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三次产业比重调整到3：62：35。
公共财政预算全口径收入年均增幅不低于7%；公共财政预算地方级收入年均增幅不低于7%。
固定资产投资年均增幅不低于12%。
社会消费品零售总额年均增幅不低于20%。
城乡居民收入增长与经济增长保持同步。
为实现建设美丽幸福铁东目标，要重点做好“五个坚持”：
（一）坚持调整结构，促进经济质量提升。今后五年我们要牢牢把握国家、省市产业政策，搭上振兴东北快车，坚持精准发力，做精一产、做优二产、做强三产。加速推进农业转型，打造休闲、观光和精品农业；强力构建新型工业体系，以项目建设为龙头，推优助弱、靠大联强，集群集聚发展，全力打造新型工业核心区；大力发展现代服务业，重点打造旅游、物流和商贸流通三大现代服务业集群，促进服务业发展提速、比重提高，全力打造商贸旅游先导区，为建设美丽幸福铁东提供有力支撑。
（二）坚持城乡统筹，促进一体化发展。持续加大建管力度，以现代理念，高标准管理城区、高标准建设镇域、高标准做美乡村，努力建设国内乃至国际一流的精品小镇和“记得住乡愁”的美丽乡村。坚持城乡融合发展，大力推进基础设施、公共服务、社会管理一体化，促进发展要素在城乡之间双向流动，公共资源在城乡之间均衡配置，加速形成城乡互动并进、协调发展、共同繁荣的新格局，为建设美丽幸福铁东奠定坚实基础。
（三）坚持绿色发展，促进生态宜居建设。牢固树立绿色、生态意识，拒绝“高投入、高能耗、高污染”的发展方式，培育高科技、高效益、高附加值项目和企业。从项目谋划开始，突出环境保护，加强污染防治，不断提升城区和乡镇生态质量。大力实施“山水林田湖”生态保护工程，努力实现“山清、水阔、林富、田肥、湖美”目标。持续加大植树造林、清收还林力度，全力打造生态宜居示范区，为建设美丽幸福铁东筑牢绿色屏障。
（四）坚持改革开放，促进机制体制创新。着力推进供给侧结构性改革，全方位推进经济、文化、社会等各领域改革，加速形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。加强对外交流与合作，引导企业科技创新、管理创新、人才创新，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。实施“互联网+”行动计划，发挥“好家乡”、“三农红E邮”等平台作用，将资源优势转化为经济优势，促进互联网与经济社会融合并进，为建设美丽幸福铁东注入发展活力。
（五）坚持改善民生，促进各项事业全面进步。坚持民生为本，紧紧围绕人民群众的迫切需求，有效增加公共服务供给，努力实现学有优教、病有良医、老有颐养、住有宜居。坚持普惠与特惠相结合，更加关注弱势群体，倾力解决好困难群众渴望和期盼的事情。实施精准扶贫，全面完成扶贫脱贫任务。加强和创新社会治理，让广大群众在共建共享中更具安全感、获得感和幸福感，为建设美丽幸福铁东营造和谐环境。
各位代表、各位委员！今后五年发展目标宏伟、任务艰巨，只要我们坚定信心、振奋精神、积极作为，就一定能够谱写今后五年发展的新篇章，开创发展的新辉煌！
2017年主要工作任务
2017年是全面建成小康社会决胜阶段的关键一年，是推进结构性改革的攻坚之年，也是本届政府任期的开局之年。政府工作要紧紧围绕区九次党代会总体要求，坚定信心、顽强拼搏，扎实推进各项工作。主要经济指标计划是：地区生产总值增幅10%。三次产业比重达到5.7：76.3：18。公共财政预算全口径收入增幅7%；公共财政预算地方级收入增幅7%。固定资产投资增幅12.5%。社会消费品零售总额增幅12.5%。办好13件民生实事。
为实现上述目标，要做到“六个注重”：
（一）注重要素支撑、优化结构，增强经济发展后劲
全力推进项目建设。强化“四个一”工作机制、推行一线工作法，滚动实施“十大重点项目”。加快天成玉米开发有限公司投资29.3亿元的玉米系列生化产品项目、无锡五洲国际控股有限公司投资20亿元的五洲国际商贸城项目、中国建材集团投资15亿元的智慧农业项目、吉林世宝集团投资3亿元的戴姆勒奔驰汽车配件项目、长春国信集团投资2.8亿元的叶赫现代观光农业项目、吉高集团投资2亿元的高速公路甩挂物流项目、高斯达纳米有限公司投资2亿元的飞机发动机叶片生产项目、四平市方向机械有限公司投资1.6亿元的中重型商用车智能转向产业化项目、四平市龙源水务投资集团投资1.4亿元的四平市一水厂项目、吉林省君汇能源集团有限公司投资1.18亿元的汽车服务综合体等项目的前期准备工作，力争参加明年全市重点项目集中开工活动，让资金、技术、人才等生产要素源源不断地向铁东汇聚。
立足优势精准招商。明确主攻方向。依托我区自然资源、地域优势和产业基础，科学谋划项目，主动对接央企、国际国内500强企业、知名民企等战略投资者，力争引进一批成长性强、经济效益高、支撑带动作用强的大项目。创新招商方式。重点围绕专用汽车、现代装备、农产品精深加工、旅游等主导产业，组织好产业链招商、主题招商、以商招商、小分队点对点等招商活动，全面提升招商引资的针对性和实效性。突出抓好中电建四平装备制造产业园、中国建材新型建筑材料、中国叶赫满族小镇和山门浪漫小镇等项目建设，力争早日落地开工。积极主动服务。探索高效、便捷、优质、规范的服务管理新模式，主动加强与市规划、环保、国土、住建等部门的沟通协调，为项目建设提供全程、全方位保姆式服务。落实领办、代办、帮办制度，确保重点项目各类审批手续及时推进。同时，牢牢把握国家新一轮振兴东北老工业基地和建设哈长城市群的有利契机，坚持早谋划、早行动，积极争取各类专项资金。
（二）注重集群集聚、产业升级，加快工业总量扩张
抓好工业运行调度。加强企业的日常服务、数据统计和调度分析工作，及时研究、解决经济运行中出现的新情况、新问题。不断调动金融机构服务发展的积极性，培育发展中小企业担保公司，破解各类企业融资难题，全年为企业融资力争突破80亿元。推进“企业家素质提升工程”，提高企业信用等级，至少为100户企业建立基础信用档案。积极推动企业入规，新增入规企业力争达到5户。年末，规模以上工业总产值、增加值和利润增幅要分别达到10%、9.5%和4%。
培育壮大产业体系。医药化工产业要依托拓华生物、一正药业、四平精化等企业，重点发展医药和化工产品，提升以干细胞和免疫细胞前沿研究为引领的自主研发能力。现代装备制造产业要依托吉林世宝、维克斯换热器、中联重机等企业，融入“中国制造2025”，加快建立结构优化、技术先进的装备制造产业体系。专用汽车及配件产业要依托中航奋进专用车、吉运专用车等企业，扩大专用车生产规模和种类，不断提高市场份额。农产品深加工产业要依托天成佳乐宝、君乐宝乳业、百威金士百等企业，提高农产品初加工和精深加工水平，延长产业链条、增强竞争力。非金属矿物制品产业要依托金隅水泥、筑城建材等企业，积极推进结构调整、新产品开发和应用。推动新兴产业重大项目的实施，新能源产业要依托中广核风力发电、庆达新能源等企业，积极推进技术创新和产业升级。电子信息产业要依托九洲光电、慧宇仪表、四平吉华等企业实施升级改造项目，不断做大做强。
打造项目承载平台。加快吉林铁东经济开发区建设，大力推进四平市专用汽车产业园区、机械制造产业园区、健康食品产业园区的建设。充分利用政策，采取PPP模式，融资3亿元，收储土地60万平方米，完善园区内路网及水、电等生产要素，力争实现“七通一平”，夯实项目建设基础。进一步加强对闲置土地资源的利用，通过嫁接改造、战略重组，全方位整合资源，盘活存量，实现无中生有、有中生新。发挥中科院长春技术中心四平分中心等科技平台作用，引进新工艺、新技术，提升企业科技附加值。
（三）注重结构调整、创新管理，推进农业转型升级
发展精品农业。结合农业供给侧结构性改革，引导农民减少玉米种植面积2万亩，推进传统种植业和粗放型畜牧业“双退出”。适应群众消费需求，坚持高效精作，优化产业布局，蔬菜、葡萄、制种、中草药等示范基地种植面积要达到13700亩，加大农业“三品一标”创建力度，全面提升农产品竞争力。适应旅游发展需要，不断壮大花卉园、观光园、采摘园等成长型特色产业，发展观光农业、休闲农业、体验农业，新建四季棚室200亩。推进产业融合，依托惠丽农场、万亩牡丹园等重点项目，实施农业综合开发，发挥“三农红E邮”等电商平台作用，全力发展农+“工”、农+“游”、农+“网”，拓宽农产品销售渠道，促进农业增效、农民增收。
创新服务管理。加强农业合作与交流，推广“龙头企业+合作社+农户”等经营模式，鼓励龙头企业发展订单农业，提升合作社发展质量，鼓励发展农村合作联社。提升防疫和动物卫生监督水平，引导规模养殖场和牧业小区向标准化方向迈进。认真抓好冬春科技培训工作，培训农民3000人次，完善农业技术推广服务体系。积极争取并落实好农机具购置补贴资金，农业综合机械化水平力争达到70%。拓宽农民融资渠道，拓展林权、水权收益保证贷款工作。
（四）注重科学规划、丰富内涵，推进三产快速发展
推进全域旅游。以争创“国家级全域旅游示范区”为目标，抓住国家加快发展特色小镇和省市扶持旅游业快速发展的有利契机，推进全域旅游。打造“一核两季四线”发展模式，一核：叶赫满族镇，以古城遗址、镇中心、叶赫那拉城为支撑，充分展示满族文化的特色和精髓，力争用3-5年时间把叶赫满族镇打造成“中国满族第一镇”和“国际化慢生活小镇”，构建“南有宋城、北有满城”格局。两季：在全力打造夏秋旺季旅游品牌的同时，依托叶赫皇家山滑雪场、山门谷泉山庄等项目建设，开发冰嬉、垂钓等冬季旅游项目，不断提升“中国·叶赫满族冰嬉节”品牌质量，打造冬季精品旅游。四线：即二郎山庄、鹰嘴山等宗教民俗旅游线，叶赫古城、柳条边等历史文化旅游线，山门小菜园、红果采摘示范园等休闲采摘旅游线，叶赫环湖路、山门风车公园、古龙步道等徒步骑行旅游线。通过“一核两季四线”布局，推进全域旅游，带动全业、全民旅游，逐步把我区打造成辐射四平全域以及长春、沈阳的休闲度假目的地，打造成长白山余脉上熠熠生辉的旅游胜地。
建设全景铁东。结合南北河整治，建设景观桥、景观路，打造秀美精致的南北河景观带。完成叶赫那拉城升级改造项目、二郎山庄游客服务中心、停车场等改扩建工作。结合重点旅游景区改扩建和城区标志性建筑建设，打造花海、灯光夜景等景观点。整合旅游资源，科学规划路线，重点打造2日、3日精品游。突出民族特色，继续举办中国·叶赫满族民俗旅游节、冰嬉节和渔猎节等节庆活动。注重体现农家特色，坚持生产、生态和生活融合，整体推进农家乐向高端高质发展。深入挖掘旅游文化内涵，开发特色旅游产品，增加旅游产业效益。
壮大商贸物流。按照“发展大商业、加速大物流”的思路，全力打造区域性商贸物流中心。壮大商贸服务体系。依托万达城市综合体、美食一条街、婚庆街区建设和欧亚商都、三马路步行街等商业支点的辐射带动作用，注重线上与线下结合、传统和新兴并举，引进战略投资者建设大型超市、购物中心、物流配送中心、商品采购中心，形成优势互补、错位发展的商业格局。健全现代物流体系。发挥我区东接西联、南接北融的立体交通和区位中心优势，在现有一批物流企业的基础上，引导物流企业加快物流配送中心建设，大力发展代理制、直达供货、连锁经营等现代流通企业，依托五洲国际等项目建设，拉长现代物流产业链条。加快电子商务发展。加强与阿里巴巴等国内外知名电子商务企业的沟通，全力引进电子商务项目，力争在我区设立区域总部和运营中心。谋划电子商务产业园区，打造具有强大孵化功能的电商创业基地。
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