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（六）致力改善民生。民生是为政之要，任何时候，我们都要带着感情、带着责任，全力做好惠民、富民、安民之事，努力把发展成果转化为老百姓实实在在的获得感。
推进脱贫攻坚。落实县委脱贫攻坚“五句话”要求，统筹考虑“两不愁、四保障”和“五不五有”，看三代、管长远，实现政策兜底、产业扶贫、光伏扶贫全覆盖，全面完成贫困村基础设施建设和易地搬迁任务，实现1.76万贫困人口、28个贫困村稳定脱贫，贫困县脱贫摘帽。
提供更有获得感的社会保障。坚持以培训促就业、以创业促就业，新增城镇就业5700人以上。新建保障性住房800套，解决低收入群体住房困难问题。扩充城镇义务教育资源，启动建设中小学校3所，改扩建学校12所；加快职业教育转型，重视发展特殊教育；完善教育教学管理机制，培育壮大优秀教师队伍；开工建设一高中教师周转房。加快县医院综合楼建设，积极争取妇幼保健院综合楼项目；加强计生服务管理和基层基础建设，促进家庭和流动人口基本公共服务均等化。大力推进全民健身。提升“四馆两中心”服务能力和水平。做好史志编纂和保护工作。完善临时救助和流浪乞讨救助等社会救助机制，做好城乡低保动态管理和提标扩面；启动养老服务中心和老年日间照料中心建设，发展居家、社区、机构为一体的养老模式。
夯实更加稳固的财力保障。坚持培植财源与挖掘潜力并举，加大综合治税力度，压实征管责任，优化收入结构，提高税收质量，实现税收总量和占比双提升。强化预算管理，从严控制“三公经费”，把有限资金用到刀刃上。加强国有资产管理，加大政府投资建设项目规范化管理和稽察力度，确保资金资产安全。
（七）努力维护社会和谐稳定。回应群众关切，改进社会治理方式，以和谐发展、绿色发展为方向，营造良好发展环境。
强化环境整治。突出抓好森林、湿地、流域、农田、城市“五大生态”建设，坚决向污染宣战，努力构建绿色发展屏障。打好水污染治理攻坚战，落实河长制，逐步关闭城区自备井。持续开展大气污染防治，建成两个空气监测站，狠抓扬尘治理、散煤管控、黄标车整治等工作。强化约束性指标管理，坚持源头严防、过程严管、后果严惩，持续加大“四乱”整治力度，重拳打击破坏生态环境行为，严格落实环保责任追究制度。加强南水北调沿线生态环境治理，担当好保水质、护运行的政治责任。倡导低碳环保的生活方式，推进全民节能减排。
守牢安全底线。加强分析研判、风险排查、督导检查，打好防恐维稳主动仗。深化“打非治违”和非煤矿山、旅游景区、交通、消防、校园校车、人员密集场所等行业、领域安全生产专项整治，确保不发生重特大安全生产事故。加强食品药品安全监管，切实保障人民群众身体健康。
抓实信访稳定工作。坚持信访“35565”工作法，强化“三不三常”，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。全面治理拖欠农民工工资问题。加强舆情引导管控,及时掌握信息，加强分析研判，妥善办理回复。保持严厉打击和处置非法集资高压态势，坚决守住不发生区域性、系统性金融风险底线。
强化社会治安综合治理。加强普法教育、法律援助和社区矫正工作，把社会主义核心价值观融入法治建设，提升法治方城建设水平。启动看守所搬迁。建立全方位、多层次的治安防控体系，严厉打击危害民生民安的各类违法犯罪，确保社会大局和谐稳定。
加强国防教育和国防后备力量建设，持续开展双拥工作。支持各人民团体更好发挥纽带作用。扎实做好外事、侨务、民族、宗教、对台、档案等工作。
三、加强政府自身建设
人民满意是政府工作的最大追求和最高目标。站在新起点，面对新任务，我们将坚持以民为本、以实为魂、以干为乐、以廉为荣，让政府工作更加契合时代要求、更加符合群众意愿，对人民负责，经得起历史检验。
一是努力建设法治政府。认真执行县人大及其常委会的决议决定，自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，认真做好人大建议和政协提案办理。加强审计监督、政务公开，主动接受社会监督、舆论监督，既让权力“进笼子”，又让权力“晒太阳”。严格执行重大事项集体讨论和请示报告制度。严守政治规矩、把握市场规律、遵守法纪规则，政府工作人员要带头学法、守法、用法，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。
二是努力建设为民政府。时刻把人民的冷暖疾苦放在心上，把人民的意愿和需求作为出发点，践行群众路线，大兴调查研究之风，全力解决群众最关心、最关切的问题，让人民赋予的权利始终用来服务人民。完善社会公示、听证制度，切实保障公民知情权、参与权、监督权。加快电子政务和审批平台建设，加强便民服务中心建设，切实提高服务水平。
三是努力建设效能政府。大力倡导“马上就办、办就办好”的工作作风，定下的事雷厉风行，看准的事一抓到底，承诺的事坚决兑现。健全完善“项目化、时间表、责任人”的工作机制，拧紧落实链条。加强电视问政、效能监察，严格督查督办、问责问效，坚决整治慵懒散漫、为官不为、推诿扯皮问题，确保政令畅通、令行禁止、执行有力。建立健全激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明地为改革创新者撑腰，为敢于担当者担当，让广大干部想干事、敢干事、干成事。减少不必要的会议、文件、活动，集中力量抓落实。
四是努力建设廉洁政府。深入贯彻落实中央八项规定精神和省市县作风建设相关规定，巩固“三严三实” “两学一做”教育成果，把全面从严治党贯穿政府工作始终。严格落实党风廉洁建设“两个责任”，履行“一岗双责”，强化《条例》《准则》等纪律约束，严格执行政府权力清单、责任清单、标准清单。持续深化“四风”整治，零容忍惩治腐败，努力锻造一支恪尽职守、敢于负责、勤政廉洁的干部队伍。
各位代表，小康提速、后发崛起的重任落在了我们肩上，历史的接力棒交到了我们手中，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，不忘初心，勇往前行，谱写富强和谐美丽方城建设新篇章，为夺取全面小康新胜利而不懈奋斗！
大 会 秘 书 处 2017年3月12日印
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