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第八，多方破解制约瓶颈。聚焦制约发展的资金、土地、环境等突出问题，坚持用改革的精神，创新的思路，市场的办法，努力加以破解。一是做强金融。充分发挥城投公司、担保公司融资平台作用，加强与国开行、农发行等政策性银行对接，重点抓好土地收储、道路建设、棚户区改造、农村基础设施等项目融资。引导鼓励企业上市融资，推进唐龙纺织、汉唐牧业、汇银木业等企业尽快上市，着力培养上市后备企业。二是做活土地。加大争跑力度，全力争取用地规模计划指标，扩大用地发展空间，保障重点项目需要。大力推进土地占补平衡和增减挂钩项目建设，完成5个占补平衡项目，新增土地2000亩。加强政府垄断土地一级市场，切实规范土地秩序。三是做大财政。加强财税征管，千方百计增加收入。切实发挥财政资金的引导作用，撬动金融资本和民间资本，采用资本金注入、贴息、PPP等市场化方式放大财政资金效应。四是做优环境。下力抓好高质高效的政务环境、规范有序的法治环境、诚实守信的人文环境、“亲”“清”包容的营商环境、低碳宜居的生态环境、富有活力的金融环境等十大环境，打好优化环境“组合拳”。尤其是，在政务环境上，进一步转变职能，深化“放管服”改革，加快建立行政审批局，实现“一枚印章管审批”，简化审批程序和环节，提高服务水平；深化商事制度改革，实行多证合一、证照联办，推进企业登记注册、注销便利化，扩大市场主体规模，激发经济活力。在营商环境上，继续坚持服务企业恳谈日制度、重点项目调度制度等，切实为企业创造良好的发展环境。在人文环境上，加强诚信服务体系建设，建立诚信档案，完善信息共享机制，注重结果运用，形成“守信光荣、失信惩戒”的良好社会自律机制，全力建设诚信唐县。
四、努力加强政府自身建设
始终坚持不忘初心、不辱使命，切实加强自身建设，不断提升政府效能，尽心竭力为人民服务、对人民负责、让人民满意。
依法行政、规范干事。牢固树立法治理念，把依法行政作为政府工作的基本准则，依法决策、依法办事。加快政府职能转变，进一步简政放权，深化权力清单、责任清单制度，做到行政权力进清单、清单之外无权力。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受社会各界和新闻媒体的舆论监督，扎实做好人大代表建议和政协委员提案办理。
务实勤政、高效干事。强化担当意识，弘扬敢于担当、善于担当、勇于担当的精神，敢抓敢管、敢于负责，遇到困难不退缩、遇到问题不推诿、遇到矛盾不回避，确保各项工作有效落实。强化效率意识，发扬马上就办、办就办好的作风，紧抓快办、立说立行，确保决策第一时间落实、工作第一时间启动、任务第一时间完成，高效推进各项工作。强化责任意识，恪尽职守、夙夜在公，实干实政，决战决胜，把精力放在狠抓落实上，把心思放在干事创业上，把本领用在加快发展上，对重点难点工作坚持不懈、坚韧不拔、死抓不放，高标准推进，高效率落实，圆满完成各项目标任务。
廉洁从政、干净干事。坚持把纪律挺在前面，把严的要求贯穿政府建设全过程，落实全面从严治党要求，严格执行党中央《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，以干净为从政底线，加强和规范党内政治生活，自觉在纪律约束下工作，主动在法治环境中作为。严格执行党风廉洁建设有关规定，深入开展工程招投标、政府采购、公共资源交易等方面的监督检查，严肃查处违法违纪行为，坚决纠正损害群众利益的不正之风，打造人民满意的廉洁政府。
各位代表！ 实干成就伟业，奋斗铸就辉煌。让我们在县委的坚强领导下，团结带领全县人民，不忘初心、继续前进，上下同欲一起干，撸起袖子加油干，为全面脱贫出列、全面建成小康社会而努力奋斗！
《政府工作报告》名词解释
［1］“三个中心”：即管理中心、接待中心、展示中心。
［2］“三园三镇”：三园即长古城工业园、白合工业园、通天河产业园；三镇即长古城镇、白合镇、军城镇。
［3］“一区三园”：一区即唐县经济开发区，三园即长古城工业园、白合工业园、通天河产业园。
［4］IPO：指一家企业或公司 （股份有限公司）第一次将它的股份向公众出售。
［5］“三免一补”：三免即免学杂费、免课本费、免住宿费，一补即补助寄宿制生活费。
［6］“政银企户保”：指的是“政府+银行+企业+农户+保险”的金融扶贫模式。
［7］县城建设“七个一”：即一条河道景观、一条特色景观大道、一个特色风貌街区、一个综合性公园、一个城市广场、一个商贸综合体、一批公共实施。
［8］ 城市管理“6S”：6S即整理（SEIRI）、整顿（SEITON）、清扫（SEISO）、清洁（SEIKETSU）、素养（SHITSUKE）、节约（SAVE）六个项目，均以“S”开头，简称6S。
［9］“放管服”：是简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”即简政放权，降低准入门槛。“管”即公正监管，促进公平竞争。“服”即高效服务，营造便利环境。
［10］“三权分置”：指形成所有权、承包权、经营权三权分置、经营权流转的格局。
［11］“九通一平”：供水、排水、供电、供气、供热、道路、通讯、互联网、有线电视通及土地平整。
［12］“三山两河一区”：三山即大茂山、青虚山、庆都山；两河即唐河、通天河；一区即红色旅游景区。
［13］“三城联创”：即创建国家级园林县城、省级文明县城、洁净型县城。
［14］“一带两轴四区”：一带即水系景观带；两轴即以迎宾大街为东西轴，以仁厚路为南北轴；四区即旧城区、产业区、文教新区、综合服务区。
［15］“雨露”计划：以我县农村建档立卡数据为依据，对接受职业教育的农村贫困学生实施补助，每人每学年3000元。
［16］项目建设“四个一”管理机制：即一个目标管理体系、一个工作推进机制、一个动态监管办法、一套推进硬措施。
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