知县网提示:你现在浏览的网站是镜像网站

请访问原网站:www.ahmhxc.com

帮助中心 广告联系

县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点


(吉林省)2016年四平市铁东区人民政府工作报告(全文)

来源:四平市铁东区政府网 作者:知县网 人气:416 发布时间:2016-12-06 09:02:26
摘要:2016年四平市铁东区政府工作报告 2016年11月26日在政协四平市铁东区第九届委员会第一次会议上 铁东区委副书记、区长 于荔欣 各位代表、各位委员: 现在,我代表铁东区人民政府向大会报告工作,请各位代表审议,请各位委员提出意见。 一、过去五年工作总体回...
2016年四平市铁东区政府工作报告
——2016年11月26日在政协四平市铁东区第九届委员会第一次会议上
                                    铁东区委副书记、区长  于荔欣
各位代表、各位委员:
    现在,我代表铁东区人民政府向大会报告工作,请各位代表审议,请各位委员提出意见。
    一、过去五年工作总体回顾
    即将过去的五年,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,区政府深入落实“一核三带、富民优先”战略,攻坚克难、求富图强,主动克服经济下行压力,在破解难题中前行,在规范调整中进取,全区经济社会平稳健康发展。
    (一)突出发展,综合实力不断增强
    预计年末,地区生产总值完成151.2亿元,同比增长8.5%,比2011年增长68.4%,年均递增11%;公共财政预算全口径收入完成7.42亿元,同比增长7%,比2011年增长24.27%,年均递增4.4%;公共财政预算地方级收入完成4.36亿元,同比增长7.4%,比2011年增长156.82%,年均递增20.76%;固定资产投资完成116.03亿元,同比增长12%,比2011年增长117.3%,年均递增16.8%;社会消费品零售总额完成70.2亿元,同比增长8%,比2011年增长83.8%,年均递增12.9%。2011年、2013年、2015年综合经济指标位列全市第一,牢牢站在全市经济第一方阵。
    项目建设势头良好。紧紧围绕资源和产业优势,突出引进投资力度大、支撑能力强、科技含量高的大项目、好项目。五年来,上报省签约调度系统项目67个,到位资金197亿元,实际利用外资项目6个,到位资金7.2亿美元。加大引资力度,3户世界500强企业、8户国内500强企业在我区投资兴业。吉林世宝机械制造有限公司随总公司在A股上市;吉林久盛建材股份有限公司和四平佳乐宝食品股份有限公司在新三板挂牌;启明电子科技股份有限公司和高斯达纳米股份有限公司通过资本市场实现股权融资。全区共有56个项目参加了全市项目集中开工,总投资达253亿元。投资45亿元的大连万达城市综合体、投资6.2亿元的君乐宝乳业、投资4亿元的中电建四平线路器材厂异地升级改造等一大批优质项目顺利达产达效。
    工业经济稳健运行。先后出台了《铁东区关于工业保增长、促转型的若干意见》和《铁东区关于加强企业信用体系建设的意见》,设立了3000万元保增长、促转型专项引导基金,推动了工业经济持续健康发展。强化技术改造,五年累计投入技改资金499亿元,完成技改项目281个。预计年末,全区规模以上工业产值完成442.6亿元,增加值完成119亿元,利润完成11.4亿元,工业固定资产投资完成73亿元,比2011年分别增长61.4%、54.7%、40.7%和128.1%,全区规模以上工业企业发展到113户。
    民营经济蓬勃发展。切实加大服务、扶持力度,帮助民营企业破解发展瓶颈,民营经济不断发展壮大。目前,国家级高新技术企业发展到6家,省科技创新型企业发展到7家,省级科技型企业发展到22家。辖区内企业获得国家、省、市科技项目163项,各类专项资金1.4亿元。预计年末,民营经济主营业务收入、私营企业、个体工商户和从业人员分别达到 456亿元、3214 户、2.16 万户和4.7 万人,比2011年分别增长136%、94%、54%和7.5%。
    现代农业不断进步。农作物播种面积达30万亩,预计今年玉米产量可达3.8亿斤。全区规模以上农业产业化企业发展到34家。农业机械总动力达5.3万千瓦,农机保有量885台。标准化养殖比重达到60%以上,畜牧业总产值实现5.4亿元。蔬菜特产种植面积达到4.2万亩,总产值实现1.4亿元。发展林下经济5100亩,其中林下中草药种植面积达到1815亩,实现产值660万元,我区林药间作模式在全市推广。流转土地43380亩,农民专业合作社发展到300家。完成24.6万亩农村土地经营权确权登记试点工作。
    第三产业步伐加快。“商贸中心”效应逐渐显现,初步形成了由万达广场和欧亚商贸为核心的商圈新格局。社会消费品零售总额五年累计完成295亿元,其中限上商贸企业发展到37户,完成143亿元;进出口贸易总额完成1.7亿美元。旅游业发展势头强劲。不断加大宣传力度,《寻访叶赫满族镇》、《叶赫的冬日》等专题片在央视播出,《故事伴你游铁东》一书出版发行,有力地提升了我区旅游业的知名度和美誉度。目前,认定国家4A级旅游景区1个、省级风景名胜区2个、国家3A级旅游景区2个。2013年,我区被授予“全国最具投资潜力旅游名区”称号。金融服务保障有力,积极组织政银企对接,为民企融资246亿元,发放涉农贷款18亿元,全方位服务经济发展。
    (二)建管并重,城乡发展统筹推进
    城区面貌明显改观。城区环境综合整治取得明显实效,高标准完成320万平方米保洁任务。加强城市管理,市容市貌明显改观。累计投入4900万元,维修下水管线3300延长米,维修水泥路、彩砖路面19万平方米,铺装30余个弃管小区近10万平方米路面,翻建1万延长米下水井管线。拆封超标排放燃煤锅炉145台。狠抓城区绿化美化,在303线及主要街路两侧绿化面积6万平方米,栽植大树18万棵,62个小区绿化面积达到17万平方米,城区绿化美化水平不断提升。
    农村环境整体提升。强化基础设施建设,农村公路总里程达到721公里,修筑各类桥梁75座,49个行政村实现水泥路或柏油路全覆盖。投资7934万元,完成塔山水库和3座小Ⅱ型水库除险加固工程、叶赫河堤防建设工程、石岭河综合治理工程、防洪生态工程和农村安全饮水工程;投资318万元,高标准完成530座农村改厕任务,在全省信息管理系统验收中位列第一;强化生态环境建设,清收林地4.3万亩,成片造林3.1万亩,森林覆盖率达到40%;投资540万元,绿化美化精品路线5条、200公里,栽植花卉200万株;高标准绿化美化村屯50个,绿化面积3100亩,农村生产生活环境明显改善。
    (三)务实创新,社会管理秩序井然
    法治建设成效显著,深入推进“六五”普法,群众的法律意识明显增强。调解矛盾纠纷1万余件,调解成功率达99%。和谐社区创建工作扎实推进,2013年我区被评为“全国和谐社区示范城区”,东星社区、烟厂社区被评为“全国和谐社区示范社区”。圆满完成两次村“三委”和一次社区居民委员会换届工作。开展“大接访”和领导包保责任制,化解信访积案,确保了国家和省重要会事期间的信访稳定,2016年我区被评为“省信访工作先进单位”。加大隐患排查和“打非治违”工作力度,认真开展安全隐患大排查、大整改活动。食品安全监督举报体系不断健全,食品安全快速检测站(室)高效运行。治安管控能力增强,全力挤压犯罪空间,侦破刑事案件1975起,为辖区企业、群众挽回经济损失2000余万元,群众安全感明显提升。农村防火防汛工作成效显著,连续36年无重大森林火灾。连续5年高标准完成冬季清雪和汛期防汛工作任务。
    (四)以人为本,民生事业全面推进
    自2014年起,高质量完成44件民生实事,涉及就业、医疗、教育等事关百姓切身利益的方方面面,得到了百姓的一致认可。民生工程扎实推进。完成棚改征收4344户、56万平方米。3363户家庭获得廉租住房实物配租,累计1.6万户居民享受廉租住房补贴,实施暖房子工程改造232万平方米,农村危房改造完成932户,发放危房改造资金1318万元。办好人民满意教育。义务教育均衡发展率先通过国检验收;投入5553万元,完成20项校安工程;投资1.3亿元,新建、改建学校教学楼、综合实验楼、学生宿舍和食堂等基础设施,总面积6.9万平方米。科技培训成果显著,举办各类培训班60余期,培训农民1.6万人次。文化事业繁荣发展。争取资金1427万元,落实公共文化服务项目和文化惠民工程,38个社区及49个行政村体育健身器材在全市率先实现全覆盖。“百姓大舞台”、“全民上冰雪”、“全民健身大会”等群众性文体活动成为我区文化品牌。卫生计生服务水平大幅提升。投入医改资金4600万元,基层医疗卫生机构公益性不断提高。建成49家标准化村卫生室和12家规范化免疫接种门诊,公共卫生均等化服务工作走在全市前列。新农合参合率达到在乡人口的100%,累计22万人次直接受益1.3亿元。中医、中药工作取得新进展,2015年我区被国家中医药管理局评为“全国基层中医药工作先进单位”。积极落实计生政策,向计生家庭发放奖扶、特扶资金540万元。城乡就业成绩突出。1.5万人获得灵活就业补贴2500万元,新增就业人员3万人,失业人员实现再就业4100人,就业困难人员实现再就业2500人,农村劳动力转移就业12万人。新建残疾人创业、扶贫、就业、康复基地18个,帮助280名残疾人实现就业。各项社会保障政策全面落实,城乡居民养老保险参保4.98万人。社会救助保障金逐年增加,为9.38万人发放低保金3.3亿元,为10.7万人次发放医疗救助金4155万元。
    统计、老龄、档案、应急、地方志、民族宗教、妇女、儿童等各项工作均取得了较好成绩。
    (五)转变作风,政府建设不断加强
    认真执行区人大及其常委会的决议和决定,共办理人大代表建议75件、政协委员提案345件,办复率100%。认真听取各民主党派、工商联、无党派人士意见,坚持重大事项向人大报告和向政协通报制度。11项专项整治成效明显,群众对机关工作的满意度不断提高。不断加强政府绩效管理,废止、制定、修改和完善了一批政府工作制度。认真开展便民服务,共为百姓办理民生服务事项8万余件,承诺件提前办结率达到100%。积极落实改革政策,完成了计生、卫生和住建、人防的机构整合工作。不断加大案件查处力度,五年来,监察部门查处违纪案件194件。成立了政府法律顾问团,把好政府重大事务、会议文件、合作协议的法律关口,共审理涉法文件76件。制定了《铁东区重大决策风险评估制度》,印发了《铁东区依法行政考核方案》,完善了规范性文件备案审查程序。创新审计培训,政府财务管理更加规范。
    各位代表、各位委员,发展历程令人难忘,发展成果来之不易。成绩的取得,得益于市委、市政府和区委的正确领导,得益于区人大、区政协的有力监督和大力支持,得益于全区上下的戮力同心、顽强拼搏。在此,我代表铁东区人民政府向给予我们监督与支持的人大代表、政协委员,各民主党派、工商联和无党派人士、人民团体,向关心帮助铁东发展的驻区部队、武警官兵、公安干警,向一直关注铁东经济社会发展的各位离退休老领导、老同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!
    在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到问题:一是传统产业提升难,新兴产业步伐慢,税源型、高科技、龙头项目少,品牌和产业集聚效应不明显;二是产业结构调整不到位,传统农业与二三产业融合度低,农村基础设施建设和管理还存在薄弱环节;三是公共服务与人民群众的新期待有很大差距,社会治理能力有待提高;四是财政刚性支出压力大,公共财政保障民生事业能力较弱;五是不稳定因素存量较大,维稳任务还很艰巨;六是部分政府干部思想解放不够,干事动力不足,缺少担当,“庸懒散”问题依然存在。对这些问题,我们一定认真加以解决。
    二、未来五年的奋斗目标和2017年工作任务
    未来五年,是我们转方式、调结构、增活力的关键期,也是应对挑战、创新突破、大有可为的重要机遇期,又是我们厚植发展优势、补齐发展短板、全面建成小康社会的战略决胜期。未来五年政府工作的奋斗目标是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习习近平总书记系列讲话精神,紧扣“四个全面”战略布局,以“五大发展”理念为引领,坚决落实区九次党代会安排部署,强化发展意识、法治意识、勤廉意识和责任意识,牢牢把握项目建设,突出工业和服务业“双轮驱动”,着力促进三产融合,统筹推进政治、经济、文化和社会建设,全力打造四平新一轮振兴发展核心增长极,加快建设新型工业核心区、商贸旅游先导区、生态宜居示范区,确保全面建成较高水平小康社会,建设美丽幸福铁东! 
     到2021年末,全区主要经济指标计划如下:
    地区生产总值年均增幅不低于10%。
 1/3    1 2 3 下一页 尾页

发表评论

县域县情站点

县情资料网:思想、态度、嗅觉

邮箱:
陕ICP备2022009214号-1

县情资料网:思想、态度、嗅觉陕ICP备2022009214号-1 邮箱: