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(黑龙江)2016年宾县人民政府工作报告(全文)

来源:宾县政府网 作者:知县网 人气:239 发布时间:2017-03-04 18:31:17
摘要:在宾县第十七届人民代表大会第一次会议上 代县长 任延辉 2016年12月14日 各位代表: 现在,我代表县政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 过去五年工作简要回顾 过去五年,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县...
在宾县第十七届人民代表大会第一次会议上 
 
代县长 任延辉
 
2016年12月14日
 
各位代表:
 
现在,我代表县政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
 
过去五年工作简要回顾
 
过去五年,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府紧紧依靠全县广大干部群众,主动适应发展新常态,深入实施产业强县战略,圆满完成县十六届人大一次会议确定的各项任务目标,经济社会发展取得了令人瞩目的成就。
 
——综合实力显著增强。坚持以经济建设为中心,全力筑载体、招大商、建项目、促发展,县域综合实力稳居全省“十强县”行列。预计2016年全县生产总值实现312.2亿元,同比增长10%,是2011年的1.7倍;固定资产投资183亿元,同比增长11.2%,是2011年的1.9倍;城镇和农村居民人均可支配收入分别达到22990元、13495元,分别是2011年的1.7倍和1.6倍;社会消费品零售总额87.5亿元,同比增长10%,是2011年的1.8倍;地方公共财政预算收入7亿元,按可比口径同比增长5.8%,是2011年的1.6倍。累计引进恒友家具、洋河灌装白酒等产业项目155个,计划总投资436.7亿元,其中国内外500强和行业龙头企业17户;建设重大产业项目138个,完成投资280亿元,发展后劲极大增强。特别是开发区累计投资2.5亿元,完成27条道路、高速出入口、电力专线、2万吨供水厂等工程,投产项目103个,累计实现工业增加值279亿元、固定资产投资451.3亿元,分别占全县的89.3%和54.5%;实现税收27.5亿元、进出口总额2.4亿美元,获批国家级循环化改造示范试点园区和现代包装产业基地,成为宾县的发展引擎和靓丽品牌。
 
——产业结构逐步优化。坚持把结构调整作为经济转型升级的核心,三次产业比由2011年的19.2:39.7:41.1调整为14.6:39.1:46.3。农业经济健康发展。预计2016年农业总产值实现90.8亿元,同比增长6%,是2011年的1.5倍,其中畜牧业产值53.3亿元,同比增长5.1%,是2011年的1.5倍。粮食总产量达到22.4亿斤,连续六年保持“全国产粮大县”荣誉。壮大肉牛、烤烟、蔬菜等特色优势产业,新建万头安格斯肉牛养殖基地、5个万头生猪养殖基地、省级宁远和常安烤烟标准化生产示范园区、国家级永和蔬菜现代农业示范园区,品牌效应日益显现。深化农村产权制度改革,交易和仲裁服务平台正式运营,各类新型经营主体发展到1582个,百亩以上规模经营大户达到2200户、经营土地32万亩,新增节水灌溉面积3万亩、大中型农机具2151台套,农业产业化、规模化、标准化水平不断提高。工业经济稳步发展。规上工业企业达到78户,预计2016年实现增加值83亿元,同比增长10%,是2011年的3倍。累计实施科技项目84项,连续两届被评为“全国科技进步先进县”;建成全省最大的饲料生产和玉米加工基地、全市最大的牛卡纸生产基地,高泰食品成为全市最大的果蔬出口加工企业,形成了以宾西牛业为代表的农副产品精深加工、以宏瑞包装为代表的现代包装、以远东木业为代表的对俄贸易出口加工、以奥瑞德为代表的新材料等四大主导产业。第三产业持续发展。预计2016年第三产业增加值实现154亿元,同比增长14.3%,是2011年的2.1倍。以旅游业为代表的现代服务业蓬勃兴起,累计投资21.9亿元,建成二龙山民俗艺术村、大有影视拍摄基地,打造了英杰温泉水世界、二龙山避暑娱乐、香炉山自然体验、大顶山休闲度假等特色旅游项目,被评为首批国家全域旅游示范区创建县,预计2016年接待游客215万人次,实现收入8.6亿元,分别是2011年的1.4倍和1.9倍;引进置粮网、新农商贸城、山水老年公寓等服务项目,德邦快递、宾西铁路运输、高泰食品冷链物流等行业企业发展到100多户,其中限上企业13户,金融机构累计发放贷款168亿元,各类三产业态进一步集聚。
 
——城乡面貌深刻变化。坚持以规划为引领,以扩容提质为重点,打造了一批功能完备、特色彰显、宜居宜业的新型城镇。宾州镇以“五化”工程为突破,城镇整体环境得到明显改善。累计开发商住楼房511万平方米,改造建筑立面37万平方米、老旧小区110个,改善供热面积110万平方米,维修休闲广场和以哲公园,升级西大街、迎宾路等道路162条,安装路灯600盏,新增绿地4500平方米,城区面积扩大到24平方公里,成功创建省级文明县。宾西镇新建现代住宅小区9个,建成民生医院、蜚克图桥等公共服务设施,初步奠定了产城融合基础,被评为国家级建制示范试点镇。打造英杰风景区、哈同公路两条美丽乡村景观线,撤并自然屯28个,建成省市级美丽乡村18个,友联村获批国家美丽乡村和乡村旅游示范点。严守生态红线,新增造林面积14.6万亩,治理蜚克图河、枷板河等小流域8条、74平方公里,实施了松干堤防达标、5座中小型水库除险加固、宾州垃圾处理厂建设等工程,开展了二龙湖水源地保护、宾州河治理、黄标车淘汰、燃煤锅炉改造等专项行动,环境承载力进一步提升。
 
——人民生活极大改善。坚持把增进群众福祉摆在重要位置,千方百计为百姓办实事、解难事,五年民生支出达到102亿元,占全县财政支出的71%。强化公共服务供给。建设新一中、宾西二小学和45所标准化学校,升级薄弱学校8所,获批国家现代农村职业教育改革试点县;新建改造中医院和9所乡镇卫生院,完成县级公立医院和乡镇卫生院改革,落实基本药物制度,累计减轻群众医疗负担8900万元;改造体育场、文化馆和图书馆,建成佳和影城、剧团综合楼和36个村级文体中心广场;修建通乡通村公路158公里、桥涵180座,完成宾州客运站、哈同公路拓宽等重点项目,顺利推进哈佳铁路、木兰松花江大桥等省市重大工程,群众就学、就医、文化和出行条件得到改善。提高社会保障能力。搭建校企合作、职业介绍等平台,累计新增就业3万余人,城镇登记失业率控制在2.4%以内;救助重度残疾人2143人,免费实施白内障手术458例、治疗精神病患者190人次;建成社会福利中心,发放各类养老保险金26.6亿元、新农合补偿资金6.9亿元,城乡低保、五保、优抚和专项救助金4.8亿元,社会保障大幅提标扩面。解决热点难点问题。实施12个村扶贫工程,消除贫困人口1.4万人,今年精准脱贫5757人,平坊镇石洞村整村脱贫;新建农村饮水工程498处,解决了19万群众饮水安全问题;改造棚户区20.2万平方米、农村泥草房和危房3.6万户,建设保障性住房451套,发放廉租房补贴3056万元,一大批群众急需急盼问题得到解决。
 
——政府建设不断加强。坚持把转变职能作为政府建设的抓手,深入开展群众路线、“三严三实”和“两学一做”学习教育活动,施政行为更加规范高效。认真执行县委决议、决定,自觉接受人大、政协和社会各界监督,推进“六五”普法宣传教育,营造了良好的民主法治环境。改革市场监管、卫生计生、不动产登记管理机构,公布权责清单,健全“一照一码”、限时办结等制度,行政审批事项减少到268项,查办破坏发展环境案件46起,行政问责47人,服务效能明显提高。深化财政体制改革,部门预算实现全覆盖;审计项目267个,促进增收节支1.1亿元。创新行政管理方式,新建看守所、应急指挥中心,实施“天网工程”,打防管控和应急体系进一步完善;开展“信访积案化解年”等活动,解决了一大批群众合理诉求;强化安全生产网格化管理,组织了食品药品、教育收费、非法行医等专项检查,社会保持和谐稳定。
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