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高标准建设，提升城市品位。坚持从民需着眼，投资26亿元，办好城建十项实事。一是实施道路升等改造工程。投资1.3亿元，完成兴业大道、顺太街东延、泰山庙街东段、洲小路等道路改造工程。二是实施公园、体育场建设工程。建设总投资4.4亿元的浩泽公园、故城墙遗址公园、体育场运动场地项目。三是实施棚户区改造工程。抓好总投资16亿元的盛唐大观园、农机修造厂、好畤村等棚户区改造项目，年内完成投资1.7亿元。四是实施专业市场建设工程。建设总投资2.5亿元的万通农资农贸交易中心、三鑫综合市场、太平农贸市场等一批专业市场。五是实施公共停车场工程。投资7500万元，在第二广场建设地下公共停车场。六是实施排污泄洪工程。投资2700万元，完成城北防洪渠、县城排水总渠扩建及辅助设施建设工程。七是实施垃圾收集转运工程。投资1900万元，完成县城垃圾中转站建设，建设地沉式垃圾收集点4个、公厕4座。八是实施景观建设工程。投资2000万元，在县城东、西、南、北出入口建设标志性景观。九是实施绿色出行工程。投资1500万元，开通县城公交线路4条，投放公共自行车100辆。十是实施绿化亮化工程。投资1445万元，完成主要街区、重点区域树木补栽、绿化任务，安装更换路灯190盏。 高质量推进，建设特色城镇。广泛深入开展小城镇建设竞赛评比活动，掀起新一轮小城镇建设新热潮。按照基础设施和公共服务先行的原则，加快阳洪、马连、梁村、阳峪等镇区基础设施改造及相关附属工程建设，不断完善城镇公共服务功能。坚持产镇融合，做强优势特色产业，着力打造一批工业强镇、商贸重镇、旅游名镇、特色小镇。 高水平管理，优化人居环境。坚持标本兼治，强化日常管理，持之以恒开展环境卫生综合整治活动，力促城乡环境面貌大提升、大变样。成立道路交通联合执法大队，强化城区交通管理。实施政府向社会力量购买服务，实现环卫清扫保洁精细化管理、市场化运作。推进城市管理综合执法体制改革，加快智慧城市建设，整合市政设施、道路交通、公交车辆、社区安全等各类公共服务资源，建设数字化管理平台，实现城市管理向规范化、精细化、信息化方向转变。深入开展省级文明县城创建活动，突出抓好市民文明素质的教育提升，着力增强城市发展“软实力”。 （六）以生态建设为引领，着力优化人居发展环境 顺应人民群众对良好生态环境的期待，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持走生态优先、绿色发展之路，努力开创人与自然和谐发展新局面。 持续加强治污降霾。坚持控总量与减存量并举，坚决限制高耗能行业发展，持续淘汰落后产能，以环境承载能力定产业、定项目。深入开展“治污降霾•保卫蓝天碧水”行动，突出控车、抑尘、治源、禁燃、增绿等环节，严控大气污染。强化渣土扬尘、工业粉尘、机动车尾气等治理，淘汰黄标车、老旧车。加快固体废物处置和洁净煤加工配送体系等项目建设，完成泔河流域生物深度治污工程。实施污水处理厂扩容工程，筹建第二污水处理厂，加强对重点污染源企业在线监控，化学需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物排放量均下降2%。 稳步推进生态建设。深入开展“旱腰带”地区开山采石专项整治，全面做好矿区生态环境恢复治理。实施小流域水土保持综合治理工程，完成水土流失治理24平方公里。持之以恒抓好“三北”防护林、天然林保护、退耕还林等重点绿化工程，完成植树造林2.5万亩。积极实施“三化一片林”建设，建设绿色家园示范村3个。抓好国道、省道、高速引线生态景观林带建设，完成312国道、108国道及县乡主干道路两侧格桑花栽植及绿化任务，争创省级绿化模范县。 节约集约利用资源。大力发展低碳经济、绿色经济、循环经济，促进资源高效循环利用，着力推进产业绿色化、生态化，提高经济增长质量和效益。坚持用创新的手段推进资源节约集约，变被动节约为主动挖潜，整理复垦土地1000亩。加强节水型社会建设，严控水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”，积极推动羊毛湾库区水源地保护联动联治，推行生活用水阶梯水价管理制度，促进节约用水。抓好县城集中供热工程，加快推进“气化乾县”工程建设，县城气化率达到80%以上。 （七）以改善民生为根本，不断提高群众幸福指数 坚持把改善民生作为政府工作的第一追求，多谋民生之利，多解民生之忧，让全县群众拥有更多获得感、幸福感、安全感。 坚决打赢脱贫攻坚战役。把实施脱贫攻坚作为民生的头号工程，扎实推进“九个一批”措施落实，确保全县人民在全面小康路上不落一户。发展产业拔穷根，通过建设扶贫产业基地与自主发展产业，进一步增强贫困群众造血功能，新建扶贫产业基地5个、专业合作社20个。易地搬迁挪穷窝，以8个易地移民搬迁点和5个旱腰带特色城镇化移民搬迁项目为重点，扩大县城存量房销售，完成376户移民搬迁任务。兜底保障摘穷帽，全力抓好社会保障、教育资助、医疗救助等普惠政策的落实，确保贫困群众吃穿不愁、生活无忧。基础设施脱穷境，加大贫困地区交通、电力、水利、通信等基础设施投资力度，破除发展瓶颈制约，进一步改善贫困地区环境面貌。 努力健全社会保障体系。推进城乡居民基本医疗保险制度整合，完善被征地农民、个体从业人员和农民工等群体参保政策，加快构建更加完善的社会保障安全网。完善社会救助体系，健全残疾人权益保障制度，落实特殊家庭补助救助政策，加快明德城老年公寓等项目建设，有效解决“三留守”问题。完善保障性安居工程配套设施建设，提高群众入住率。 全力优化公共服务保障。深入开展大众创业、万众创新活动，完成就业技能培训2300人次，新增城镇就业3200人、劳务输出1.5万人。大力发展教育事业，抓好城东初中、青龙完小迁建等项目建设，完成所有学校“双高双普”建设任务，确保顺利通过国家义务教育均衡发展合格县和省“双高双普”达标县创建验收，办好人民满意教育。深化医药卫生体制及县级公立医院改革，推行三医联动、分级诊疗，抓好县医院医技门诊楼、中医院医疗综合楼、康秦医院、崇仁医院等项目建设，全面推行智慧医疗惠民“一卡通”，提升医疗保障及服务能力，有效解决群众看病难、看病贵问题。全面落实两孩生育政策。推进网上办事、数据共享，加快智慧乾县建设。实施文体惠民工程，抓好“两馆一场”建设，新建全民健身广场20个；推动文化产业发展，抓好鼎盛艺术馆、唐三彩工艺观光苑项目和唐农苑文化产业园、盘州村文化产业示范村建设，传承彰显厚重的文化底蕴，将乾县的文化名片打造得更响更亮。 不断创新社会治理模式。扎实开展“七五”普法，落实决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，促进全民尊法学法守法用法，加快法治乾县建设。高度重视信访稳定工作，深入开展矛盾纠纷排查化解活动，千方百计把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态。始终绷紧安全生产这根弦，从严落实安全生产工作责任，加大隐患排查整治力度，坚决杜绝重特大安全事故发生。落实“四个最严”要求，织牢食品药品安全网。加强社会治安综合治理，严厉打击电信诈骗、非法集资、“盗抢骗”等各类违法犯罪活动，推进平安乾县建设，为经济发展和群众安居乐业提供良好的社会治安环境。 各位代表，为了让群众生活得顺心舒心，今年我们将投资10亿元，努力办好十项惠民便民实事。一是投资3.5亿元，完成206所中小学校、幼儿园基础设施及配套设施建设任务。二是投资1.6亿元，完成剩余7018户20404人脱贫和所有贫困村摘帽任务。三是投资8000万元，实施马连至南坊、强马路、杨令路等道路改造工程。四是强力推进投资2.58亿元的羊毛湾引水工程建设，年内完成投资6900万元，确保工程主体全面建成；投资2250万元，在阳峪、峰阳、梁山、王村、周城等镇建设农村饮水安全巩固提升工程13处，完成城乡23处供水工程饮用水源井水源地保护工作。五是投资6000万元，新栽双矮苹果、早中熟苹果各1万亩。六是投资4000万元，完成3个县级公立医院重点专科及5个慢性病管理示范镇、5个公卫管理示范镇、2个公卫数字化门诊、6个名老中医馆和24个标准化中药房建设。七是投资4150万元，实施农村电网改造工程。八是投资2754万元，在16个镇办街道、173个行政村广场、550个自然村主要路段出入口，安装视频摄像头1030个、治安卡口系统4套。九是投资1000万元，完成县未成年人保护中心项目和20个农村幸福互助院建设。十是投资520万元，实施生命防护工程，对临崖临水、陡坡拐弯、平面减速等重点路段安全隐患进行治理。 各位代表，城建和民生20项实事，都与城乡群众的生产、生活息息相关。我们将想尽一切办法、克服一切困难，竭尽全力办好这些实事，以实际行动回应人民群众的殷切期待、践行政府的庄严承诺！ 四、切实加强政府自身建设 发展新形势、人民新期待，对政府工作提出了新的更高的要求。我们将进一步转变职能，不断提升管理服务能力，努力建设学习型、务实型、法治型、廉洁型政府。 以学为先，增强履职能力。认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，深化“三严三实”、“两学一做”学习教育，严格落实“三项机制”，确保中、省、市及县委重大决策部署全面贯彻落实。加强政策、法律法规及业务知识的学习，完善知识结构，不断提升履职能力。 以干为要，提高工作效能。始终以钉钉子的精神和踏石留印、抓铁有痕的干劲抓好每一项工作。倡导“一线调研”和“现场办公”，大力弘扬“马上就办、办就办好”的作风，立说立行、精准发力，确保效果。实行重点工作与重点项目台账式管理，强化行政问责和效能监察，坚决整治“为官不为”、懒政怠政等行为，努力营造主动作为、勇于担当、勤勉尽责的良好氛围。 |
