|
为此，我们将着力做好以下六个方面的工作。
（一）推进供给侧结构性改革，促进经济平稳较快发展。
深入推进“三去一降一补”五大任务，以提高供给质量为主攻方向，以更好地满足人民需求为最终目的，推动经济稳中较快发展。
多措并举去产能、去库存。推进低效企业兼并重组，帮助企业开拓市场、提升效益，实现转型发展，盘活开发区闲置低效土地800亩。加大房地产市场调控力度，合理确定用地规模，在实物和货币安置相结合的基础上，提高货币化安置比重，探索实施“房票”安置等办法。推进农民进城入镇工作，完善户籍、社保、教育等配套政策，发挥政策综合撬动效用。优化商品房市场供给侧结构，满足群众多层次购房需求，进一步缩短去库存周期，促进房地产市场健康发展。
优化融资服务去杠杆。大力发展普惠金融，新增金融服务网点12个，各项贷款余额128亿元，增幅20%。加快金融信用体系建设，建成中小企业信用体系和农村信用体系。拓展“税融通”业务，做大过桥转贷资金规模，将单笔资金提高至1000万元；推动兴五融资担保公司快速健康运营，缓解企业融资难、融资贵问题。积极对接多层次资本市场，加大企业上市培育。
综合施策降成本。打好“降成本”组合拳，全面落实“营改增”，兑现各项减税政策；坚持涉企收费进清单，清单以外无收费，清理各类行政事业性收费。持续规范中介服务，减少审批环节，降低制度性交易成本。全面降低要素成本，减少企业用人成本、用地成本、用能成本和物流成本，实现综合成本降幅高于省市平均水平的目标。
增加投入补短板。从制约经济和社会发展的重要领域和关键环节入手，紧盯国家政策导向，依托市场主体，聚焦发展短板，谋划储备一批基础设施、产业发展和民生保障类重点项目。积极落实“四督四保”项目推进机制，形成“谋划项目促开工，在建项目促竣工，竣工项目促投运”的梯次推进格局。全年新储备亿元以上项目47个，新增储备项目规模389.12亿元，完成省“大新专”、市“3461”项目投资186亿元，推进蚌五高速、淮干行洪区堤坝退建等项目建设，切实补齐发展短板。
（二）实施创新驱动发展战略，加快振兴实体经济。
实体经济是发展的根基，创新是实体产业发展的制胜法宝，要以创新驱动为主要动力，积极转变发展方式，提高实体经济质量和效益，加快构建创新型现代产业体系。
加快现代工业体系建设。以“三重一创”为引领，积极发展战略性新兴产业，加快绿色食品和电子信息2个战略性新兴产业基地建设，推进上海电气五河生物质热电等新能源项目建设，不断壮大战略性新兴产业发展规模。综合运用新技术、新业态全面改造提升传统产业，支持飞宇轴承、富士控股等机械制造类企业加速规模集聚；支持现代牧业、天麒面业等农产品加工企业实施绿色集约发展；支持华芳纺织、华运毛纺等纺织服装企业提升产业整体水平。大力实施品牌培育，创建省著名商标5个以上，在创建国家名牌产品上取得新突破，鼓励企业争创省长、市长、县长质量奖，提高产品市场竞争力。全年净增规上企业20家，完成工业总产值345亿元，增长15%；完成工业增加值74亿元，增长12%；新增战略性新兴企业3家，高新技术企业2家，市“两化融合”示范企业2家以上。
大力发展现代服务业。发展生产性服务业，加快中农批市场、海王医药物流产业园、开发区进出口基地等项目建设，推进淮河新集码头产业园建设，打造皖北区域性物流中心。提升生活性服务业，建成五河国际商贸城专业市场、彩虹时代广场，新建中央广场商贸综合体，打造顺河老街特色商业街区；加快文化休闲、养老医疗等产业发展。培育新兴服务业，支持电子商务产业发展，建成五河电商产业园，开设五河特色产业馆；实现城乡快递网络全覆盖，年业务量突破110万件；积极扶持文化创意、工业设计等新兴服务业态，培育新的经济增长点。全年净增限上企业6家，服务业增加值突破80亿元。
推进农业供给侧结构性改革。大力实施现代生态农业产业化创建工程，不断优化农业产业、生产、经营体系，提高农业综合效益和竞争力。着力增加绿色优质农产品供给。要把绿色农产品供给放在更加突出位置，深入推进现代生态农业产业化示范创建，狠抓农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管，提高农业生产市场适应能力。积极争创省级现代生态农业产业化示范县，推进畜牧业绿色低碳循环发展和渔业增产增效行动，创建一批高标准养殖场和现代畜牧科技示范园，加快沱湖生态养殖示范区建设。打造绿色农产品品牌，创建市级农产品品牌3个，推进“五河螃蟹”标准化生产，持续提高品牌影响力和带动力。着力推动农业产业化发展。适度扩大土地流转规模，新增500亩以上规模流转土地面积10000亩。新增规模以上农产品加工企业2家，创建市级以上农业产业化联合体3家，在一二三产融合发展上打造新品牌、取得新突破。推进“互联网+农业”行动，积极与知名电商、主流物流企业合作，拓宽水产品等优质农产品销售渠道，支持新型农业经营主体开展物联网应用。积极拓展农业多功能性，加快发展农村新业态，新增一批休闲农业与乡村旅游示范点。着力激活农业农村发展活力。积极推进农村产权制度改革，实施农村土地所有权、承包权、经营权分置改革，巩固扩大农村土地确权颁证成果。开展农村集体资产股份合作制改革试点，加快资源变资产、资金变股金、农民变股东步伐。积极稳妥推进承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款改革试点，赋予农民更加充分的财产权利。全力办好全国农业生产现场会，展示我县现代农业产业化发展新成果。
（三）推进城乡协调发展，增强发展的均衡性。
加大统筹城乡协调发展力度，促进城乡在产业发展、要素配置、基础设施、公共服务等方面融合发展，增强发展的均衡性，提高城乡整体发展的质量和水平。
加快推进新型城镇化建设。以县城总体规划为统领，完成城市交通、综合防灾等专项规划，全面加强镇村规划体系建设。加快棚户区、城中村改造，全年征迁房屋1800户、25万平方米，交付净地5000亩。加快安置房建设，全年开工2000套，竣工3000套。深入推进乡镇“五个一”工程，改造升级14个乡镇老旧农贸市场，每个乡镇新增“四上”企业2家以上，提升乡镇的综合吸引力和承载力。加快推进新集、双忠庙两个国家级重点镇建设。大力实施“新网工程”、电商进镇入村和“农超对接”等项目，增强乡镇经济发展活力。加快美丽镇村建设，推进朱顶、小溪等6个美丽乡镇和省级美丽乡村中心村建设，切实提高城乡一体化发展水平。
加快构建多平台支撑。大力推进开发区转型升级，不断完善基础设施，优化帮办服务，提升综合服务能力。围绕开发区主导产业和战略性新兴产业，积极开展产业链招商、产业承接招商，推进自行车产业园等重点项目建设，做好开发区出口基地招商运营工作。开发区新增规上企业12家，完成固定资产投资45亿元，实现工业总产值260亿元，实现招商引资到位资金78亿元。加大中小企业产业园招商，大力培育规上企业，发展特色产业，加快企业集聚、逐步发挥效益。加快双创产业园建设，打造绿色食品众创空间、青年众创空间和商务众创空间，搭建“双创”平台。加快推进退市进园产业集中区建设，力争退市入园企业尽快入驻、达产达效。积极推进蚌埠铜陵（五河）产业园建设。充分发挥乡镇农民工创业园培育、孵化作用，鼓励乡镇盘活闲置资产培育小微企业，积极构建多平台支撑的发展格局。
加快现代基础设施体系建设。以构建网络化、智能化、绿色化现代基础设施体系为目标，全年投资70亿元，完成长途客运中心站、城北汽车服务中心、惠民路和国防路北段改造等项目建设；加快推进蚌五高速、浍河复线船闸、中兴路新浍河桥等项目建设；做好合新高铁、淮河、浍河航道升级等重大交通基础设施建设前期工作。建成谷丰园农贸市场，加快城南新区地表水厂、县生活垃圾焚烧发电厂等公共基础设施建设。全面推进县医院、中医院扩建、县广播电视中心、“二馆一中心”、县博物馆布展和龙潭湖湿地公园等项目建设；完成城南九年一贯制学校、玉带河综合治理提升等工程。加强智慧城市建设，推进公共无线网络、4G网络城乡覆盖率，提高城镇化与信息化融合水平，不断提高城乡综合承载力。
|
