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五年来，我们坚持以生态保护为底线，强力防治大气污染，守护蓝天绿水青山，生态环境逐步好转。空气质量持续改善。集中开展禁煤、抑尘、治企、控车、禁烧等专项行动，淘汰燃煤锅炉146台，推广环保炉具3214台，在全市率先开展城中村煤改气工作，6个村实现通气点火。建成规范化高岭土料场4个，62家高岭土堆放点全部实现进场。加强土小企业整治，取缔油漆生产摊点93家、县城周边砂石料场33家、白灰土窑210座、青砖窑45座、砖瓦窑27座、石英粉厂26家、小炼油8家。深入开展矿山治理，规范和提升矿山企业，11家通过验收，全部实施封闭运行、规范生产。加强机动车管控，淘汰黄标车1902辆。2016年达标天数167天，同比增加60天，重度以上污染天数43天，减少49天，全年空气质量综合指数下降18.6%，改善幅度居全省第15位、全市第3位，人民群众享受到了更多的蓝天白云。生态修复扎实推进。完成植树造林20万亩，封山育林10万亩。积极推进绿色廊道建设，京昆、保阜高速两侧完成植树1.7万多亩。我县被确定为全市首个国家储备林基地项目试点县。持续开展水土保持，治理水土流失面积92平方公里。
五年来，我们坚持以增进人民福祉为目标，大力改善民生事业，全面提升公共服务水平，广大群众得到更多实惠。办好惠民大事实事。着眼于群众反映强烈的热点、难点问题，每年确定一批惠民大事实事，共实施惠民事项37项，绝大部分得以完成。社会保障日益健全。城镇累计新增就业1.3万人，城镇和农村低保标准分别达到5400元、3100元；城乡居民医疗保险整合基本完成，参保率达到97%；城乡居民社会养老保险全面启动，参保率达到98.6%；建成保障性安居工程1911套，2016年新开工1117套，超额完成任务，走在全市前列。社会事业不断进步。完成6所中学撤点并校工作，第二、第三幼儿园、第三小学投入使用，11所山区寄宿制学校全部完成，示范性高中主体完工；投入资金2.96亿元，改造校舍21.58万平米；2016年高考本二以上上线人数突破两千人，教育教学水平稳步提升。县级公立医院改革深入推进，我县被确定为深化县级公立医院综合改革示范县，医改工作受到国家卫计委、省市领导充分肯定。基础设施不断完善。蠡野线县城至野北段大中修、唐王路拓宽改造、军白线拓宽改造、京赞线至军白线一期二期等工程竣工通车。新改建农村公路269公里，整修国省干道80公里，全县公路通车总里程达到1125公里。改造供电线路972公里。实施现代农业粮食产业、农村饮水安全等工程，改善灌溉面积16万亩，解决28.4万人饮水不安全问题。和谐稳定持续巩固。食品药品、安全生产形势总体稳定，省级食品药品安全县成功创建，人民群众对食药安全满意度持续提升，平安唐县建设和“一年四打”专项行动成效显著。此外，民兵预备役、妇女儿童、人民防空、审计、监察、气象、档案、老龄、残疾人等各项事业均取得新成绩。
五年来，我们坚持以提升行政效能为保障，切实改进工作作风，转变政府职能，民主法制和政府自身建设不断加强。以党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育为契机，聚焦从严治政、依法行政、廉洁从政，营造了较好的从政风气。大力推进“放管服” [9]改革，加强政务服务中心建设，建立公共资源交易平台，简化服务环节，提高行政审批效率，行政效能不断提升。依法行政成效明显，“六五”普法顺利完成，全县法治意识不断增强。自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督和社会各界的舆论监督，人大议案、建议和政协提案办结率100%。坚决执行中央“八项规定”，严格落实党风廉政建设责任制，查办案件1077件，党政纪处分1178人，纠正乱收费乱摊派资金8457万元，政风、行风进一步好转。大力弘扬勤俭节约的优良传统，下力压缩“三公”经费，集中财力办大事、惠民生、促发展。
各位代表，实干创造佳绩，经验弥足珍贵。在推动唐县经济社会发展的生动实践中，我们深切体会到：必须牢牢咬定扶贫攻坚这个工作总揽，一切工作向扶贫聚焦，各种资源向扶贫聚集，各方力量向扶贫聚合，坚决打赢扶贫攻坚战。必须紧紧抓牢项目建设这个最硬抓手，大力唱响“项目兴县”，大抓项目，抓大项目，为县域经济发展积蓄强大后劲。必须时刻抓住城乡建设这个重大引擎，坚持城乡互动、以城带乡、产城融合，做好统筹城乡大文章。必须时刻牢记执政为民这个根本宗旨，坚持以人为本，不断提高人民群众生活水平，增强获得感和幸福感。必须用足用好改革创新这个有效法宝，积极创新工作理念、思维模式、工作举措，把创新落实到经济社会发展各个领域，走出一条符合唐县实际的发展之路。
各位代表！本届政府任期的五年，是我县各项事业全面发展、基础设施显著改善、人民生活水平稳步提高、社会大局和谐稳定的五年。这些成绩的取得，是市委、市政府和县委科学决策、正确领导的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，是全县干部群众迎难而上、共同努力的结果。在此，我代表县政府，向全县人民，向人大代表和政协委员，向各人民团体、驻唐各单位，向离退休的老同志，向驻唐部队和武警官兵，向所有关心、支持唐县发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
各位代表，唐县的发展既寄托着方方面面的期待和关注，也面临着一些亟待解决的困难和问题：一是产业发展动能转换步伐缓慢，传统产业拉动能力下降，新兴产业还没有形成有效支撑；二是扶贫攻坚任务艰巨，剩余贫困人口贫困程度深、减贫成本高、扶贫难度大，小康社会建设的任务艰巨；三是财政收支矛盾突出，刚性支出大，用于加快发展的财力不足；四是发展环境不尽人意，征地拆迁难，发展阻力大，思想观念、干部作风、依法行政能力有待进一步提高。对这些问题我们将高度重视，认真研究解决。
二、今后五年工作基本思路和主要任务
按照县第十三次党代会的统一部署，今后五年政府工作的基本思路是：紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平总书记系列重要讲话精神为根本指导，深入贯彻落实中央和省市一系列安排部署，积极适应和引领经济发展新常态，抢抓京津冀协同发展和军民融合发展机遇，牢牢把握稳中求进总基调，始终贯穿改革创新主线，坚持以扶贫攻坚为总揽，以产业项目为支撑，以城市建设为突破，以平安建设为前提，狠抓金融、土地、干部三个关键，大力推进转型升级，提升产业核心竞争力，着力打造“城乡统筹示范基地、现代装备制造基地、有机农产品供应基地、特色文化旅游基地”四大基地，统筹经济社会发展全局，为全面脱贫出列，全面建成小康社会，加快建设保定西部区域中心城市而奋斗。
今后五年工作的主要任务是：
（一）决胜扶贫攻坚战，取得小康社会新成效。坚持“真扶贫、扶真贫、真脱贫”的总要求，2017年全县达到脱贫出列标准，从2018年开始着手解决“夹心层”问题，2020年同步全面建成小康社会。认真落实“五个一批”“六个精准”政策，做到脱贫后扶持政策不变、支持力度不减，确保实现稳定脱贫。增强造血功能。充分发挥自身产业优势，长短结合、多业并举，多途径增加收入，多产业促进扶贫，综合实施特色农业扶贫、旅游扶贫、家庭手工业扶贫、光伏扶贫、电商扶贫等扶贫模式，拓宽群众增收途径。加强金融扶贫，推行“政银企户保”模式，破解扶贫制约瓶颈。强化社会保障。实施教育扶贫，全面落实各项减免扶持政策，坚决防止因贫辍学，阻断贫困代际传递。深化健康扶贫，大力实施贫困人口医疗保障和救助，防止因病致贫返贫。强化政策兜底，实现应养尽养、应保尽保。完善基础设施。扎实推进易地扶贫搬迁、农村危房改造等项目，抓好贫困地区道路建设，统筹实施农村电网改造、农田水利等工程，全面提升贫困地区基础设施保障能力。凝聚扶贫合力。有效整合多方面力量，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的“三位一体”大扶贫格局，积极引导社会团体、实体企业、个体工商户参与扶贫，充分利用北京朝阳区、陆军部对口帮扶的机遇，抓好军民融合产业项目、区域对接合作项目，汇聚扶贫攻坚的强大合力。
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