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(安徽省)2016年五河县人民政府工作报告(全文)

来源:五河县政府网 作者:知县网 人气:257 发布时间:2017-02-28 19:30:32
摘要:2017年1月8日在五河县第十七届人民代表大会第一次会议上 五河县人民政府县长 常言龙 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、攻坚克难创实绩,2016年和过去五年经济社会发展成效显著 2016...
——2017年1月8日在五河县第十七届人民代表大会第一次会议上
 
五河县人民政府县长 常言龙
 
各位代表:
 
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
 
一、攻坚克难创实绩,2016年和过去五年经济社会发展成效显著
 
2016年是“十三五”规划的开局之年,也是本届政府的收官之年。一年来,全县人民在县委的坚强领导下,认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线,全面落实稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险政策,经济社会各项事业快速健康发展。预计,全年实现地区生产总值181.4亿元,同比增长9.5%;完成财政收入16.39亿元,同比增长18.1%;完成固定资产投资186亿元,同比增长15.1%;完成社会消费品零售总额69.09亿元,同比增长12.9%;实现战略性新兴产业产值18.4亿元,同比增长33%。较好地完成了十六届人大六次会议确定的各项目标任务,实现“十三五”良好开局。
 
(一)扩大投资稳增长,经济持续较快发展。
 
大力发展实体经济。实施工业强县战略,做大做强机械制造、纺织服装、农副产品深加工等主导产业,大力推进富士控股、顺鹏面业等工业项目建设。全年规模以上工业企业净增26家,总数达139家,实现工业总产值300亿元,增长15%,实现工业增加值67亿元,增长11%。实施农业固本战略,推进农业产业化发展“五大示范”行动,农业综合生产能力不断提升。全年粮食总产71.4万吨,同比增长1.37%。肉类、禽蛋、牛奶、水产品产量稳步增长。规模以上农副产品加工企业达60家,年产值55.5亿元。实施服务业兴县战略,金融商贸、电商物流等产业快速发展,实现服务业增加值72.9亿元,可比价增长12%,实体经济保持较快发展态势。
 
强力推进项目建设。全年编报重点项目220个,总投资774亿元,年度计划投资179亿元。投资32.5亿元的淮干行洪区调整、投资18.57亿元的104国道改线等84个续建项目稳步推进;投资3.2亿元的上海电气五河生物质热电厂、投资3.8亿元的中国风电饮马湖风电场等60个项目开工建设;投资2亿元的滨河公园、投资7000万元的“千万加”生活广场及三小迁建等41个项目全面建成。投资87亿元,完成省“大新专”项目68个;投资117亿元,完成市“3461”项目93个;争取中央预算内专项资金2亿元,项目投资拉动作用显著增强。
 
深入开展招商引资。积极融入长江经济带、淮河生态经济带,聚焦主导产业、战略性新兴产业,开展产业链招商、以商招商和专业招商等活动。加强入驻企业帮办服务,因企施策制定方案,按月调度精准推进,全面兑现优惠政策,安商富商氛围日益浓厚。全年引进上海电气五河生物质热电厂、爱康新能源、杰欧鞋业等亿元以上项目29个,引进市外亿元以上项目资金105亿元。全年实际利用外资1.6亿美元,增长16.1%,招商引资质量和效益稳步提高。
 
(二)创新驱动调结构,发展质量不断提升。
 
工业转型步伐加快。积极改造传统产业,东博米业、恒源技研等企业技改项目竣工投产,华芳纺织等4家企业获批省市企业技术中心,天麒面业等7家企业获批省市“专精特新”中小企业,顺鹏面业等3家企业获市“两化融合”示范企业称号。三大主导产业实现总产值195亿元,产业集聚度达67%。大力发展战略性新兴产业,推进绿色食品、智能电子2个市级战略性新兴产业基地建设,全年新增战略性新兴企业5家,景昌铝业、实力环保通过国家高新技术企业认证。中小企业产业园一期入驻企业16家,二期全面建成并对外招商。蚌埠铜陵(五河)产业园经省政府批准正式挂牌。深入推进知识产权强县工程,全年申请发明专利600件,授权95件,打造众创空间3个;设立1000万元天使投资基金,激发科技型初创期、种子期企业发展。
 
服务业充满活力。优化提升传统服务业,大力发展现代服务业,积极培育新兴服务业。推进五河国际商贸城、中农批市场建设,建成秀水湾、金海商城等城市商贸综合体。启动城南电子商务产业园、快递物流园等项目建设,全县主流快递企业11家,年业务量92万件。增强金融服务保障能力,全年新增贷款18.71亿元,县永泰村镇银行获“中国服务县域经济十佳村镇银行”称号。依托开发区出口基地,建设科技研发、信息服务、技能培训综合服务平台。大力推进农旅结合、医养结合等服务业态发展。全年服务业占地区生产总值比重提升至40.5%,对经济发展支撑作用日益凸显。
 
现代农业提效显著。新增流转土地1.24万亩,流转面积达51万亩。新增农民专业合作社110个、家庭农场138家,创建市级示范农民专业合作社10个、市级示范家庭农场9家。新一禾生态农庄、群力蔬菜专业合作社一二三产融合项目初成规模。东博米业等申报省级现代农业产业化联合体;现代牧业申报省级龙头企业甲级队。基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,发放证书12.57万户,“两权”抵押贷款3951万元。积极开展“一块田”改革试点。创建现代牧业国家农业综合标准化示范区、长淮市级现代生态农业产业化示范区。实施渔业增效行动,五河螃蟹连续三年在全国河蟹大赛中获金蟹奖,怀洪新河银鱼水产种质资源保护区升级为国家级保护区。
 
(三)深化改革增动能,发展活力不断释放。
 
稳步推进供给侧结构性改革。推进开发区低效企业清理、整合,盘活闲置土地,加快产城一体化建设。加强房地产市场调控,大力推行货币化安置、政府集中购买安置,全年货币化安置率达70%。开展农民进城入镇试点工作,落实契税减免和购房补贴政策,农民进城购置商品房3905套。全年新开工商品房65万平方米,销售55万平方米,商品房去库存周期缩短至10个月。全面落实涉企优惠政策,兑现固定资产投资、科技创新、“小升规”和外贸促进等奖励补助资金3306.78万元。落实结构性减税和普遍性降费政策,为实体企业减税降费8500万元。做好金融综合保障,发放“税融通”贷款1190万元、过桥转贷资金1.07亿元,办理商标质押贷款1980万元,办理动产抵押登记24起、为企业融资8140万元。天麒面业成功在“新三板”挂牌,实现我县企业上市零突破。推进政银担“4321”合作模式,组建兴五融资担保公司、增强中小企业信用担保功能。积极扩大投资补短板,104国道五河淮河特大桥及接线工程即将完工,蚌五高速公路有序推进,浍河复线船闸、县长途客运中心站等项目开工建设。实施农村公路畅通工程,投入资金2.6亿元,建设乡道80公里,改造村道297公里。加强农业基础设施建设,整合涉农资金4.1亿元,重点支持农村基础设施建设和农业产业化发展。全年共实施八小水利改造提升、节水灌溉增效等项目5个,建成高标准农田12.8万亩,农田水利建设获省“江淮杯”竞赛二等奖。
 
持续深化行政管理体制改革。推进简政放权、放管结合、优化服务。建立县乡两级政府权力清单,保留权力单位35家、权力事项1911项,精简35.22%。建立权责清单动态管理机制,完善“1+X”政府权力运行监管制度。建立“互联网+政务服务”体系,优化审批流程,推进数据共享,完善“一站式”审批,实施重大项目并联审批制度。完善公共资源交易监管体制和运行机制,实施管办分离,从严规范中介服务,清理涉及23个部门中介服务机构157个。推进商事制度改革,实施“五证合一”、“一照一码”,全年新增个体工商户2700户,新增私营企业近千家。
 
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