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全面提升环保型工业经济发展水平。按照工业旅游化理念，通过“旅游+”探索出一条环保型工业发展新路径。提高矿泉水产业发展质量和效益，全力推进内蒙古蓝海矿泉水公司增产增收，加快推进阿尔山市水知道矿泉水公司投产达效。加大政银企合作力度，争取1家企业进入自治区知名品牌行列。
全面推动特色农牧业快速发展。切实发挥自治区休闲农牧业示范旗（县）示范带动作用，通过“旅游+”引领特色农牧业融合发展。发挥农牧业投资公司融资平台作用，加快推进农牧业结构调整，重点扩大食用菌、冷水鱼等特色种养殖规模。计划投资5500万元，加快推进松贝尔现代农牧业产业园基础设施建设。进一步壮大农牧业产业化龙头企业，完善企农利益联结机制，促进农牧民就业增收。
（二）全力促进民生改善，凝聚绿色发展向心力。围绕“幸福兴安”建设，以保障和改善民生为重点，发展各项社会事业，加大收入分配调节力度，打赢脱贫攻坚战，保证人民平等参与、平等发展权利，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕的目标稳步迈进。
坚决打赢脱贫攻坚战。强化脱贫攻坚意识，充分调动广大干部的积极性，全力以赴决胜脱贫攻坚。严格落实“六个精准”“五个一批”工作要求，切实做到真扶贫、扶真贫、真脱贫，圆满完成“人脱贫、市摘帽”任务。强力推进产业扶贫。出台产业发展扶持政策，重点扶持特色产业基地，通过“合作社+扶贫”模式，采取庭院自营、入股分红、产业带动等方式，打造一批贫困人口参与度高的特色产业，促进贫困人口增产增收。通过“企业+扶贫”模式，拓宽脱贫途径，巩固增收渠道，带动贫困户脱贫；深入推进“旅游+扶贫”模式，大力支持贫困户开展林家乐、采摘园、旅游商品加工等旅游服务项目。创新“科技+扶贫”模式，启动电子商务扶贫、光伏扶贫项目。借助证监会国家贫困县企业上市绿色通道政策，争取企业上市。持续加强社会兜底。加大扶贫政策、资金的争取和整合力度，逐步提升最低生活保障标准和各项补贴补助。积极鼓励、引导社会救助救济行为，探索设立社会救助基金。实施易地扶贫搬迁156户、450人，完善安置点配套基础设施建设，确保无房、危房贫困户年内搬入新居。稳步提高大病救助、医疗补助比例，扩大医疗保障范围，有效解决因病致贫、因病返贫的突出问题。完善脱贫措施，有效保障非建档立卡贫困户的基本生活。
提高社会事业发展水平。加快推进国家卫生城市创建工作，落实医药卫生体制改革责任，提升基层医疗服务与人口计生服务水平。完成阿尔山市蒙中医院、天池镇卫生院、明水河镇卫生院建设工程。全力提升教育教学质量，计划投资2000万元，完善教育教学硬件建设，强化校园安全管理，承办好全区教学信息化现场会。加快文化体育广播电视事业发展，做好“阿尔山之夏”系列广场文化活动，丰富人民群众文化生活。计划投资1亿元，开工建设全民健身活动中心，提升承办大型体育活动的能力。积极谋划举办全国自由式滑雪空中技巧锦标赛、雪地足球大奖赛等赛事。
全面完善社会保障体系。实施全民参保计划，扩大社会保险覆盖范围。加快推进养老服务业发展，启动五岔沟镇夕阳红养护院项目建设，支持百年康城养老服务中心建设。落实创业贷款扶持政策，发放小额担保贷款1500万元。完成职业技能及创业培训700人次，新增城镇就业500人，城镇登记失业率控制在2.5%以内。启动实施助梦创业园，完成基层人力资源和社会保障服务大厅建设。着力将新城街森旺社区打造成为全市棚户区改造示范社区。计划投资770万元，完成残疾人托养中心、残疾人就业扶贫基地等项目建设。加大殡葬制度改革，建设殡葬服务中心与生态公墓。
（三）持续深化改革开放，激发绿色发展源动力。进一步解放思想，坚持发展第一要务，深入探索和实践，切实提升对内改革、对外开放水平，全力助推“活力兴安”建设。
持续推动改革工作。深入贯彻中央、自治区改革部署，有效落实先行先试和六大领域改革工作，加快财税体制改革，进一步深化行政审批改革，推动经济社会持续健康快速发展。继续推进“扩权强县”试点工作，主动与自治区相关厅局做好对接，用好各项政策，为阿尔山发展增添动力。
加快打造开放平台。按照申报、建设进口饲草、肉类指定口岸相关标准，计划投资1亿元，完成熏蒸库、内蒙古农畜产品检验检测中心及海关监管区建设。积极推进口岸边民互市贸易区建设。进一步优化口岸通关环境，计划投资2800万元，完成内蒙古电子口岸基础平台建设，提高口岸通关能力和信息化水平。启动口岸便民服务大厅工程，为外贸企业提供一站式通关服务。
加强互联互通建设。积极与吉林省有关方面开展合作，共同推动“两山”铁路前期工作。启动国际航站楼建设及配套升级改造，加快推进航空口岸报批前期工作，继续推动航空口岸临时开放，争取新开2条国际航线。完成境内界河航道疏浚及堤岸路建设，为跨境游航运的开通奠定基础。积极协调修缮口岸至哈拉哈高勒县道路，确保四季通行，为跨境旅游和进出口贸易创造有利条件。
大力发展跨境经济。积极争取设立中国国际贸易促进会阿尔山分会。加快打造跨境电商平台，不断提高开放型经济发展水平。鼓励和支持农牧业“走出去”，实现进口农牧业产品零的突破。积极创建中蒙边境旅游试验区。协调设立蒙古国签证代表处，推动使用跨境旅游通行证，扩大边民通行证范围。组织召开跨境旅游研讨会，研究制定优惠政策，鼓励企业开发跨境旅游线路和产品，着力打造跨境旅游合作区。
（四）扎实推进城乡建设，提高绿色发展集聚力。充分认识、尊重、顺应城市发展规律，端正城市发展指导思想。进一步增强城市宜居性，引导调控城市规模，优化城市空间布局，加强市政基础设施建设。
纵深推进棚户区改造工程。2017年是棚户区改造三年计划中的收官之年，要把握机遇，用足政策红利。深入推进岭南三镇棚户区改造工程，计划投资2.1亿元，完成720户房屋征收任务。着力打造白狼林俗雪村、明水河林俗小镇、五岔沟航空小镇等特色城镇品牌。重点做好已征拆土地的备案归档、规划利用工作，防止征收土地流失。积极培育接替产业，让棚户区群众安居乐业。
努力提升城市功能和品质。加快实施既有建筑节能改造工程。稳步推进中芬低碳生态示范城市、智慧城市、国家级风景名胜区、马文化休闲观光体验综合景区、旅游文化创意产业园建设。合理规划商业区、居住区，开工建设伊尔施步行街商业综合楼等6个项目。计划投资2.7亿元，实施新旧城区综合管廊、污水处理等6个工程。补齐小城镇市政基础功能短板，逐步实现污水、垃圾处理设施全覆盖。加大景林街、东沟里、丰产沟等区域基础设施建设力度。完善交通体系建设，重点推动国道302、省道308和省道203等公路建设；计划投资2.58亿元，开工建设天池至明水河、白狼峰至太阳谷、阿杜线至丰产沟等旅游支线公路；积极推动乌兰浩特至阿尔山高速铁路前期工作。
持续加强城镇管理力度。全面提升城市管理水平，持续开展群众性精神文明创建活动，着力创建全国文明城市。积极创建国家级园林城市。增设敖拉·昌兴、张诚等雕塑景观小品，增强城市文化内涵。进一步完善温泉街、伊尔施地区既有小区基础设施，逐步实现小区物业、园林养护等社会服务企业化运营。整合公共资源，加快推进供热和公共交通体制改革。健全综合执法体系，深入开展道路交通、违章建筑等各类专项执法行动，夯实长效管理机制，巩固城镇环境治理成果，继续保持良好市容市貌。
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