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(河南省)2017年濮阳市人民政府工作报告(全文)

来源:濮阳市政府网 作者:知县网 人气:426 发布时间:2017-02-08 17:47:49
摘要:政 府 工 作 报 告 2017年1月9日在濮阳市第七届人民代表大会第四次会议上 濮阳市人民政府代市长 宋殿宇 各位代表: 现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。 一、2016年工作回顾 2016年是濮阳蓄势转型...
 
(五)开放招商成果丰硕 
 
一批重大项目落户濮阳。走出去,赴长三角、珠三角、京津冀等地开展专业招商,与力帆、华谊、华强、绿地、四川中大及德国巴斯夫、美国PPG等80余家国内外行业龙头开展了深层对接,与保利协鑫、中建材、美涂士、北京红狮、天津大田等40余家知名企业签订了战略合作协议;请进来,成功举办中国(濮阳)石化产业精细化发展大会、全国电子化学品产业(濮阳)发展论坛、第三届中原(濮阳)油气技术装备展览会、中国濮阳涂料产业发展研讨会等8次重大专题招商活动。以市场换产业,引入了东方雨虹、德力西电气、森源重工等一批产业项目。中机公司3D打印材料产业园、蓝星丁二烯抽提等372个超亿元项目成功签约。96家京津冀家居企业落户清丰县。王老吉中部创新基地、嘉远新能源电动汽车等304个超亿元项目开工建设。2016年,全市利用省外资金210亿元、利用境外资金6.33亿美元,分别增长8%、10%,增速分别居全省第1位、第3位。 
 
开放水平不断提升。着力抓好开放平台建设,国检濮阳办事处业务中心建成投用。郑州海关濮阳监管办事机构即将获准。跨境电子商务示范园区加快建设。全市外贸出口总额7.45亿美元,增长5.7%。服务贸易出口1.47亿美元,居全省第2位。中原石油工程公司等3家企业进入全省出口企业50强。省杂技集团收购美国布兰森大剧院,企业“走出去”迈出新步伐。 
 
(六)城乡建设管理扎实推进 
 
坚持规划引领,完成了濮阳市第四轮城市总体规划修编纲要,启动县城总体规划修编。加强基础设施建设,第三水厂投入运营,市城区新铺设雨污水管线27公里,扩建了第一、第二污水处理厂,新建改造金堤路、香山路等18条道路,优化调整公交线路6条、新增营运车辆200辆,开工建设了6个公共停车场。公共自行车租赁系统正式运营,首期投放自行车2000辆。建成市图书馆、市工人文化宫。城市精细化管理取得明显成效。县城基础设施和公共服务能力明显提升。台前县创建成为省级园林县城。大力推进棚户区改造,当年实施东干城等42个项目,其中,15个项目完成拆迁,8个项目建成回迁。新谋划纳入省棚改计划项目20个,争取补助资金3.5亿元。综合提升小城镇,文留镇等5个镇创建成国家卫生镇,濮城镇创建成全国文明镇,元村镇被评为国家级生态镇。坚持“一基本、两牵动、三保障”,全市城镇化率达到42%。统筹推进美丽乡村建设,突出产业培育、道路畅通、环境美化、文化建设等,部分乡村面貌大为改观。南乐县、清丰县实现城乡垃圾一体化处理,高堡村等10个村被列入省美丽乡村建设试点。 
 
(七)生态建设力度加大 
 
全力打好大气污染防治攻坚战。上下联动,压实责任,坚持“六控”并举,深入开展污染围城和“小散乱差”企业治理,加强挥发性有机物治理,实施市城区烟花爆竹禁放,启动重污染天气应急管控措施,严查环保违法违规行为,全市空气质量特别是7月4日打响大气污染防治攻坚战以来明显改善,PM10、PM2.5分别较上年同期下降18.4、12.7个百分点。全年优良天数181天。 
 
切实加大环境整治建设力度。强化河道监管责任,率先推行“河长制”。完成了为期三年的濮水河、新老马颊河市城区段岸堤、道路提升任务。濮上河竣工通水。我市成功获批省海绵城市试点市,完成项目36个。开展国家森林城市创建,植树1423万株,完成廊道绿化、环城林系建设900公里,实施水库龙山绿化、城市绿地游园和县城绿化美化。全市新增绿化面积130万平方米,森林覆盖率达到27.5%。万元生产总值能耗下降5个百分点。 
 
(八)人民生活持续改善 
 
2016年,十项重点民生工程全面完成,全市财政的民生项目支出172.84亿元,占一般公共预算支出的78%。 
 
脱贫攻坚成效明显。开展“双联四推六覆盖”活动,首创智慧精准扶贫系统,实施1 + 5产业扶贫、1 + 2社会保障扶贫等重大工程,扶贫工作成效显著。黄河滩区第一批迁建试点工程完工,部分群众喜迁新居,第二批迁建试点加快建设。4.1万人实现脱贫,超额完成省定目标。 
 
就业社保不断强化。城镇新增就业6.1万人,3.3万失业与就业困难人员上岗就业。新增农村劳动力转移就业2.6万人。支持小微企业发展,发放创业担保贷款6.95亿元,吸纳1.9万人就业。城市、农村低保年补助标准分别增加180元、204元,五保对象年补助标准增加200元。企业退休人员基本养老金实现“十二年连增”。城镇医保和新农合年人均补助标准提至420元。发放失业保险金1.1亿元。建成农村幸福院1173个、社区日间照料中心15个。 
 
社会事业全面发展。实施中小学校舍安全工程项目53个,改善125所义务教育薄弱学校办学条件,农村成建制学校全部达到省定办学标准。深入开展社会主义核心价值观教育,继续开展全民敬业活动。实施文化惠民工程,市图书馆20个社区分馆和一批农村综合文化服务中心建成投用,组织文艺下农村下基层活动3.6万场次,丰富了群众文化生活。承办了第七届黄河戏曲节,新编历史剧《大清诤臣窦光鼐》荣获金奖。举办了全国青少年中国式摔跤锦标赛等全国性赛事,全民健身活动蓬勃开展。市残疾人综合服务中心、市民综合活动中心加快建设。改造提升14所社区卫生服务中心,圆满完成乡村医疗机构标准化建设任务。2016年,通过加大投入,调整水源,市城区居民全都喝上了纯净的丹江水。 
 
社会大局和谐稳定。安全生产形势总体平稳,食品药品安全形势持续向好。平安濮阳、法治濮阳建设扎实推进,社会大局保持和谐稳定。人民群众对政法机关综合执法满意度、公众安全感连续四年荣获全省“双第一”。 
 
(九)政府自身建设不断加强 
 
坚持依法行政,完善政府运行机制,规范行政权力,行政效能不断提升。认真执行人大及其常委会决议和决定,支持政协参政议政,做好人大议案、代表建议和政协提案办理工作。广泛听取民主党派、工商联、无党派人士意见,支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作,自觉接受各方监督。落实全面从严治党主体责任,深入开展“两学一做”学习教育,认真贯彻中央八项规定精神,整治懒政怠政、为官不为,干部作风进一步优化。强化行政监察、审计监督、投资监管,营造为民、务实、清廉的政务环境。 
 
国防动员教育以及双拥工作扎实开展,驻濮解放军和武警部队在支持地方发展、维护稳定方面做出了积极贡献。统计、发展研究、民族宗教、外事侨务、机关事务、驻外联络、公积金管理、气象、防震减灾、人防、史志、档案等工作都取得了新成绩。 
 
各位代表!一年来,全市上下凝心聚力、矢志赶超,克服了多重困难,取得了丰硕成果。成绩来之不易,这是省委、省政府和市委正确领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是全市人民团结奋进、担当奉献、不懈进取的结果。在此,我代表市政府,向工作在各条战线的工人、农民、知识分子、干部、人民解放军指战员、武警官兵、公安民警以及所有关心、支持濮阳发展的各界人士、社会各界朋友致以崇高的敬意和衷心的感谢! 
 
同时,我们也清醒地认识到,经济社会发展中还存在一些突出问题:一是产业结构调整任务艰巨。接续产业发展不快,传统产业占比偏高,战略性新兴产业规模较小,现代服务业发展相对滞后,农业结构仍需优化。二是产业金融结合亟待加强。运用市场机制、金融手段推动产业发展的能力不强,一些可以市场化推进的项目进展不快。三是招商引资落地慢。全产业链招商、全要素配套保障、全过程跟踪服务的招商落地机制还不健全。四是个别领域改革力度需要进一步加大。对改革的大局意识和紧迫感认识不足。五是环境问题突出。与省定目标相比,我市PM10、优良天数还有差距。大气污染防治、水污染治理和农村环境整治仍需下大气力。六是发展环境还需进一步优化。一些部门效能不高,一些干部创新意识、担当意识不强,部分项目推进不快。对此,我们一定高度重视,认真加以解决。 

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