|
三、大力实施产业发展提升工程，不断厚植发展优势 突出把握园区和企业工作抓手，加快产业转型升级，进一步提升产业发展水平。 加快新型工业发展。坚持走新型工业化道路，力促工业经济提质增效。大力推进工业园区发展。强化园区基础设施和公共服务平台建设，着力提升综合承载能力。推动雅双工业园、天全“园中园”、雨城“园中园”标准厂房建成投用，加快建设新能源汽车、新材料、生物医药等战略性新兴产业核心集聚区，推进芦天宝飞地产业园区(雅安经开区)创建国家级经济技术开发区工作。力争全市工业园区营业收入突破700亿元，其中芦天宝飞地产业园区(雅安经开区)营业收入突破300亿元。发展壮大骨干特色产业。全面实施《中国制造2025雅安行动方案》，推动制造业迈向中高端，力争四大骨干产业和六大特色产业产值分别达到560亿元、200亿元。加快中恒天汽车生产及品牌建设，推动配套项目落地;支持新筑通工新能源客车、物流车的推广应用，加快建安工业高端齿轮产业化等项目建设，延伸汽车(新能源汽车)产业链。加快一名微晶扩能、亿欣钙业二期等项目建设，抓好玄武岩纤维项目引进和建设，不断壮大新材料产业。加快三九医药产业园区建设，支持太时生物科技等发展壮大，延长生物医药产业链。全力支持企业做大做强。用好财政扶持、电力支持等政策措施，帮助企业解决发展中遇到的困难和问题。分类推进骨干龙头企业、优势成长型企业和中小企业发展，力争进入全省大企业大集团培育名单企业新增3户，工业总产值超10亿元企业新增2户、达到8户，规模以上工业企业新增20户以上。组织实施11个重点技改项目，完成技改投资50亿元以上。 加快现代农业发展。深化农业供给侧结构性改革，把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，狠抓农业产业结构调整和品牌建设，促进农业增效、农民增收。加快优势特色产业发展。坚持农村一二三产业融合发展，培育休闲农业、体验农业等农旅融合新业态。在稳定粮食生产的同时，继续发展壮大“五雅”特色优势产业，提升特色产业经济走廊建设水平，新发展特色优势产业基地3.6万亩。支持蒙顶山茶业公司与川投集团开展战略合作，依托国家茶检中心、蒙顶山茶叶交易所等平台，不断提高雅茶的市场竞争力和产业效益。努力引进林竹精深加工龙头企业，加快竹活性炭等项目建设，促进雅竹产业加快发展。建设现代农业园区。持续推进雅安国家农业科技园区扩园强区工作，加快名山国家茶叶公园、芦山现代生态农业示范园等建设和发展，力争全市农业园区综合产值达到150亿元。强化农业标准化和农产品品牌建设。巩固提升国家绿色(有机)农业示范区建设成果，加快农产品质量安全溯源体系建设，切实做好农产品商标注册和品牌认证工作，培育壮大“雅字号”农产品品牌，新增绿色(有机)认证面积14万亩、“三品一标”农产品35个。培育新型农业经营主体。扶持龙头企业、专合组织、家庭农场等加快发展，新增市级以上龙头企业30户、省级示范家庭农场6家，规范发展农民专合组织100家，产业化龙头企业销售收入增长8%以上。 加快现代服务业发展。积极对接全省服务业“三百工程”，着力构建现代服务业体系，促进服务业质量提升、比重提高。大力发展生态文化旅游产业。推进国家生态文化旅游融合发展试验区建设，加快创建国家全域旅游示范市。推动碧峰峡创建成国家5A级旅游景区，加快推进蒙顶山创建国家5A级旅游景区工作，推动牛背山、龙苍沟、二郎山、王岗坪等一批旅游项目开发建设。加快大熊猫旅游核心区建设，打造大熊猫文化旅游走廊和大熊猫生态精品旅游线路。积极承办四川国际文化旅游节，精心举办第十三届蒙顶山茶文化旅游节等节庆活动，着力提高旅游营销实效，实现旅游综合收入增长18%以上。大力发展生态康养产业。推进国家级医养结合试点单位建设，加快九襄阳光康养生态旅游小镇、花间堂(蒙顶山)精品旅游度假小镇等项目建设;鼓励养老机构与医疗卫生机构开展合作，在7家二级以上综合医院开设老年病科，新增民办养老床位700张。大力发展现代物流业。开工建设中国供销川西农副产品物流园区，加快雅安物流园区基础设施、川滇藏商贸物流园区汽配市场建设，不断完善“一园区、三中心、四服务站”现代物流体系。大力发展现代商贸服务业。建成万达广场、国盛商贸城二期等城市商业综合体，积极引进国内外高端品牌和知名商贸流通企业入驻雅安。 组织参加“惠民购物全川行动”“川货全国行”“万企出国门”等活动，不断释放消费潜力。统筹加快现代金融、电子商务等服务业发展。 四、大力实施城乡建设提升工程，加快推进新型城镇化 按照中央“五大统筹”要求，加快建设布局合理、功能完善、环境优美、绿色低碳、和谐宜居的现代城乡。 着力完善城乡规划。强化规划引领，逐步建立覆盖全域的城乡规划体系。完成《雅安市城市总体规划(2013—2030)》实施评估、名山区控制性详细规划报批及备案，加快历史文化名城保护、城市总体风貌综合提升、地下空间综合利用等规划编制。完成天全、芦山、宝兴县城总体规划修编，加快镇(乡)、村庄规划编制。 全力加快城乡建设。持续推进中心城区建设。以“一城三廊六片”建设为重点，不断完善中心城区功能。加快大兴新区建设，大力推进南外环线、滨江生态绿廊、大兴核心区生态工程等项目建设，确保桃花岛湿地公园建成投用。完善姚桥新城配套设施，启动高颐阙民俗文化风情街区建设，加快雅安综合客运枢纽工程建设。提升老城区城市品质，加快周公河大桥、女娲广场等项目建设。加快名山区城市建设，启动公交客运枢纽工程建设，推进名山河生态修复和景观提升，实施城市出入口形象提升工程。启动雨名连接线名山段建设，加快草坝至大兴连接线建设，大力推进雅安市生活垃圾焚烧发电项目建设，促进雨城区、名山区、芦天宝飞地产业园区(雅安经开区)同城化发展。统筹加快县城、重点城镇和幸福美丽新村建设。加快县城基础设施和市政公用设施建设，不断提升承载能力。支持九襄、多营等重点镇加快建设，促进农村居民就地就近城镇化。按照“小规模、组团式、微田园、生态化”的要求，建成幸福美丽新村300个。 大力加强城乡管理。坚持市县联动、全民参与，巩固省级文明城市创建成果，积极争创国家卫生城市。稳步推进城市管理体制改革，健全城市管理五大专项治理行动长效机制，促进城市管理工作规范化、制度化、常态化。加大市政基础设施建设力度，完成姚桥、城后路垃圾压缩中转站建设，新建立体停车位392个，建设便民出行充电桩40个，投放公共租赁自行车600辆，加强道路、园林、路灯、地下管网等设施管护。强化城镇生活垃圾和污水治理，扎实推进农村人居环境整治，不断改善城乡生产生活条件。 五、大力实施基础条件提升工程，持续改善发展条件 抢抓国家和省布局重大基础设施建设的机遇，着力完善交通、能源、水利等基础设施，更好支撑经济社会发展。 加快川西交通枢纽建设。持续实施交通大会战，大力推进区域交通互联互通。加强对外通道建设。加快推进川藏铁路成雅段、成雅快速通道和雅康、峨汉高速公路建设，扎实做好川藏铁路雅康段、雅眉乐铁路、泸石高速公路、成雅高速公路改扩建等项目前期工作。推进市内路网建设。全力推进多营青衣江大桥、省道105线雅安至上里段建设，开工建设省道433线泗坪经三合至泸定段、省道217线石棉至甘洛段，力争启动国道549线石棉段建设，扎实做好国道318线名山及雨城过境段、省道308线荥经至天全段、省道431线名山百丈经雨城上里至芦山龙门段等项目前期工作。改善提升农村公路350公里，不断优化农村公路网络。 加强能源基础设施建设。做好老鹰岩水电站项目前期工作，加快锅浪跷、出居沟等水电站建设。力争启动500千伏雅安送出加强工程建设，确保110千伏川藏铁路雅安牵引站供电工程、110千伏名山永兴输变电工程等项目建成投运。大力实施农网改造升级，切实做好老旧小区电力设施改造、城市配电网建设等工作。 加强农业、水利、通信等基础设施建设。新建高标准农田5.33万亩，新建堤防10公里。加快铜头引水、九龙水库、永定桥大田支渠扩建等工程建设，基本完成南郊水厂引水工程建设。启动公共信息服务平台建设，实施城市光纤入户工程和“宽带乡村”试点。 六、大力实施生态环境提升工程，不断夯实生态本底 以建设国家生态文明先行示范区为契机，着力治理生态环境，加强生态系统建设，让雅安的天更蓝、地更绿、水更清。 打好污染防治战役。落实环境保护党政同责和一岗双责，坚决打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”。狠抓大气污染防治，全面淘汰黄标车，建成雅安市机动车尾气检测监控平台，突出治理PM2.5和PM10，确保空气质量优良天数比例达到92.9%。狠抓水污染防治，全面实行河长制，大力开展青衣江、大渡河等重点江河流域水污染治理工作，严格保护饮用水源。狠抓土壤污染防治，持续推进农村面源污染治理，着力加强土壤重金属污染源防控。加大环保执法力度，严惩环境违法行为。 开展绿美雅安行动。统筹实施绿美雅安“七大行动”，确保森林覆盖率达到63.8%。推进天然林资源保护、新一轮退耕还林等重点生态工程建设，完成营造林41万亩。改造提升城市绿地，建设城市滨水绿廊24公里。打造一批承载旅游功能的“至美绿道”，完成道路绿化美化530公里。改善提升水利风景区，建设河流渠系库区绿色生态廊道30公里。创建“绿美新村”60个。治理水土流失面积15万亩。加强生物多样性保护，推进大熊猫国家公园雅安片区建设。 持续转化生态资源。依托良好的生态资源，静心持久地发展绿色经济、生态经济、循环经济，把得天独厚的资源优势加快转化为独具特色的发展优势。加大技术改革创新，推进资源循环高效利用，促进循环经济形成规模和特色。严格环境准入，严控高耗能、高污染和产能过剩行业。 |
