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统计、武装、预备役、档案、老龄、人防、地震、气象、地方志、广播电视、妇女儿童、民族宗教、外事侨务等事业均取得较大进展。
各位代表，上述成绩的取得，是县委坚强领导的结果，是全县人民共同努力的结果。在此，我代表县政府，向全县广大干部群众以及所有关心参与支持宾县发展的人大代表、政协委员、离退休老同志、武警官兵和社会各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在着一些困难和问题，突出表现为：现代农业发展步伐不快，农民增收乏力；二产层次有待提升，转型升级压力较大；旅游综合效益发挥不佳，潜在优势挖掘不够；财政收支压力增大，支持经济发展、改善民生能力较弱；城市建设管理水平有待提高，与群众期望还有一定差距；少数部门和干部服务意识不强、能力不足，不作为、慢作为现象仍然存在。以上问题，需要在今后的工作中认真加以解决。
今后五年总体构想
今后五年是我县深度对接新一轮东北振兴、“龙江丝路带”建设等战略，积极融入哈尔滨都市圈，全面建成小康社会的决胜阶段。站在新的历史起点上，新一届政府要深入贯彻落实县第十六次党代会精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局为统领，以加快发展为核心，以改善民生为根本，以改革创新为动力，坚定不移实施产业强县战略，着力推进供给侧结构性改革，全力抓招商、调结构、建项目、兴产业，把宾县打造成宜居宜业新城、现代农业强县、全域旅游胜地、哈市东郊花园，成为哈尔滨东部重要经济增长极，推动县域经济全市当龙头、全省争一流，努力实现“撤县设区”目标，力争率先全面建成小康社会，为宾县经济社会全面振兴发展而努力奋斗。
主要奋斗方向和目标是：
——坚持创新发展，打造实力宾县。突破宾西开发区产业升级瓶颈，加速聚集创新要素，拉长产业链条，推动经济向创新驱动转变，基本构建融合发展、要素优化、多极支撑的现代产业体系。地区生产总值年均增长6.5%左右，地方公共财政预算收入年均增长5%左右，固定资产投资年均增长6%左右，社会消费品零售总额年均增长8%左右。
——坚持协调发展，打造宜居宾县。主动融入哈尔滨“一主四星”城市框架，推动重大基础设施和公共服务向乡村延伸，打造宾州、宾西、胜利等特色城镇集群和哈同、宾民等美丽乡村示范带，努力建立新型城乡一体化体系。
——坚持绿色发展，打造美丽宾县。有效控制建设用地和碳排放总量，减少能源和水资源消耗，城乡污水、垃圾处理设施覆盖面不断扩大，城市空气、小流域水质持续改善，绿色、循环生态产业体系构建取得重大进展，森林覆盖率提高到32.5%，哈市东郊花园影响力进一步提升。
——坚持开放发展，打造活力宾县。对接国家、省市开放大战略，大力推进现代农业、行政管理体制、公共资源配置等重点领域和关键环节改革，激发各类市场主体活力，加快对外交流合作，建设区域产业转移承接地和要素集聚地。
——坚持共享发展，打造幸福宾县。持续强化民生投入，就业、教育、医疗、养老等社会保障和公共服务体系更加健全，贫困人口实现精准脱贫，民主法治建设取得新的进展，人民群众收入水平、生活质量和幸福指数普遍提高，城镇和农村居民人均可支配收入年均分别增长7.5%、7%左右。
为实现上述目标，要坚决按照县第十六次党代会做出的战略部署，抢抓机遇，加压奋进，努力把宾县改革发展的伟大事业推向前进。
2017年政府工作安排
2017年是实施“十三五”规划承上启下的关键之年，也是新一届政府的起步之年，意义十分重大。必须保持定力，拼搏担当，负重前行。主要预期发展目标是：全县生产总值增长6.5%左右；固定资产投资增长6%左右；社会消费品零售总额增长8%左右；地方公共财政预算收入增长5%左右；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.5%左右和7%左右。
为此，重点做好七项工作：
一、以四个基地为核心，推动产业规模不断壮大
全力抓好宾西开发区建设，强力提升农副产品精加基地、现代包装产业之都、对俄贸易加工枢纽、新材料研发制造新区四个基地规模和层次，拉动全县经济持续健康增长。
1.集中要素抓好园区发展。以哈东现代物流产业带建设为引领，完善宾西开发区总体规划和产业、土地等专项规划，推动“多规合一”，规范园区发展建设。多渠道筹集资金，改造财运、吉运等7条道路，改扩建污水处理厂，启动东区2.28平方公里、南区0.71平方公里拓展区配套工程，提高园区总体承载能力。全力抓好奥瑞德、宾西牛业、高泰食品、宾州水泥、远东木业、宏瑞包装等骨干企业技术创新和产品产业提档升级，进一步提高园区企业的层次和水平。整合要素资源向开发区倾斜，健全财政、审计、人才引进等体制机制，加大闲置土地清理嫁接力度，提升园区管理水平。力争开发区地区生产总值同比增长6.5%；固定资产投资增长8%；税收增长10%。
2.集中力量抓好招商引资。进一步完善和优化招商政策，动员和组织各方力量，深入开展大招商、招大商活动。突出招商重点，盯准国家产业政策和行业发展趋势，引进一批税源型、支撑型、拉动型大项目、好项目和科技型、活力型小微企业，积蓄发展动力和优势。紧紧围绕农副产品精加、现代包装、对俄贸易出口加工、新材料等优势产业，依托国家循环化改造示范试点园区等平台和宾西食品、奥瑞德等龙头企业，加强项目前期谋划，引进一批补链、强链、扩链项目，提高产业实力。力争全县引进产业项目50个，计划总投资50亿元以上，其中超亿元项目25个。
3.集中精力抓好项目建设。进一步优化经济发展环境，强化行政审批中心服务职能，严格执行首问负责、服务承诺、一次告知等制度，减少审批环节和流程，加强行政效能监察，严惩破坏发展环境行为，打造服务品牌和投资洼地。强化项目落地立项、审批、征拆、开工、建设、竣工验收全生命周期包保服务，跟踪抓好规划、用地、融资、环评等各项保障，力争浩泽大豆加工、龙新包装等30个项目开复工，原味堂调味品、天地丰缓控肥等6个项目竣工投产，完成投资15亿元以上。紧盯新一轮东北振兴战略和省市重点产业布局，采取有效互动措施，最大限度争取政策资金支持，谋划包装储备项目30个以上。
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