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政府工作报告 ——2019年1月3日在县第十七届人民代表大会第三次会议上 县长陶伟军 各位代表: 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 2018年工作回顾 2018年是改革开放40周年。一年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在县委坚强领导，县人大、县政协监督支持下，我们认真贯彻中央、省、市高质量发展系列决策部署，全力推进“六大工程”，以争创一流的精神和坚持不懈的奋斗，浓墨重彩地书写了新时代华容改革发展新篇章。 ——经济发展“稳中有进”。主要指标稳步增长，预计全县地区生产总值、投资、消费同比分别增长8%、11.5%、11%;规模工业增加值、外贸进出口总额分别增长8%、55%。发展质量稳步提高，公共财政预算收入达到10.1亿元，增长10.4%;实现税收收入8亿元，占财政总收入79.2%，同比提高6个百分点。金融支持经济发展稳步加大，金融机构各项存、贷款余额分别达到238.51亿元、119.64亿元，较年初分别增长5.17%、22.8%，人均居民储蓄存款达到2.4万元，位列全市六县(市)第一。 ——民生福祉“稳中有升”。社会保障更加有力，城镇职工、城乡居民医保参保率100%，在全市率先建立门诊统筹基金和大病兜底保障基金，实现“一站式”结算。民政救助进一步提标，城、乡低保分别提高到每人每月480元、285元，特困供养人员分散供养提高到每人每年4446元、集中供养提高到7488元。脱贫攻坚取得较好成效，年内实现贫困退出1913户5007人，贫困发生率由2014年3.25%降至0.91%。完成建档立卡贫困户危房改造800户、易地搬迁安置297户;实现2662名贫困学生教育资助全覆盖;建立基本医保、大病保险、医疗救助、扶贫特惠等“四位一体”保障体系，贫困对象住院实际报销比例超过90%。就业扶贫、科技扶贫、电商扶贫、社会扶贫等政策全面落地。 ——争先创优“稳中有为”。继续保持国家卫生县城、全国粮食生产标兵县、全省“中国好粮油”行动示范县、省级出口食品农产品质量安全示范区、省安全生产先进县等多项荣誉。新获评全国文明城市提名城市、全国法治县创建活动先进单位、全省美丽乡村建设先进县、全省粮食生产标兵县、血吸虫病防治工作“湖区五省联防联控”先进县等荣誉。注滋口入选全国综合实力千强镇(全市唯一)，插旗入选国家农村一二三产业融合强镇，东山入选第五届全国文明镇，三封寺荣获省级安全生产示范镇，治河渡荣获省级卫生镇，章华北街社区荣获省社会主义核心价值观建设示范点。退役军人管理服务、“最多跑一次”改革等典型经验全省推介。 一年来，我们主要做了五个方面的工作： 一、着力推进兴工强农、产城融合，集中集群进一步提升 优势工业向园区化发展。新增园区规模工业企业10家，总数达到85家;实现园区工业税收1.43亿元，增长20.8%。加快完善园区配套，创新创业园标准化厂房二期、“两横一纵”主干道路、电子商务综合大楼全面完成，三封园区、石伏园区、洪山头园区污水处理设施配套到位，1000套公租房即将竣工验收。芥菜产业园8栋综合楼、求索南路、劳动路及316口腌制池基本完工，部分厂房开工建设。大力实施优质企业培优倍增计划，14家倍增计划企业中，8家生产产值增长20%以上，8家税收增长50%以上。科创纺织、科力嘉纺织各新增5万锭高端纺织项目即将投产，全县纺纱总规模达到全省四分之一;牧特智能整体迁至工业集中区，科力嘉获批工信部智能制造新模式样板试点企业，插旗菜业通过省第一批高新技术企业认定，恒兴建材湖南大学博士后流动站协作研发中心挂牌成立。 现代农业向产业化发展。突出抓好粮食生产，落实水稻播种面积134.2万亩，总产68.5万吨。优质粮油工程稳步推进，成功打造“华容稻”公共区域品牌。大力实施特色农业倍增计划，新建标准化芥菜基地2.4万亩，顺利举办中国(华容)首届芥菜大会，“华容芥菜”品牌影响力大幅提升;中药材种植面积达到4万亩，稻虾套作种养达到25万亩，注滋口小龙虾特色养殖获评农业部水产品健康养殖示范基地。积极培育新型经营主体，新发展农民专业合作社248家、家庭农场321家，兔湖中药材种植专业合作社获评国家级示范合作社，棋盘穴稻虾种养、百丰水稻种植、王字港水稻种植等3家专业合作社获评省级示范合作社。着力健全农业社会化服务体系，完成测土配方施肥200万亩、统防统治58万亩。建成乡镇惠农服务中心11个。扎实推进村民集中居住，全面完成161个村庄规划修订，基本完成35个集中建房示范点、1632户农户集中建房。三封寺成为全市整镇推进规范建房示范区。 中心城镇向集聚化发展。坚持先造环境再造城，着力旧城改造和新城配套，县城建成区面积达到20平方公里，城镇功能不断完善，集聚效应进一步放大。加强专项规划、修建性规划、控详规划编制，全县规划体系不断完善。坚持违法建设“零容忍”，查处县城规划区违建项目124个，拆违面积近1.2万平方米，基本实现新的违建零增长、存量违建负增长。积极创建全国文明城市，环卫保洁、市政秩序持续好转，市民素质持续提高。加快发展城市产业，旅游、商贸、物流、信息、餐饮等服务业和房地产业进一步提质升级。 二、着力开展招商引资、争项争资，项目建设进一步扩大 产业招商卓有成效。出台招商引资扶持政策十条、中介人奖励实施办法等措施，大力开展产业链招商、乡友招商，集中开展产业招商月活动，全年共引进各类产业项目65个，合同引资176.39亿元，同比增长49%。其中，投资5亿元以上项目1个，1亿元以上项目7个;已投产项目37个，开工项目15个。 基础建设加力加速。争取国家各类专项资金23亿元，加快基础设施提质，发展后劲进一步增强。城建方面，实施市政项目17个，白鼎山南路和北路、沿河南路延伸段建成通车，22条小街小巷及下水道改造全部完成;风波岭棚户区基本完成拆迁户签约，已拆除865户，占拆迁任务总数78.6%。交通方面，以东山镇为中心的东洪公路、许东公路、岳电路全线贯通;张白线、毛清线升级改造全面完成;容城大道、绕城公路、华容河航道等项目加快推进;脱贫攻坚自然村水泥(沥青)路建成189公里。水利方面，麻浬泗城区排涝泵站、环城泵站、沟渠疏浚清淤、险工隐患整治等一批重点城市防洪和农村水利项目相继竣工;安全区建设工程部分完成形象进度70%。电力方面，华容北变电站、官钱线升级改造和23个村场电网改造全部完成。 民生工程扎实推进。完成城区6所学校搬迁、21所薄弱学校改造、84所学校和幼儿园维修改造;长工实验学校、新职业中专投入使用，湖师大附属田家湖学校启动建设，城区大班额问题得到有效化解。章华镇卫生院搬迁、中医院和精神病医院维修改造基本完成。59个行政村路径器材和18个行政村健身设备安装、146个行政村综合性文化服务中心建设、161个行政村和41个社区文化艺术室建设等全面完成。农村安全饮水工程解决了62个行政村3.09万人(其中贫困人口3900人)安全饮水问题。融媒体建设有序推进，华容手机台日均访问量达万人次，排名全省前十。 |
