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政府工作报告 (2020年1月8日在西畴县第十六届人民代表大会第四次会议上) 县长 黄明勇 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾 2019年，县人民政府在州委、州政府和县委的正确领导下，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，全力做好“六稳”工作，脱贫成果持续巩固，金融风险有效防控，生态环境质量不断改善，改革开放迈出重要步伐，中央脱贫攻坚巡视、国务院大督查等巡视巡察反馈意见扎实整改，民族团结进步之花绚丽绽放，“西畴精神”逐步走向全国，刘超仁、李华明、任富堂等一批典型代表分别获得国家表彰，“西畴精神”成为引领广大人民群众脱贫奔小康的时代精神。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用好毛主席光辉批示和“西畴精神”两大资源，引领思想建设，深入开展专项整治，解决一批群众最急最忧最盼的问题，锤炼广大党员干部忠诚干净担当的政治品格，全力以赴推动经济社会持续健康发展。 面对经济下行压力加大的严峻形势，县人民政府认真贯彻中央、省、州稳增长措施，加强经济形势分析研判，实施精准调度，经济保持健康发展。全年预计完成地区生产总值42.7亿元，增长8.0%。预计固定资产投资增长16%，预计完成地方一般公共预算收入2.4亿元，增长8.9%。预计完成社会消费品零售总额19亿元，增长11.5%。金融机构各项存款余额59.3亿元，增长1.3%;各项贷款余额52.9亿元，增长10.7%。城镇常住居民人均可支配收入29492元，增长7.9%;农村常住居民人均可支配收入10565元，增长10.6%。 过去的一年，我们用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，主要抓了以下工作。 (一)补短板强弱项，脱贫成果持续巩固。继续把脱贫攻坚作为首要政治任务，按照“四个不摘”的要求，聚焦“两不愁、三保障”补短板，投入资金3.7亿元，贫困村基础设施全面改善，易地扶贫搬迁后续巩固持续有力，实现产业就业、政策保障全覆盖，项目库建设更趋合理，东西部扶贫协作、定点帮扶、挂钩帮扶、社会帮扶力度不减，脱贫摘帽通过省级评估、国家复核、国扶办督导调研等考核。减贫带贫机制不断健全，62个新型经营主体与5245户建档立卡贫困户建立利益联结机制，成立消费扶贫中心，实现消费收入5000余万元;开展贫困对象专题培训8361人次，转移贫困劳动力13200余人;引进“扶贫车间”吸纳2084人就业，乡村公益性岗位安排1200名贫困群众就业;各级检查考核反馈问题得到全面整改落实，荣获“全省脱贫攻坚先进集体”。实现鸡街龙老、法斗脱皮树2个贫困村出列，756户2420名贫困人口退出。累计减贫9881户37177人，贫困发生率降至0.12%。 (二)抓重点调结构，三次产业联动发展。坚持把发展产业作为推动经济高质量发展的重要举措，聚焦“特色农产、生态林果、绿色石材、康养旅游”四大产业协调发展。一产稳步发展，粮食生产保持稳定，兴街粮食储备库投入使用，粮食安全得到有效保障。制定了乌骨鸡产业发展规划，建成么洒凉水井100万羽脱温育雏示范基地，建设种鸡场及孵化基地，全年出栏乌骨鸡50万羽。扎实做好非洲猪瘟等重大动物疫病防控，生猪、肉牛、烤烟、中药材、甘蔗、蔬菜等种养殖业有序发展;新增土鸡蛋、猕猴桃等“三品一标”认证产品11个;新马街乡响水村(水稻)入选全国第九批“一村一品”示范村。实现农业产业增加值11.5亿元。二产加快发展，园区水、电、路基础设施不断完善，累计收储土地2072亩;福牲屠宰厂、康达食品加工厂等项目建成投产;制糖产业巩固发展，产糖3.8万吨;尚果酒业、承运糖业、石材加工等项目进展顺利;铝土矿、金矿、石材等矿产资源开发有序，新增纳规企业1户。实现规模以上工业增加值3.2亿元。三产持续发展，全域旅游总体规划、产品策划全面启动，香坪山、三光、汤谷3个AAA级景区创建获批，“一部手机游云南”持续推进，持续举办了中国•西畴女子太阳节。建成一批县、乡、村电子商务服务中心站点，“回归西畴”县域公共品牌成功创建，滇越商贸物流中心项目建设顺利，新增限额以上商贸流通企业4户。建行西畴支行建成营业，金融、交通运输、批发零售、住宿餐饮持续发展。实现第三产业增加值20.4亿元。 (三)抓项目增动力，发展基础不断夯实。坚持项目驱动、投资拉动、目标倒逼促动，加大项目申报力度，努力破解资金困境，全力夯实发展根基。实施重大基础设施项目46个，争取城乡供水、城市停车场项目专项债券资金3亿元，完成固定资产投资34亿元。交通方面，实施交通PPP、香坪山旅游区公路、西铁公路(红石坝至廖家湾)等116条(段)公路提档升级，文麻高速西畴段控制性工程建设持续推进，那兴高速实现开工，“四好农村路”建设卓有成效，硬化农村公路335公里，村小组路面硬化全覆盖。农田水利方面，建成高标准农田和高效节水灌溉5000余亩;南昌、三明、大湾水库建设完成，畴阳河、董马河治理工程接近尾声，完成大堡水库(中型)实物指标调查、社会风险评估;完成荒田水库至县城应急供水工程。能源电力通信方面，建成县城、兴街供气管网，逐步实现供气;增量配网项目完工，新建和改造10千伏以下线路88.6公里，城乡综合供电可靠率达99%以上;村组4G信号逐步覆盖，新增宽带光纤1070公里，自然村光纤综合覆盖率达80%。 (四)重统筹显特色，城乡建设协调推进。抢抓全省“美丽县城”建设政策机遇，县城改造被纳入全省第一批“美丽县城”创建。完成金钟山片区市政道路建设，新客运站、隆兴山居酒店、法治广场投入使用，金玉路、北回广场改造即将完工，金钟山公园、长寿广场、排洪大沟、人民路等市政工程加快推进，推动房地产项目5个，棚户区改造项目有序推进。启动生态保护红线、永久基本农田保护红线和城镇开发边界划定及国土空间规划工作，积极推进城乡建设用地增减挂钩项目。全面清理县城、蚌谷等集镇占道经营、乱停乱放、乱堆乱倒等顽疾，拆除两违建筑8600余平方米;新建城市公厕11座，建成乡(镇)公厕20座;西畴县被列为全国乡村治理体系建设试点县，编制10个乡村振兴试点村规划，农村户厕、入户路、村庄绿化等农村基础设施进一步完善，“5分钱工程”人居环境治理模式得到全面推广运用。 (五)守红线护生态，绿色发展底色更亮。抓实中央、省生态环境保护督察反馈意见整改工作，历史遗留砷渣综合治理全面完成，争取到位专项资金2500万元实施原恒鑫选矿厂遗留固体废物污染处置，实现天赐矿业、铎业铜钨选矿厂尾矿库安全隐患摘牌销号，淘汰鑫泰锌业落后生产线。完成全国第二次污染源普查，空气、水、土壤、重点污染源等考核指标达标，县城污水处理率、城镇生活垃圾收集处理率均达100%，全年无环境污染事件发生。清理大棚房2000余平方米。深入开展全国第三次土地调查。划定生态保护红线4.6万公顷，确定基本农田1.8万公顷。完成土地整治1.58万亩，新增补充耕地825亩。大力实施退耕还林还草、生态造林、封山育林等保护工程，森林覆盖率和林草植被覆盖度分别达53.3%、86%。严格落实河长制，“四乱”问题得到有效整治。创建法斗、董马等6个生态文明乡镇，瓦厂、香坪山入选“国家森林乡村”。 |
