业总产值从2010年6.9亿元增加到2015年10.3亿元,年均增长10.3%。建成鹤澄和大东景省级现代农业综合区,新建省级特色产业精品园4个、粮食生产功能区2.4万亩,成功创建省级农产品质量追溯体系示范县和安全放心示范县,马坑、伏叶等观光农业试点效应日渐显现,现代生态农业体系更加健全。大力推进垦造耕地,新增耕地17250亩。农业三大主导产业发展格局基本形成,全县茶叶种植总面积61000亩,年均产量达2450吨,被评为“全国十大生态产茶县”,红茶首获全省金奖,五年来建成高效笋竹基地96111亩、香榧基地8211亩。生态工业稳步发展。丽景园形成有效供地3800亩,已实现供地780亩,入驻企业23家。其中娃哈哈、青风环境等8家大型实体企业累计投资12.1亿元,实现工业产值4.4亿元。澄照农民创业园基础设施建设加快推进,累计完成投资5.9亿元。王金垟复合产业区和城北110竹木功能区发展势头良好。大力推进“两化融合”“四换三名”,整治“低小散”企业50家,腾出用地218亩。电子商务健康发展,累计培育村级电子商务服务中心185个。推进新农村电网改造,完成1000千伏浙北至福州特高压工程建设,农村小水电安全发电累计46.34亿千瓦时。现代服务业快速发展。全面推进全域化景区建设,开工建设畲族风情旅游度假区、外舍大酒店、畲族博物馆提升工程等一批重点旅游项目,推进云中大漈、畲乡之窗等景区整治提升工作,逐步形成了“一环两沿三区”县域旅游发展新框架。大力发展“美丽经济”,建成大漈垟心、大均伏叶等一批农家乐综合体、民宿集聚区,新增床位3000张。“十二五”期间,全县接待旅游总人数2236.29万人次,实现旅游总收入95.81亿元。建成来料加工服务中心,累计培育经纪人150人,发放来料加工费超亿元。455县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  过去的五年,是景宁城乡统筹深入实施,发展布局全面优化的五年。五年来,我们以城乡统筹、人口集聚为目标,制定了新型城镇化发展纲要,积极推进新型城镇化发展,逐步形成了“一新一老一副一环”的城市发展新格局,建成区从2010年的2.75平方公里扩大到现在的4.9平方公里,累计完成城市基础项目投资15.68亿元,县城被列为全省首批小城市培育试点。在外舍新城,以凤凰古镇等重点项目为引领,全力加快基础设施建设,累计完成投资19.6亿元,新城框架初步成型。在鹤溪老城,着力推进立面改造和鹤溪河桥系、水系及景观改造等美化绿化亮化工程,扎实推进道路网改造、污水管网铺设等城市基础项目建设,建成城市展览馆,城市功能更加完善,城市风貌更加独特,民族特色更加彰显,“千城一面”和“一城千面”的城市建设问题得到有效破解。在澄照副城,完成了一期场地平整1410亩,启动了安置房、道路网、供排水等项目建设,开拓了产业发展和人口集聚新平台。在美丽乡村,依托“生态环线”打造,纵深推进美丽新农村建设,实施“一村一景”的串点成线,成功创建省级美丽乡村先进县。云景高速、52省道岚头岭至汇田段改建工程建成通车,交叶线、张山岙至张村联网公路等项目有序推进,城乡交通道路网进一步完善,创新了农村公路养护机制,完成农村渡运免费公交化,群众出行进一步便捷。455县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  过去的五年,是景宁生态建设全国领先,环境价值全面彰显的五年。五年来,我们始终保持政治定力,牢牢守住景宁的生态优势,深入推进“五水共治”,全面实施“河长制”,扎实做好“清三河”巩固,水环境整治成效显著,水质保持全省前列,淘汰燃煤锅炉28台、黄标车1350辆,县城空气质量优良天数每年均保持在340天以上。大力推进“三改一拆”“无违建县”创建,累计完成“一拆”面积100万平方米、“三改”面积145万平方米。抓好“六边三化三美”工作,城乡发展面貌持续改善。全力推进国家级生态县创建,成功创建省级森林城市,生态公益林从2010年的129.2万亩增加到2015年的148.5万亩,大仰湖溪源湿地群成功申报省级自然保护区,全县生态优势明显增强。455县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  过去的五年,是景宁民族特色日益鲜明,文化发展全面繁荣的五年。五年来,我们坚持文化引领,着力推动文化发展项目化、有形化和精品化,全力打造“全国畲族文化总部”。启动建设金山垟畲族集中安置特色小区,建成民族青少年宫,推进凤凰古镇等畲文化标志性项目建设。“中国畲乡三月三”、中国畲族民歌节、中国畲族服饰设计大赛等畲族节庆品牌形象不断提升,畲族服饰、彩带、银饰和陶艺等畲族传统工艺品产业进一步壮大,创编了《千年山哈》《山哈女友》《和凤凰一起飞》等多部畲族题材艺术作品,《印象山哈》实现市场化运作。公共文化服务体系建设逐步完善,文化馆、博物馆、图书馆、体育馆实现免费开放,广电惠民工程深入实施,雁溪古风、章坑尝新、百村闹春等乡村文化节庆活动蓬勃发展,第3次荣获“中国民间文化艺术之乡”称号。新增文化场所6.8万平方米,建成文化礼堂42个,乡镇综合文化站、村级文化活动室实现全覆盖。3座廊桥入选世界文化遗产预备名单,9处文物被列为国家级重点文物保护单位,“畲族婚俗”被列入国家级非遗名录。455县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  过去的五年,是景宁民生民本不断改善,公共服务全面跨越的五年。五年来,社会民生投入持续增加,全县一般公共预算支出100.13亿元,其中用于公共安全、科教文卫、社会保障与就业等民生支出总额达67.6亿元,占比达67.5%,年均增长25.87%。教育、卫生等民生事业健康发展。城乡教育资源进一步优化,通过国家义务教育基本均衡县验收。引进优质民办学校,各阶段教育质量连年提升,高考第一批上线人数从2011年的3人增加到2015年的52人。继续推进乡镇卫生院基础设施建设,实施医药卫生体制改革,成功创建国家级计划生育优质服务县,人民医院成为浙大一院民族分院,畲乡人民在家门口就享受到了省级医疗服务。实施“质量强县”战略,有效助推市场主体发展。社会保障体系更趋完善。完成了县、乡、村三级大社保服务平台建设,“五险合一”信息综合管理系统上线运行,全民参保登记率达100%,城乡居民医疗保险实现市级统筹,基础养老金由2010年每人每月60元提高到2015年的120元,各项社会保险基金稳定运行。就业渠道不断拓展,城镇登记失业率控制在4%以内。累计建成保障性住房656套。全面消除家庭人均年收入4600元以下贫困现象。平安建设纵深推进。实现农村应急广播行政村全覆盖,推进气象灾害监测预警全覆盖县建设,提升防灾减灾能力。建立安全事故防控综合治理体系,社会治安持续良好,安全生产、食品药品安全、消防安全等形势稳定,顺利通过平安县“十一连冠”考核。455县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  与此同时,国防动员、双拥、人防、宗教、外侨、信息公开、统计、档案、地方志、慈善、工会、红十字等各项工作取得了新进展,残疾人、老年人、妇女、未成年人等各类群体的权益得到新保障。455县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  过去的五年,是景宁政府自身建设不断加强,工作效能全面提高的五年。五年来,政府职能加快转变,抓好“四张清单一张网”改革工作,推进简政放权,政府部门权力事项精简比例达到50.1%,政务服务网向基层延伸。深入推进依法行政,健全行政决策机制,自觉接受人大依法监督和政协民主监督,更加重视司法监督、舆论监督和社会公众监督,高度重视行政复议和行政应诉工作,实现县、乡、村法律顾问全覆盖,被评为全国法治县创建先进单位。推进政府机构改革,完成市场监管、卫生计生等部门的机构和职能整合,成立不动产登记局。实施《城市管理条例》,组建综合执法局、社会综合服务指挥中心。稳步推进财政体制、农村产权制度等各项改革工作。认真开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,严格落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,作风建设和反腐败工作进一步加强。455县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  特别值得一提的是,刚刚过去的2015年,我们在县委的正确领导下,围绕县委“工作落实年”的部署和要求,审时度势抓机遇,攻坚克难促发展,经济社会继续保持良好发展势头,县八届人大四次会议确定的年度目标全面完成,十件实事全面落地,“十二五”实现完美收官。455县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  一年来,我们顶住宏观经济下行的压力,大干快上,完成固定资产投资46.6亿元,以17.3%的增幅继续保持全市首位,一般公共预算收入和财政总收入分别实现了5亿元、10亿元的历史性突破,家底更加殷实。455县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  一年来,我们立足山区发展实际,谋篇布局,启动52省道溪口至澄照的绕城公路建设,城区道路将更加通畅;完成环城西路、人民路立面改造和鹤溪河桥系改造,实现了民族文化、传统文化在建筑中的完美融合,浓浓的乡愁记忆让景宁有了更高颜值;开通县城到大均的畲乡绿道,市民有了运动休闲的好去处;启动千年山哈宫项目,“中国畲都”建设迈出关键一步。455县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  一年来,我们致力于转型升级,排除万难,重点整治了不锈钢、阀门企业,为绿色发展腾出空间;抢抓机遇推出淘宝畲乡景宁馆,为畲乡特色产品开启互联网时代;顺势而为启动畲乡小镇、畲文化体验小镇、生态小镇、爱情小镇四大特色小镇建设,成功列入主体功能区建设国家级试点,为县域经济融合发展创造了新载体。455县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  一年来,我们更加关注人民健康,开工建设民族医院,医疗服务水平将实现大跨越;我们更加重视教育惠民,高考一本上线52人再创新高,启文中学办学质量名列全市前茅,外出学子纷纷回流;我们更加注重人文关怀,建成食品药品检验检测中心、残疾人康复中心,开工建设养老服务中心,城乡医保缴费更加方便,民生保障更加健全。455县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  一年来,我们倾力守护绿水青山,群策群力,广大群众鼎力支持“五水共治”“三改一拆”“六边三化三美”等各项工作,社会文明素养全面提升,生态环境全面优化,引来东方白鹳,扬名秀美畲乡。455县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  各位代表,过去的五年是很不平凡的五年,是关注民生、发展成果共享的五年,是弘扬正气、政通人和的五年,是强基固本、活力迸发的五年,是心怀感恩、砥砺前行的五年,是民族团结、“畲汉一家亲”的五年。面对诸多挑战和困难,全县人民在上级党委、政府和县委的坚强领导下,以“志不求易,事不避难”的精神状态,众志成城、敢闯敢干,生动践行“绿水青山就是金山银山”重要思想,奋力谱写了生态绿色发展的新篇章,经济社会发展实现了新跨越。在此,我代表自治县人民政府,向各位代表和委员,向奋战在全县各条战线的干部群众,向驻景部队官兵、离退休老干部,向所有关心支持我县发展的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
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