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（七）聚焦资本运作，提升运营能力。进一步完善城投、工投、农投、兴工四大投资主体和金鼎、兰瑞两大担保主体，壮大农业保险，成立金融租赁公司，全面开展普惠金融综合改革试验区试点。一是强化资产运营中心综合协调职能，进一步壮大城投资产，年内使城投信用等级升为“2A+”，资产规模达到50亿元，争取农行授信20亿元以上。二是加快土地收储步伐，年内再收储土地5000亩，上半年申请农发行第一批整体城镇化和二坝寨引黄调蓄工程、黄河滩区居民迁建建设资金34.3亿元。三是积极运作整改原有“棚户区”改造遗留问题，年内盘活国开行“棚户区”改造贷款9.2亿元，有效化解金融风险。四是探索积极的产业融资支持举措，完成国开发展基金对富士康和正大项目21亿元的产业投贷，助推产业发展。五是提升项目谋划和包装能力，盘活社会资源。逐步推出城市智慧照明、供水、污水处理、水系建设、县中心医院（新建）、文化创意产业园等社会公益项目，使PPP（政府与社会资本合作）模式逐步成为城市基础设施建设主要融资方式。
（八）聚焦平安建设，促进社会和谐。以“双基双安双治”为抓手，努力创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。一是狠抓安全生产。严格落实各级安全责任，深入推进隐患排查治理，提升安全监管能力，杜绝重特大安全生产事故发生。二是完善社会治安防控体系。探索政府购买服务的人防模式，加强24小时社会治安巡逻防范；健全常态化打击整治、部门协调联动和协作工作机制，构建社会面巡防、重点人员管理、基层防范等防控网络，提高防控效能。三是做好信访稳定工作。建立健全人民建议征集机制，完善网上信访受理平台，畅通群众诉求渠道；推进公职律师参与信访接访，积极化解涉法涉诉信访案件，推动矛盾纠纷妥善解决。四是强化执法行为规范。加强法治队伍建设，提升司法公信力；完善诉讼服务中心电子信息查询系统和远程接访平台，提升诉讼便利度；全面推广使用公安现场执法记录仪，促进公安执法规范、公正。
（九）聚焦执政为民，加强政府自身建设。新形势新任务对政府工作提出了新要求。我们将以新理念引领政府建设，推动政府职能转变。一是依法全面履行政府职能。深化简政放权、放管结合，构建科学合理的政府职责体系。健全依法决策机制，深化行政执法体制改革，规范行政执法主体，全面推行综合行政执法。积极推进行政复议体制改革，完善行政程序制度，坚持严格规范公正文明执法。深化政务服务网建设，公开权力运行流程，扩大网上便民服务范围。二是健全行政权力监督和制约机制。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，加强政府内部层级监督和审计监督，主动接受社会监督。全面推进政务公开，完善公开透明规范的预算管理制度。三是深入推进党风廉政建设和反腐败工作。严明政治纪律，严守政治规矩，切实加强作风建设，健全廉政风险防控机制，开展整肃庸政懒政怠政“为官不为”问责年专项治理，坚决惩处各类腐败行为。
各位代表！
承继“十二五”发展，再创“十三五”辉煌，是时代赋予我们的光荣使命。让我们在省委省政府、省直管县工委和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，大力弘扬焦裕禄精神，凝聚全县力量，汇集全民智慧，团结一心，奋力拼搏，加快建设“综合试验示范县”，为实现“如期脱贫、率先小康，争当全省县域发展排头兵”目标而不懈奋斗！
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