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狠抓节能减排。加强资源集约节约高效利用，完成重点行业落后产能淘汰，推进水泥、化工等重点污染行业清洁生产审核及清洁技术改造。大力培育节能环保、新能源产业，推广节能建材，实现建筑节能;加快推进黄石、三阳港、枫树等乡镇光伏发电项目，新建大型沼气工程2处、户用沼气池2000口以上。积极引导低碳出行和绿色消费，推广太阳能热水器2400台、太阳能路灯2000盏以上。 打造美丽乡村。坚持“四美一化”标准，整县推进美丽乡村建设，创建5个以上省市级美丽乡村。扎实推进沅水两岸美丽乡村示范带建设，重点打造“山水夷望”核心示范片。全面实施“一镇一美丽乡村”示范样板创建，完成厕所无害化改造2000座，建成5个以上30户连片特色民居示范点，建设3个以上集镇集中污水处理厂，实现50%以上的乡镇集镇整洁化达标。 8. 回应群众关切，办好民生实事 决胜脱贫攻坚。坚持把脱贫攻坚作为一号民生工程来抓，深入推进“两个全覆盖、两个全脱产”“五个精准到户”，实施挂图作战，完成8818人易地搬迁扶贫、3亿元小额扶贫贷款发放，办好新“六件实事”。完成投入25亿元，扎实推进12个重点扶贫项目，加快产业扶贫步伐。全面落实脱贫攻坚责任制，完善指挥部、县直部门、工作队、乡村两级责任体系，严格考核奖惩，力争年内42个贫困村摘帽、31085人脱贫。 完善保障体系。促进创业带动就业，新增创业主体3000户、城乡就业1.6万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。推进社保扩面，实现保险扩面征缴1万人次以上。启动儿童福利院、新殡仪馆建设，新建改造农村敬老院10所，按要求提高城乡低保、农村五保、残疾人等困难群体救助标准，发展慈善事业，关爱留守儿童，关心困难干部职工。完善医疗卫生服务体系，加快推进县人民医院门急诊和内科大楼、中医院搬迁、康复医院二期、德雅医院二期、红十字会医院扩改等项目建设，加强乡镇卫生院和村卫生室建设。坚持计划生育基本国策，稳步实施“全面二孩”政策，促进人口均衡发展，争创计划生育新“国优”。 建设教育强县。出台“教育二十条”，加快县职业中专搬迁进程，完成一中综合提质改造。投入1.5亿元，全面启动义务教育学校标准化建设，重点完成21所薄弱学校改造、19所合格学校创建，新增城区学位3000个，确保省级综合教育督导评估达优秀等次，通过国家义务教育基本均衡县验收。推进教育综合改革，培育“名、优、特”教师，实施教育“名校工程”，做大做强教育品牌。 推进各项事业。突出文化引领，深入挖掘民俗文化、红色文化、隐逸文化，推动“十大文化工程”落地，加快恢复桃源外八景、浔阳古寺、漳江书院等文化古迹，创建历史文化名城。扶持“桃源工”“桃源戏”发展，加快桃源木雕、桃源刺绣申遗步伐，支持文艺精品创作。加快推进县图书馆、文化馆、科技馆、博物馆建设，完善乡村“七小”文体设施配套，实施全民健身工程，争创省级现代公共文化服务体系示范区。做好审计、统计、外事侨务、民族宗教、防震减灾、应急、对台、气象、水文、方志、档案、保密等工作，支持工青妇等群团组织工作，重视发展老龄事业，抓好国防动员、国防教育、人民防空、预备役和征兵等工作，加强双拥优抚安置等工作，促进军民融合发展。 9. 加强社会治理，确保大局稳定 保障公共安全。坚持党政同责、一岗双责、失职追责，完善安全生产责任体系。突出重点行业、重点领域的隐患排查、源头治理、打非治违，坚决杜绝较大以上事故，巩固省级安全生产示范县创建成果。深入开展平安创建，加强政法队伍建设，依法打击违法犯罪行为，提高应急处突能力和水平，确保城乡安全、人民安宁、社会安定。 提升治理能力。着力推进完美社区软件建设，全面完善“3+N”治理模式和网格化治理机制，不断提升社区自治、服务能力。鼓励引导社工、志愿者和社会团体发挥作用，增强社会治理合力。推行农村社会治理“3+X”模式，完成村居两委换届选举。落实社会治安综合治理领导责任制，完善立体化社会治安防控体系，促进社会治理信息化、网格化、法治化。 维护社会稳定。积极推动社区矫正、法律援助、司法鉴定等工作，构建三调联动机制，积极化解影响社会稳定的突出矛盾。大力推进阳光信访、法治信访、责任信访，抓好矛盾纠纷源头治理，深入推进领导下访约访接访和包案工作，开展信访工作“三无”乡镇、“无上访”村(居)创建，完善矛盾纠纷多元化解机制，规范和整治信访秩序，努力使矛盾化解在初始和基层。 四、切实加强政府自身建设 实现县第十二次党代会和县委经济工作会议确定的目标任务，新一届政府重任在肩、责无旁贷。我们将不断提高驾驭经济、管理社会、推进改革、服务群众的水平。 始终把解放思想摆在首位。坚持与县委保持思想同心、目标同向、行动同步，全面落实县委 “统一思想、端正思想、创新思想”的要求，开展一场解放思想的“大革命”：坚决破除消极的思想障碍，摒弃小富即安的自满、自命不凡的自负、自我膨胀的浮躁，让新鲜的思想像空气和阳光一样涌进来;坚决破除僵化的思维定势，积极探索做好经济工作的方法和经验，着力在优化结构、融资经营、脱贫攻坚上取得突破;坚决破除陈腐的工作惯性，从墨守成规中走出来，从按部就班中走出来，从司空见惯中走出来，着力提高改革创新、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平，努力摆脱路径依赖、速度情结和换挡焦虑。 始终把依法行政一以贯之。继续推进法治政府建设，认真贯彻市委市政府《关于贯彻落实〈法治政府建设实施纲要(2015—2020年)〉实施方案》，带头尊法学法守法用法，依照法定权限和程序行使职权、履行职责，提高政府和国家公务人员的依法行政能力。严格执行县人大及其常委会的决议决定，认真研究处理各项审议意见，主动接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督，全力支持县政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，切实提高人大代表建议和政协提案的办理质量，虚心采纳社会各界的意见建议，让权力在阳光下运行。执行重大决策合法性审查制度，做到依法治理经济、依法处理问题。加强政府诚信体系建设，坚持公开公平公正，全面提升政府公信力，打造“诚信桃源”。 始终把高效作为落到实处。坚持把发展作为第一要务，把事业作为第一追求，做到充满激情、积极担当、敢于作为。大力推行“会前深入细致调研，会中畅所欲言讨论，会后坚定不移执行”的工作方法，确保重点项目、重要工作抓一个成一个。大力营造“立说立行、干就干好”的工作氛围，加快工作节奏，提高工作效率。大力倡导“提高一级想问题、降低一级抓落实”的工作理念，把工作想深一层，把细节抓实一点。县委作出的决策部署，政府一定雷厉风行、坚决执行，政府安排的各项工作，一定限时办结、及时问效，确保落地生根、落到实处。 始终把为民服务进行到底。充实服务力量，年内每个乡镇补充公务员3名、事业编制人员4名。激发服务热情，牢固树立过“紧日子”的思想，把更多资金投向基层，全力保障乡村运转经费，落实基层干部政策性待遇，提高村级干部报酬待遇，以村级收入适当补贴的方式支持村干部参加养老保险，加大对退职村干部的关怀力度，提高边远乡镇干部交通补贴标准，切实解决好乡镇干部的住宿问题。建强服务平台，实现综合服务平台乡村全覆盖，推行“互联网+政务服务”，最大限度方便群众、方便企业、方便基层。着力规范面向基层的考核评比活动，简化绩效评估体系，切实为基层减负解难，努力让干部更好地为群众服务，努力把群众的期待变成我们的行动。 始终把纪律规矩挺在前面。贪婪是最真实的贫穷，满足是最实在的财富。我们一定认真履行“一岗双责”，全面落实“两个责任”，深入开展谈心谈话，始终坚持两手抓两手都要硬;严格遵守《准则》《条例》等党纪党规，全面落实作风建设相关规定。坚持按制度办事、靠制度管人、用制度防腐，加强重点领域、重要岗位、重大项目、关键环节的监督制约，强化行政监察和审计监督，严防“雁过拔毛”式腐败。高悬反腐倡廉利剑，坚决查处侵害群众利益的不正之风，坚定不移的惩治各类腐败行为，树立风清气正、勤政廉政的良好形象。 各位代表! 时代赋予我们重任，人民寄予我们厚望。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，心无旁骛，夙夜在公，勤勉工作，为“推进二次创业，建设五个桃源”而努力奋斗! |
