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（二）突出项目建设，力促发展后劲不断增强。
强化抓项目就是抓发展、抓发展首先抓项目的理念，把项目作为经济工作的第一抓手，以投资总量的扩张推动经济结构调整和发展方式转变。以适度超前的战略思维抓谋划，紧紧围绕国家政策投向，立足重大基础设施、新型城镇化、脱贫攻坚、产业发展、生态环保、公共服务体系建设等重点领域，推行PPP融资新模式，精心谋划、储备、建设一批支撑经济发展、惠及民生民本的重大项目，全年争取各级项目投资6亿元以上。尤其要紧密跟踪安岚高速和西渝高铁等“得之则县域活”的重大基础设施项目，力争安岚高速尽快启动建设。以抓铁有痕的劲头抓推进，围绕解决前期工作慢、建设环境差、项目推进难等痼疾，进一步完善重大项目统筹推进和环境保障机制，坚持重大项目日调度、面上项目周汇报、各类项目月通报制度，明确路线图、工作量、时间表、责任人，加强调度，紧抓不放，确保列入计划的155个项目如期建成，完成固定资产投资49亿元以上。以积极主动的作为抓管理，严格落实业主单位主体责任，严格实行重大建设项目风险评估和招投标监督制度，严格项目“四制”管理和基本建设程序，严格执行政府投资项目和财政专项资金管理办法，确保项目资金安全、效益提升、干部廉洁。
（三）突出产业兴县，推动经济又好又快发展。
推动现代农业提质增效。深入贯彻中央一号文件精神，紧扣“五园”“五业”重点，持续转变农业发展经营方式。围绕打造高端农业集聚区、现代农业示范区的目标，实施明富魔芋和众达农业、成功茶叶等省市级园区提升工程，打造花里生态茶园、孟石岭绿水渔业等一批观光示范园。大力发展高效农业，走生态路，打富硒牌，实施品质、品种、品牌“三品”工程，抓好无公害农产品、绿色产品、有机食品和农产品地理标志“三品一标”的申报认证，强化农业科技服务，畅通销售渠道，打造“电商特色村”，将岚皋特色农产品和地标产品推向全国。大力发展新型农业生产经营主体，新培育市级龙头企业2个以上、专业示范园区5个以上、农林场主100个以上。全县要重点抓好魔芋、茶叶、烤烟、中药材等特色种养业的发展，向规模要效益，以效益促规模。完善农业基础设施，加快实施耕地、林地“双退”和移民搬迁宅基地腾退复耕工作，完成1.1万亩旱作节水农业示范项目，建设农村人饮工程19处，治理水土流失75平方公里，建设基本农田5000亩。
推动新型工业提速扩量。全县上下必须营造大办工业、办大企业的浓厚氛围，只有舍得让别人发财，才能赢得自身发展，这是一条硬道理！要坚定不移加快六口工业园区和安康“飞地园区”建设，为企业入驻创造条件，尽快促成御口印红茶、金琳木业、硒宝山泉水等项目的落地建设，大力引进科技含量高、环保技术好的矿产能源企业，不断形成新的产能，增强发展后劲。大力扶持兴瑞达管材、金岚木业等新型材料企业和南宫山泉、名扬食品、康森农业等富硒食饮品企业做大做强，力争每个领域都培育1-2个引领发展的龙头企业。支持每个企业把产品做精、把市场做活，尤其要打好魔芋地理标志牌，提升富硒水产品知名度，创新新型建材营销模式，推动传统手工业产业化发展，让岚皋产品走向更广阔的市场。下硬茬解决工业项目落地和企业发展中的难题，着力在用地供给、行政审批、融资平台、治安保障等方面提供更加优质快捷的服务。
推动旅游三产提档升级。全县要进一步强化旅游在县域发展中的主业地位，坚持百业扶旅游，积极探索各种“+旅游”模式。突出“山、水、城”建设重点，打造县域旅游核心景区。全力抓好南宫山大雄宝殿落成、岚河湾水上乐园开园、四季杨家院子休闲小镇建设三大任务，精心策划和组织宣传推介活动，借势发力，实现旅游业跨越式发展。加快南宫山5A级景区创建步伐，推动景区设施建设，完成北线旅游公路安保工程，引资开发观光索道。按照4A级景区标准，着力打造集吃、玩、乐、购于一体的龙爪子旅游综合体，确保岚河湾水上乐园6月底开园，下力气盘活温泉旅游项目，高标准建设蔡垭游客综合服务区、巴山珍稀植物观赏园（莲花山）。围绕旅游做好文化、娱乐、餐饮及旅游纪念品加工销售等产业发展，做精杨家院子、宏大、龙安、横溪等乡村游。规范旅游管理服务，提升行业管理水平，加强旅行社培育和导游培训工作。扎实开展全国电子商务示范县创建工作，开工建设柑竹坝创客园，积极培育健康养老、医养结合、物流配送、信息咨询等现代服务业。
（四）突出民计民生，推进各项事业全面发展。
办好十件民生实事。加快完成往年已确定的民生实事，继续办好今年十件民生实事。1.开展健康促进行动，对全县60岁以上群众及重点人群免费进行健康体检，建立健康档案。2.开展全民健身行动，建设柑竹坝室内体育馆和龙爪子游泳馆，建成城区运动健身场所5处、村级农民健身场所35个。3.开展留守儿童关爱行动，在全县中心小学以上学校建设留守儿童关爱中心，开展一对一爱心帮扶。4.实施城区教育提升工程，建成城关九年制学校，确保秋季正式招生，新建1所城区幼儿园，切实破解城区学校大班额和适龄儿童入园难问题。5.实施信息化建设工程，实现县城重点区域免费无线WIFI信号覆盖，新建4G基站68个。6.实施公共文化服务工程，建设集影剧院、展览馆、图书馆、文化馆、电影院于一体的县文化艺术中心。7.实施县城公交线路延伸扩面工程，开通县城至六口、蔺河集镇、四季集镇3条公交线路。8.实施畅通县城促进工程，新建县城停车泊位200个，逐步缓解停车难问题。9.实施镇村交通改善工程，新建石门、孟石岭、滔河、四季、佐龙5镇跨河大桥，完成100公里村级道路生命防护工程，解决群众出行难题。10.实施公共卫生强化工程，整合资源，建立城区公共卫生管理服务中心，解决城区和县城周边居民公共卫生服务和预防保健需求。
建设优良生态环境。始终坚持绿色发展，扎实推进国家主体功能区建设试点示范，构建生态安全和环境监管体系，让青山常在、碧水长流、空气常新。坚持“建”上发力，扎实抓好退耕还林、天保工程、国家重点生态功能区保护等项目，实施退耕还林1万亩，绿化造林5.5万亩。坚持“治”上突破，落实清水、降尘、治污、防霾措施，实施“清洁岚皋”行动，狠抓城乡生活污水治理和水资源管理，建设重点镇污水处理厂3处、垃圾填埋场6座，完成大道河镇6村环境连片整治，推行生活垃圾减量化、资源化、无害化处理，严格工业、农业污染源和工地扬尘、企业粉尘、燃煤锅炉污染治理，确保治污减排和单位GDP能耗全面达标。坚持“管”上碰硬，严守生态红线和环境容量底线，建成岚河水质自动监测站，大力开展环保综合执法行动，严厉打击环境违法行为，增强执法威慑力，确保县域生态环境保持优良。
加快发展社会事业。以办人民满意教育为目标，以“双高双普”为载体，扎实推进城关九年制学校等14个教体基础设施项目建设，实施教师队伍轮岗和教育质量提升工程，确保“双高双普”通过省政府验收。加快提升医疗服务水平，突出公立医院改革、乡镇卫生院管理和公共卫生服务，建立健全分级诊疗体系，着力推进兴皋民营医院和县中医院综合楼建设，逐步实现医疗资源不浪费、医院效益大提升、群众就医大改善的目标。调整完善生育政策，推动人口计生工作转型发展。完善城镇文化体育设施，扎实开展群众性文化体育活动，丰富城乡群众精神文化生活。
提升社会保障水平。进一步加强财税工作，狠抓税收征管和上级资金争取，不断优化支出结构，提高聚财理财用财水平，增强财税保障能力，确保85%以上的财力用于民生。以“共富行动”为载体，精心做好就业创业工作，加快柑竹坝创客创业园建设，推动“大众创业、万众创新”，完成劳动技能培训5000人，新增城镇就业1200人。完善社会保险制度，扩大社会保障覆盖面，加大医疗救助和临时救助工作力度。开工建设县光荣院、民主及蔺河2个区域敬老院、2个日间照料中心、2处农村公益性公墓。加强市场监管，建成农产品综合检测中心，管好“舌尖上的安全”。
切实维护社会稳定。建成西坡、罗景坪等6个标准化城市社区服务中心，新组建6个新型农村社区，推行社区网格化管理，提高社区及村干部待遇，做好流动人口、空巢老人等特殊人群的服务和管理。以“平安岚皋”建设为载体，把防控风险、服务发展放在首要位置，全面深化社会治安防控体系建设，不断增强群众安全感。做好信访工作，完善“123456”矛盾纠纷化解模式，有效预防和化解社会矛盾。全面落实安全生产“一岗双责、党政同责、失职追责”制度，推行委托乡镇执法，坚决遏制重特大事故发生。强化应急能力建设，建立县级应急指挥中心，落实防汛防滑、森林防火等“五防”责任，有效防控突发事件发生。
（五）突出改革创新，全力提升对外开放水平。
全面深化改革。落实供给侧结构性改革，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量。深入推进政府职能转变，加大简政放权力度，放开一切可以放开的领域，最大限度地减少项目审批程序，以政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”。继续加快责任清单、权力清单、收费清单“三公开”，继续推进县镇两级政务中心规范化建设，推进公共资源交易、网上办事大厅、不动产登记等改革，完成水价改革和电力集团公司改革。加快推进司法体制改革，提高司法公信力。全面深化县级公立医院管理体制、补偿机制、人事编制、监管机制等综合改革，初步建立现代医院管理制度。加快旅游体制改革，理顺景区所有权、管理权和经营权，实现旅游资源整合。
持续扩大开放。实施“大招商、大开放”战略，坚持走出去开阔视野、请进来启发思想，打破坐井观天的旧局面，增强加快发展的紧迫感，以更高起点的思想大解放不断凝聚发展合力，推动岚皋大发展。坚持产业链招商和集群招商，围绕“生态、绿色、健康、休闲”四大核心要素，以健康养生+生态旅游、特色种养+富硒食饮品开发、政府+企业（PPP)民生产业、互联网+现代服务业为重点，力争在每个领域各引进2-3个大项目，推进一二三产融合发展，形成新的生产方式、产业形态、商业模式和经济增长点。进一步优化投资环境，从严打击损害投资环境的人和事，消除隐形壁垒，为市场主体催生更大发展空间。
（六）突出自身建设，着力打造务实为民政府。
建设法治型政府。把依法行政贯穿于政府各项工作的始终，着力增强政府各级领导、公务人员依法行政的意识和能力。严格执行县人大及常委会的决议、决定，自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，主动接受群众和舆论监督。认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。坚持按法律规定办事、按政策程序办事，对事关重大的问题，严格履行程序，实行集体研究决策。
建设服务型政府。把群众满意作为政府工作的第一标准，切实改进工作作风，深入开展调查研究，全面了解社情民意，办好顺民意、暖民心、惠民生的实事好事，抓好打基础、利长远、惠民生的德政善举，努力提高公众满意度。推进政务公开，强化公共服务和社会管理职能，继续深化便民服务机构规范化建设，加强政府及部门门户网站建设，进一步提高政府决策民众参与度。
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