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（四）推进双向开放，致力打造内外联动新格局。抢抓“高铁时代”新机遇，积极参与长江经济带、淮河生态经济带建设，主动对接“一带一路”和湖北自贸区，协同推进大别山革命老区振兴发展。坚持引进来和走出去并重，扩大招商引资，争创国家承接产业转移示范区；多途径开拓出口市场，确保外贸出口突破15亿美元，争创国家级农产品生态原产地保护示范区和汽车及零部件、高新技术产品、茶叶出口基地。
（五）促进共建共享，致力满足群众生活新期待。始终坚持民生导向，办好惠民利民之事。把脱贫攻坚作为第一民生工程来抓，确保到2018年建档立卡扶贫对象稳定脱贫，贫困村全部出列，贫困地区造血功能明显增强。大力推进就业创业、教育文化、医疗卫生、健康养老、社会保障等基本公共服务均等化，持续提高城乡居民收入水平和生活质量，力争成为全省最平安的城市之一，努力让发展更有温度、人民的幸福更有质感。
三、2017年主要任务
千里之行，始于足下。2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是新一届政府的开局起步之年。开局要有新气象，起步要有新作为。坚持区域性中心城市建设和率先全面建成小康社会目标引领，今年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%，规模以上工业增加值增长9%，固定资产投资增长16%，社会消费品零售总额增长10.5%，地方公共财政预算收入增长8%，外贸出口总额增长8%，实际利用外资增长8%，城乡居民人均可支配收入与经济发展同步，物价形势保持稳定，主要污染物总量减排、环境质量控制等全面完成省考核目标。
（一）聚焦聚力全面小康，加快实施扶贫攻坚。层层压实扶贫责任，全力推进脱贫攻坚，确保完成年度目标任务。
因地制宜，推进产业扶贫。大力整合项目和资金，集中投入、连片实施，推进开发式、整体性、特色化脱贫。重点实施光伏、旅游、构树、电商等产业扶贫，抓好金融扶贫。扶持发展食用菌、花卉苗木、中药材、果蔬茶、油茶和畜禽水产等特色种养业，推进千年银杏谷全国“景区带村”旅游扶贫示范项目建设。
因户施策，定向精准发力。以精准扶贫“十大行动”为抓手，找准“穷根”，开对“药方”，一户一策，动态管理，确保扶贫对象一个不漏。重点在提高贫困群众就业创业能力上下功夫，确保帮扶精准、有效、长久。
因势利导，完善公共服务。做好教育、医疗扶贫工作。加快改善贫困地区基础设施，推进交通、水利、电力和互联网建设。将易地扶贫搬迁与完善配套服务、保障长远生计结合起来，确保贫困群众搬得出、稳得住、能致富。
（二）聚焦聚力供给侧改革，加快激发动力活力。坚持问题导向，着力增强供给结构对需求变化的适应性、灵活性和动态均衡性，进一步提高改革开放水平。
以更大力度落实“五大任务”。继续实施供给侧改革“十大工程”，抓紧抓实“三去一降一补”。探索建立长效机制，落实人地挂钩政策，推广房屋征收货币化补偿，多措并举推动房地产去库存。深化“降本增效”专项行动，严格兑现税费、社保等政策，着力降低企业融资、用工、物流、外贸和制度性交易等运行成本。重视补好基础设施、要素保障、社会事业等方面的短板。
以更大决心深化关键性改革。加快政府职能转变，落实权责清单制度，不断提高行政效能。深化“放管服”改革，推进行政审批协同放权，进一步提高审批效率。继续抓好商事制度改革，加快实施“多证合一”，探索一个窗口受理模式，为初始创业者提供便利服务。毫不动摇地支持民营经济发展，鼓励企业与央（省）企重组合作，力争新增混合所有制企业5家，探索建立全省混合所有制改革试点示范区。深化财税体制改革，科学编制中期财政规划，完善国地税征管体制，加强政府债务管理。
以更宽视野扩大开放。大力优化出口商品结构，推动技术含量高、附加值高、产业带动性强的产品出口，建好省级食用菌、中药材、生物医药和汽车及零部件出口基地，擦亮国家外贸出口转型升级示范基地品牌，推进随州公用型保税仓建设。支持出口企业巩固传统市场，开发“一带一路”市场，拓展欧美高端市场，支持企业境外投资。
（三）聚焦聚力扩大投资，加快筑牢发展底盘。继续把扩大有效投资作为稳增长的主支撑，确保全年新开工亿元以上项目200个以上。
加快进度，狠抓项目建设。重点抓好汉十高铁、鄂北水资源配置工程、总装机60万千瓦的风力和光伏发电、区域电网改造等重大项目建设，加快实施黄鹤楼酒业扩能、国药控股、健民叶开泰等重大产业项目。协调支持东风车轮、程力轻卡、青岛啤酒、金龙集团、中航特装等企业投产项目尽快释放产能，积极跟进促成与辽宁忠旺、中车集团、深圳超思维、湖北中储能等企业的合作项目落地。进一步完善项目推进机制，全面推行“五星”管理，下大力气解决融资、用地、征迁等实际困难。
把握机遇，狠抓策划储备。紧盯国家投资方向，突出现代产业、基础设施、公共服务三大领域，充实完善市级重大项目库，编制实施三年滚动投资计划。放宽市场准入，充分发挥政府性资金的撬动功能，用好专项建设基金等资金，谋划实施一批PPP项目，千方百计扩大民间投资。
重点突破，狠抓产业招商。坚持把招商引资作为“一号工程”，立足做大增量，以先进装备制造、新能源、现代农业、医药化工、文化旅游、商贸物流和电子商务为重点，抓好策划、包装、推介、对接，创新方式，积极开展精准、高效招商，确保引进亿元以上项目40个以上。
（四）聚焦聚力转型升级，加快推进新型工业化。坚持改造提升传统产业、培育壮大新兴产业并举，扩总量、提质量、优结构，大力振兴实体经济。
以千亿元产业为龙头，提升支撑实力。围绕建成专用汽车、食品工业千亿元产业集群，健全完善政策支持体系。推动专汽产业向新能源、轻量化、智能化等领域进军，建好国家应急产业（专用车）示范基地，建成运营国家专汽质检中心。引导食品工业向品质消费、大健康和精细加工等领域发力。加快壮大电子信息、生物医药、纺织服装、节能环保和战略性新兴产业，突出发展智能装备产业，促进工业化和信息化深度融合。鼓励发展装配式建筑，促进建筑业转型发展。
以创新驱动为引擎，提升竞争优势。抓住科技创新“牛鼻子”，实施一批重大科技专项，力争高新技术产业增加值增长13%以上。加强协同创新，深化产学研合作，推动科技成果转化，力争应用成果转化项目30个以上。促进技术、资本、信息、人才等创新要素有效整合与优化配置，支持省专汽研究院、香菇研究院和企业创新平台开展科技攻关。注重扶优扶强，引导企业发扬“工匠精神”，积极开发拳头产品，争当细分行业“单打冠军”。坚持培养、引进、激励并举，吸引更多的优秀人才和创新团队，探索建立人才共享机制。
以国家高新区为引领，提升园区效益。科学编制产业发展规划，加快聚集创新产业、培育百亿企业、建设千亿园区，着力打造全市经济第一增长极。大力发展汽车机械、食品工业、风机制造、现代物流、新材料等主导产业，实施一批产业和技改项目。推进府河欢乐世界游乐园、渤海物流城等功能配套项目建设。支持随县、广水、曾都园区管理创新、服务创新和模式创新。
（五）聚焦聚力夯实基础，加快构建现代农业体系。坚持重农固本，以农业供给侧改革为动力，夯实现代农业产业、生产和经营三大体系，争创省一二三产业融合发展示范市、国家农业产业化示范园区和全国农产品质量安全市。
优化农业结构，促进农民增收。稳定粮食生产，力争粮食总产保持在160万吨左右。加快发展特色农业、效益农业、生态农业，推动粮经饲统筹、农牧渔结合、种养加一体、产供销衔接。继续壮大食用菌、有机茶、蔬菜、优质桃、中药材等特色种植板块，扶持实施马铃薯主食化项目。大力发展木本油料产业，新建基地10万亩，整合加工资源，打造优质品牌。加快转变畜牧业发展方式，突破性发展草食畜牧业。鼓励发展“随州花鲢”等特色水产养殖，推广“稻鱼共生”模式。
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