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(山西省)2017年忻州市人民政府工作报告(全文)

来源:忻州市政府网 作者:知县网 人气:355 发布时间:2017-03-22 08:01:46
摘要:市长郑连生在忻州市第四届人民代表大会第二次会议上 2017年工作安排 主要预期指标是:GDP 增长5.5% 左右,全社会固定资产投资增长5% ,社会消费品零售总额增长7% 左右,一般公共预算收入下降3.7% ,城乡居民人均可支配收入分别增长6.5% 左右和6.5% 以上,居...
自身建设明显加强
出台《忻州市法治政府建设实施意见(2015—2020年》。制定实施《忻州市全面加强政府自身建设2016年行动计划》。认真办理人大代表建议和政协提案,持续提升“忻州随手拍”问政服务平台、“忻州发布”政务微博运行水平,忻州随手拍荣获全国“互联网+政务传播创新奖”,被评为“移动政务创新十佳案例”。实施“互联网+政务服务”,在全省首家实现“13710”电子督办系统市县乡三级政府全覆盖。
重点做好以下10 个方面的工作:
切实发挥转型综改的牵引作用,着力推动产业结构优化升级
改造提升传统产业。推进保德王家岭500 万吨/年煤矿及配套洗选项目尽快投产,确保煤炭经济平稳运行。推动煤电联营。加快煤电送出工程建设,为全市煤电基地建设、新能源送出奠定基础。加大传统产业技术改造。
培育壮大战略性新兴产业。大力发展数字经济。大力发展装备制造业。力发展新兴潜力产业。着力抓好金宇煅烧高岭土三期项目、中恒制药甘净养肝产品、云中制药、嘉兴制药、中石油保德煤层气深度开发等一批项目。
大力发展现代服务业。发挥“互联网+”在服务业中的作用,大力发展农村电商。加快发展和积极引进公证、律师、会计及咨询、招标、拍卖等生产服务业和中介服务组织,建成国家级法兰检验中心。加快发展现代物流产业。大力发展康养产业。
加快把文化旅游产业打造成战略性支柱产业。围绕“五个一批”“八个加强”“六字要诀”,突出三个理顺、三个加强,加快“三个集散地”建设,加快推进全域旅游示范区创建工作。
加快推进“336”综改布局。坚持不懈建设“三个门户”;坚持不懈打造旅游产业“三个集散地”;坚持不懈发展6 大特色区域经济板块。
不断提升竞争软实力,打造投资洼地、创业乐土
持续改善基础设施。坚定不移把城镇化作为主攻方向,抓好大原高速铁路、神岢高速公路建设,加快推进基础设施内联外通。推进“小水网”配套项目建设。实施忻州城区南部改造、中部提升、北部开发。市区实施好44条市政道路、配套公共服务设施、“创卫”成果巩固,以及九龙岗森林公园、云中河景区二期、体育公园等工程建设,提升“创园”成果。完成秀容书院修复、古城和历史文化街区保护。建设忻州—定襄、忻州—原平城际快速通道,建成机场高速连接线。实施农村旅游公路规划项目建设,规划建设108、208国道过境汽运物流服务中心。持续推进“五城联创”,加快提升中心城区的核心竞争力和知名度、美誉度。优化空间布局和功能,提高城市规划、建设、管理水平,深化特色小城镇建设。
优化生产要素供给,为在忻投资企业提供便捷服务。创造良好的社会环境,为项目建设和企业生产经营保驾护航。
维护良好的市场秩序。坚持放管并重,实行宽进严管,营造公开、公平、公正的竞争环境,激发市场内在活力,保障经济社会持续健康发展。加强诚信忻州建设。大力弘扬先进文化。不断扩大对外开放。
大力实施创新驱动战略,提升企业的核心竞争力
强化理念创新。树立新型的开放观,新型的市场观,新型的资源观,新型的竞争观,新型的人才观,新型的发展观。
强化经营创新。一切以满足消费需求为标准,不断以新的经营方式、新的经营技术、新的经营手段创造出不同形式、不同风格、不同组合的商品形态。不断创新管理模式、经营模式、创业模式、营销模式、商业模式和营利模式。
强化科技创新。市级设立6000 万元企业技术改造扶持资金。切实强化企业创新主体地位,打通科技和经济社会发展的通道。实施煤电一体化、锻造精加工等科技重大项目。进一步完善科学技术奖励办法。保持有效发明专利拥量增长势头。
强化金融创新。综合运用财政、资本、市场手段,着力加快进度、打造平台、依法办事、防范风险,为保发展、保民生、保基本提供可靠的融资保障。继续开展政银企项目对接活动,全力保障重点工程、重大项目的资金需求。加大对“三农”、脱贫攻坚、中小微企业等薄弱环节的金融支持。继续推进农信社改制,加快原平、保德联社组建农商银行步伐,确保年内挂牌开业。积极推动企业进入资本市场,优化上市(挂牌)资源库,争取早日挂牌一批,形成示范带动效应。完善打击非法集资长效机制,不断优化金融生态环境。
深化重点领域改革,不断释放政策红利和发展活力
加快开发区改革创新发展。支持忻州经济开发区扩区整合,建设国家级开发区;做大做强原平经济技术开发区;推动定襄、繁峙、宁武、河曲、保德、岢岚6 县建设经济技术开发区,代县、偏关两县建设文化生态旅游开发区,五台、静乐、五寨、神池4 个县建设现代农业产业开发区。把开发区建设成新兴产业“集聚区”、先行先试“试验田”、对外开放“桥头堡”、创新驱动“主引擎”、全面小康“加速器”。
深化企业改革。坚持一企一策,通过做强一批、整合一批、重组一批、转型一批、股改一批、注销一批、破产一批、划转一批,分类推进市属35户国有企业改革。
深化电力体制改革。探索局域电网运营新模式。积极实施火电机组节能改造,探索电力消纳新出路。
深化农村产权制度改革。完善农村土地所有权、承包权、经营权分置机制。推进农村产权流转交易市场建设,做好农村集体产权确权到户试点工作。加快推进国有林场改革。深入推进供销合作社综合改革。

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