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切实做好行业扶贫。充分发挥苏木镇、相关部门主体责任，计划整合各类项目资金8000万元以上，着力解决贫困人口人畜安全饮水、住房问题和扶持发展畜牧、旅游等产业，实现贫困人口多渠道增收。全面落实贫困家庭学生“减免补助”政策，做好因病致贫群众医疗救助帮扶工作，逐步实现低保线和扶贫线“两线合一”。大力开展创业、就业技能培训，支持、引导贫困人口就业、创业。进一步发挥群团组织的桥梁纽带作用，通过爱心捐赠、志愿服务等多种形式，促进慈善帮扶与政府救助互补衔接，设立大病救助基金、助学基金，形成推动脱贫攻坚的强大合力。 （八）全力提升基础设施水平。进一步完善城镇服务保障功能和承载发展的能力，引导产业集聚，推动城镇化发展上水平、上台阶。 加快中心镇基础设施建设。计划投入3.75亿元，实施阿镇棚户区改造工程，完成800户改造任务。计划投入2.7亿元，实施阿镇市政道路、管网改扩建工程，建设2处生态公园，实施5个出入口景观美化、亮化和镇区园林绿化等工程。着力改善镇区人居环境，突出民族文化特色，建成连接镇区周边湿地、泉水的休闲、观光、健身公园带。力争投入2.5亿元，启动实施城市综合体和商业步行街、民族文化街、连锁酒店建设项目。 加快苏木镇基础设施建设。计划投入7.8亿元，启动城乡基础设施网络体系工程，着力提升保障发展的支撑能力。完成通乡、通村公路489公里，协调推进海满高速项目建设，启动海东公路、东西旗公路、阿杜公路另外半幅项目的前期准备工作，同步推进阿镇北环线前期工作。计划投入9764万元，建设100眼供水基本井，全力实施小型水利、安全饮水和水库、河道、堤坝整治等工程。计划投入5500万元，完成滨洲铁路吉布胡220千伏开关站、新苏木10千伏线路建设工程。 （九）全力保障和改善民生、促进社会事业发展。始终把民生工作放在政府工作的首位，全面推动社会事业蓬勃发展，着力提升服务保障能力，促进社会和谐、维护地区稳定。 加强社会保障能力建设。坚决守住民生底线，全力保障民生支出，确保各项惠民政策落到实处。全面推进“创业就业”工程，发挥创业园、孵化基地、创业者协会作用，做好重点人群就业、创业工作，实现新增就业700人以上。实施全民参保计划，扩大社会保险覆盖范围。全面实行统一的城乡居民医疗保险制度。统筹城乡低保，健全社会救助体系，保障困难群众基本生活。进一步提高嘎查、社区两委，嵯岗牧场生产队工作人员，社区离任人员工资报酬。计划投入1515万元，建设残疾人托养中心、未成年人保护中心等项目，大力发展红十字等慈善公益事业。 加强民族文化事业建设。积极推动文化产业与旅游业融合发展，不断扩大中国蒙古族长调之乡、保护基地和巴尔虎民族民间舞“哲仁嘿”等33项非物质文化遗产的知名度、影响力。编制民族传统文化保护目录和规划，力争启动蒙古族长调文化博物馆建设项目，进一步做好巴尔虎蒙古族传统文化、北方游牧文化、地域历史文化的传承保护，不断丰富表现形式和传承载体。继续举办好“巴尔虎”文化艺术节，举办首届“辽阔草原”国际蒙古族游牧文化艺术节、全市青少年“巴尔虎长调”比赛等文化活动。 加强教育卫生事业建设。坚持教育优先发展，投入1728万元，完成2所学校足球馆、风雨场馆建设工程，建设嵯岗学校足球馆、教师周转房等设施。重点发展民族教育，优化师资结构，持续提高教育教学质量，推进教育信息化，开展中小学职业生涯教育，巩固义务教育均衡发展成果，确保通过国家三类城市语言文字工作达标验收。推进健康新左旗建设，计划投入4734万元，新建妇幼保健、疾病防控中心和续建蒙医院住院楼等工程。做好公共卫生和重大疾病防控工作，人群主要健康指标达到全市平均水准。坚持传承与创新并重，推进蒙医药事业发展。稳妥有序实施“全面两孩”政策，提高出生人口素质。 加强平安新左旗建设。扎实做好信访维稳工作，实施社会矛盾大排查专项行动、社会矛盾积案化解“百日攻坚”专项行动，落实好重大决策社会稳定风险评估工作，妥善解决群众合理诉求。加强安全生产，严格落实“一岗双责”，坚决遏制重特大安全事故的发生。落实“四个最严”要求，加强食品药品安全监管体系和应急处置能力建设，确保群众饮食用药安全。着力完善社会治安立体化防控体系，实施“平安城市”二期工程，依法严厉打击各类违法犯罪活动，切实增强群众的安全感和满意度。全面推进“七五”普法工作，落实好“谁执法、谁普法”责任制。全面贯彻党的宗教工作基本方针，进一步强化宗教事务管理。 （十）全力推进深化改革工作。加快推进深化改革各项工作进程，承接好上级改革任务。深化行政管理体制改革，持续推进简政放权、放管结合、优化服务工作。严格落实公安“大部制”改革，实现警力下沉。全面推进城镇管理体制改革试点工作，建立权责明确、协调有力、执法到位、运转高效的城镇综合管理机制。深化商事制度改革，推进注册登记便利化，实行网上名称核准改革。加强事中事后监管，全面推行“双随机、一公开”，强化线上线下一体化。深化财政管理体制改革，落实“营改增”等结构性减税政策。深化国有林场改革，推动政事分开、事企分开。全面深化医药卫生、公立医院改革，完善覆盖全民的基本医疗卫生体系。拓展投融资渠道，组建村镇银行和担保机构，加强融资平台增资扩股工作，建立完善5个投融资平台运作机制。 （十一）全力开创文明创建、民族团结进步事业新局面。统筹推进创建自治区级文明城、民族团结进步示范旗工作，以创促建、以建促发展，着力提高全旗综合文明指数、竞争能力，建设民族团结、边疆安宁、美丽幸福家园。 大力实施文明城创建工作。严格落实市、旗文明城市融合创建工作要求，营造浓厚的创建氛围，形成“人人参与、人人共建、人人共享”的创建格局。以创建自治区级文明城市测评标准为工作重点，全面抓好城镇管理工作，着力提升城镇综合管理水平，实行网格化管理，逐步形成精细化、长效化的无缝隙管理格局。着力提升城镇文明建设水平，重点推进城关镇创建工作，持续开展好文明单位、文明苏木镇、文明嘎查、文明家庭、文明校园创建工作。切实开展好“中国梦·尽责圆梦”“德润草原·文明之行”主题实践活动。加大城镇环境、市场、交通和治安秩序整治力度，打造布局合理、特色鲜明的城镇整体形象，全面做好迎接自治区第一次测评的各项工作。 大力实施民族团结进步示范旗创建工作。广泛开展民族团结进步“六进”活动，建设一批创建示范单位，着力打造1个民族团结进步示范苏木镇，每个苏木镇打造1个示范嘎查（社区）。计划投入800万元“兴边富民”项目资金，进一步改善牧民群众生产生活条件。新建3个社区办公、文化活动场所。力争将我旗内蒙古国际式摔跤之乡晋升为中国国际式摔跤之乡，分别举办第四届“巴泽尔干德”杯和第三届“巴尔虎杯”中俄蒙青少年、成年国际式摔跤比赛。做好自治区第九届少数民族运动会参赛工作，力争取得优异成绩。 （十二）切实加强政府自身建设。带头坚定理想信念，牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识。巩固“两学一做”学习教育成果，始终把纪律和规矩挺在前面，严格按程序决策。落实主体责任，强化政府内部权力监督，努力营造风清气正的政治生态。自觉接受旗人大及其常委会法律监督、旗政协民主监督，以及社会和舆论监督，深入推进政务公开，让权力在阳光下运行。 建设法治、科学、高效、廉洁政府。把依法行政作为政府工作的根本要求，不断提高行政决策民主化、科学化、法治化水平。完善政府议事规则和决策程序，落实政府法律顾问制度，确保重大决策科学规范。强化执政为民意识，持续改进机关作风，加大公务员队伍培训力度，提高政府工作人员工作效率、办事效率，加大督查检查力度，打造便捷高效的政务服务体系，大力提高政府执行力和行政效能。认真落实“一岗双责”，深化廉政风险防控，严格执行廉洁自律准则和纪律处分条例。加强行政监察和审计监督，持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。 努力营造想干事、能干事、干成事的工作氛围，调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，发扬钉钉子精神和“蒙古马”精神，全力推动各项工作落实，努力开创政府工作新局面。 各位代表，新的工作目标已经确定，新的发展征程已经开启。让我们在市委、市政府和旗委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全旗广大干部群众，进一步解放思想、提振信心，激发干劲、迎难而上，为把新左旗建设成为祖国北疆亮丽风景线而努力奋斗！ |
