|
城乡生活条件全面改善。坚持围绕加快城乡一体化发展，夯实城乡基础设施，不断改善群众生产生活条件。完成延寿镇城市总体规划修编、控详规划及县域镇村居民点空间布局规划。实施棚户区改造项目9个，建设商住楼70.3万平方米，其中保障性住房2534套、廉租房105套。既有建筑节能综合改造73栋、36万平方米。农村泥草（危）房改造13460户。完成东风路等24条街路拓宽硬化工程，城镇主街路硬化率100%。建设绿地21万平方米，城区绿化覆盖率达到37%。建成延寿公园、山河广场及山河公园新区段，城镇公园广场达到17处、83.6万平方米。建成第二热源厂、第三水源地、省二级客运中心和农资大市场。公交线路增至11条，城镇公交基本实现全覆盖。完成延寿大桥、长寿大桥、平安大桥、天台大桥、光荣桥及王福屯桥建设项目。建设农村公路60条、146.2公里，改造旅游路23公里。完成“三莫公路”延寿至宾县胜利段项目可研等前期工作。实施新农村建设项目563个。建设省级新农村星级村44个，市级新农村示范村10个。
生态环境水平有效提升。坚持把保护良好的生态环境作为第一底线，在保护中发展，在发展中保护。纳入国家长白山生态保护区规划，成为哈市唯一的国家生态保护与建设示范区，荣获全国生态建设突出贡献奖。综合治理小流域112条、水土流失面积168平方公里。完成造林13万亩，森林覆盖率达51.76%。严格执行新《环保法》，捷能热力一期脱硫和低氮燃烧设施正式运行，城镇大气环境自动监测站建成使用。实施蚂蜒河水源地污染防治和长寿湖水源地保护工程。城镇污水处理厂通过环保验收，城市污水集中处理率达到85%。拆除大烟囱40个，淘汰小锅炉71台、黄标车149辆。推进城镇精细化、网格化管理，主城区环卫保洁实现全覆盖，机械化清雪率达到75%。拆除违法建筑2500平方米。
--过去的五年，社会事业全面发展，民生保障明显提高。始终把民生为先作为出发点和落脚点，坚持为群众办实事、办好事，进一步增进了全县人民福祉。
保障水平显著提升。坚持将保障和改善民生，作为我们发展经济的根本归宿，努力实现发展成果人人共享。就业创业成效显著，城镇新增就业累计超过1.3万人，城镇登记失业率始终控制在4.3%以内。发放自主创业小额扶持贷款378万元。完善社会保障体系建设，建成残疾人康复中心、老干部活动中心和流浪乞讨人员救助站。社会救助能力增强，农村低保标准提高一倍，城镇低保标准提高66%。发放救助金4793万元、救助3.3万人次。社会保险扩面扎实推进，城乡居民养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险等参保人数达到12.6万人，其中机关事业单位养老保险和职工医疗保险参保率100%。机关单位工作人员人均增资21%，事业单位工作人员人均增资20%。补发机关工作人员、离退休人员抚恤金和遗属补助1400万元。依法下调城镇供热收费标准。
社会事业协调推进。坚持把扩大公共服务覆盖面放在更加突出的位置，着力推进社会各项事业全面发展。教育事业蓬勃发展，新建9所乡镇中心幼儿园，改造中小学64所。农村中小学校车运营实现全覆盖。补充一线教师492名，师资配备有效加强。成立哈尔滨老年大学延寿分校，开展第三学龄教育。卫生事业稳步发展，县人民医院、县妇幼保健院、延寿镇医院搬入新址，改造和新建9所乡镇卫生院、106个村卫生室。累计兑现独生子女费、奖扶金、特扶金1134万元。成为全国慢病防控综合示范区、疾病预防控制先进县、中医药工作先进县和全省卫生应急综合示范县、食品安全示范县。群众文体生活不断丰富，文化馆晋升国家一级馆，图书馆晋级国家三级馆并免费开放。组织全民健身系列比赛100余场次。承办“出彩中国人”2015年全省首站招募赛、全省青少年柔道锦标赛和全省第二届阳光体育科学健身校园行活动。完成全国第一次可移动文物普查。草柳编、木雕选入我省非物质文化遗产名录。实施县域WiFi全覆盖项目。
脱贫攻坚进展明显。坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，锁定目标,精准发力,努力让贫困群众早日脱贫。完成全县“十三五”扶贫规划及贫困村发展规划。完成37个贫困村整村扶贫任务、43个贫困村基础和产业项目帮扶目标，实现2.1万人脱贫。建成农村安全饮水工程96处。建立扶贫小额贷款风险补偿基金1000万元，为407名贫困家庭在校生每人补助3000元，为贫困人口提供意外保险6.5万人次，低保政策保障兜底8838人。兑现粮食补贴4.2亿元、退耕还林补贴3681万元、农机合作社建设补贴3360万元、农机具购置补贴2378万元。
--过去的五年，民主法治深入推进，自身建设全面加强。始终把加强改进政府自身建设放在突出位置，扎实推进法治政府、高效政府、廉洁政府建设，确保完成人民赋予的使命。
政务环境不断优化。坚持作风建设永远在路上，确保了以好的作风抓推进、促落实。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，强化廉洁建设，坚决落实关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，自身建设取得新成效。健全绩效考评和行政问责机制，累计查处失职渎职等破坏发展环境案件67件、问责181人。推进政务公开，公开政府信息1.3万条。实施“互联网+政务”项目，完成政务办公自动化系统、视频通、政务通等项目。推进网上电子政务审批、决策与应急指挥等平台建设，政务工作逐步实现信息化、网络化和智能化。
法治环境不断优化。坚持把依法行政贯穿于政府工作全过程，确保了权力运行守边界、有约束、受监督。严格执行《延寿县人民政府工作规则》，重大行政决策实行社会稳定风险评估，完善了重大行政决策合法性审查和集体讨论决定程序。建立推行政府法律顾问、重大执法决定法制审核等机制，使政府各项工作始终在法治轨道上运行。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，共办理人大代表建议321件，政协委员提案171件，办复率100%。办理行政复议案件42件，撤销行政行为5件，调解结案8起。
平安环境不断优化。坚持以创建“全国平安县”为目标，深入实施“强基工程”，不断提高了社会治理水平。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”制度和“三必管”要求，全县各类事故四项指标保持在控制范围之内。加大公安“三基工程”建设力度，完成看守所“五化建设”和10个基层派出所标准化建设，新建行政拘留所。累计接收社区矫正服刑人员507人。健全维稳大调解机制，矛盾纠纷调解成功率达到96%以上。坚持执行县级领导集中接访和信访督查制度，初信初访办结率达到98%以上，积案化解率达到80%以上。依法开展劳动维权，接待务工人员投诉524件，立案45起，结案率100％，累计追讨务工人员工资1135万元。
同时，武装、人事、编制、审计、统计、人防、防震减灾、史志、民宗、老龄、档案等工作取得新的进步。通讯、邮政、保险等行业和工会、共青团、妇联、残联、工商联、老区办、老促会等群团组织在经济社会发展中的积极作用进一步发挥。
成绩来之不易，经验尤为宝贵。五年的发展实践，我们有着深刻的体会：一要始终坚持科学发展、协调发展的理念。五年来，我们坚持用科学发展观统领全局，把解放思想作为永恒主题，吃透县情，把握上情，充分发挥比较优势，将项目建设作为经济工作重要支撑和强县之基，千方百计推进项目建设，为全县经济社会发展奠定了坚实的基础。二要始终牢记以人为本、执政为民的宗旨。五年来，我们把提升群众幸福指数作为一切工作的出发点和落脚点，重大决策依民而定，发展措施应民而出，办成了一批事关群众切身利益的好事、实事，让发展成果实实在在惠及人民群众。三要始终激发改革创新、破除障碍的斗志。五年来，我们把深化改革作为争取主动、赢得机遇的有效手段，针对牵动全局、影响深远的问题和难题，敢于破旧立新，创新理念，不断探索和完善体制机制，营造优良发展环境，有效激发了持续发展的内生动力。四要始终强化把握趋势、顺势而为的能力。五年来，我们坚持辩证思维，顺应经济社会发展形势，努力提高工作的预见性、前瞻性和主动性，全力化解“三期叠加”压力，正确处理发展与稳定、速度与质量的关系，积极适应、引领新常态，有力保证了经济社会平稳健康发展。五要始终弘扬聚焦落实、攻坚克难的作风。五年来，我们认真落实县委的战略决策和工作部署，攻坚克难，一抓到底，全力推进一大批工业、商贸、城建、旅游和社会事业项目建设，形成了直面矛盾、敢于担当的干事创业氛围。
|
