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(山西省)2016年长治县人民政府工作报告(摘要)

来源:长治县政府网 作者:知县网 人气:704 发布时间:2016-11-24 14:22:49
摘要:十二五时期国民经济和社会发展回顾 稳增长扩投资,综合实力不断增强。充分发挥投资对稳增长的关键作用,累计开工建设市级以上重点工程项目350个,完成投资524亿元,在产业转型、生态修复、城镇化建设和民生改善等重要领域建成一批重点项目。全县地区生产总值...
 
(八)全面发展社会事业,着力保障和改善民生。
 
强化就业和社会保障。全力扩大就业,全年城镇新增就业2930人,转移农村劳动力2750人,城镇登记失业率控制在3%以内。全力推动“大众创业、万众创新”,实施好“三支一扶”基层服务项目和“大学生创业引领计划”,用好创业创新引导资金。提高城乡居民收入,落实最低工资标准。按政策适时对机关事业单位工资进行调整。健全农民工工资支付保障机制,依法治理拖欠农民工工资问题。推进机关事业单位、企业基本养老保险制度并轨运行,提高退休人员基本养老金待遇水平,做好失地农民养老保障、基本养老保险制度转换衔接工作。建立统一的城乡居民基本医疗保险制度,人均筹资标准由470元提高到530元,政策范围内住院费用补偿比例不低于75%。落实国家精简归并“五险一金”政策,加强社会救助体系建设,提高城乡低保标准,启动养老机构公建民营试点工作,新建3家农村日间照料中心。
 
加快社会事业发展。提升文化体育水平。抓好公共文化设施网络建设,实施文博馆、电影院线改造等项目,实现图书数据“四级联网”全覆盖,县、乡两级文化场所全方位免费开放。加强非物质文化遗产的保护和开发。加快体育设施建设,提高体育设施开放率,倡导全民健身。提升教育质量水平。实施学前教育第二期行动计划,抓好8所标准化幼儿园续建工程。全面推进中小学教师“县管校聘”改革和义务教育学校校长教师交流轮岗。提升医疗水平。继续深化医药卫生体制改革,全面落实公立医院法人主体地位和自主经营权,扎实推进优质医疗资源下沉和新农合分级诊疗工作,巩固国家基本公共卫生服务和基本药物制度实施成果。积极实施全面两孩政策。公开招聘教师、医务人员等100名。加强社会综合治理。全面启动“七五”普法,加快社区居委会和农村基层组织建设,推进城镇社区“网格化”管理。加强专业和行业人民调解委员会建设。推进“天网工程”建设,始终保持打黑除恶、打击毒品犯罪、打击两抢一盗、整治治安乱点的高压态势,有效防范和妥善处置各类群体性事件,全力维护社会和谐稳定。
 
做好国防动员、国防教育、民兵预备役和双拥等工作,促进军民融合发展。进一步加强统计、气象、地震、档案、外事侨务、民族宗教、史志、广播影视、新闻出版等工作,关心支持妇女儿童、老龄、红十字会、慈善救助等事业。
 
(九)毫不放松抓好安全生产,着力夯实安全发展基础。
 
全面落实安全生产责任。一是严格落实政府和部门的安全监管责任,从县政府领导做起,从安全管理部门和企业实际控制人抓起,从上到下,做到分级负责、层层担责、各尽其责。针对当前煤炭价格有所上涨,煤炭企业从业人员大量流动,导致安全监管压力越来越大的实际情况,我们必须坚持“经常抓、抓经常、常抓不懈”,不间断、不定期对煤矿企业进行安全大检查,加大以防治水和瓦斯为主的五大灾害治理力度,严格执行276个工作日要求,严厉查处超能力、超强度、违法违规生产行为。二是严格落实企业的安全生产主体责任,加大安全生产投入,完善安全生产制度,强化安全生产培训,加大隐患排查力度,加快质量标准化建设。
 
加强安全隐患排查整治。深入开展安全隐患大排查,加大隐患整改力度,确保问题整改到位。深入开展“六打六治”专项整治行动,采用“四不两直”等方式,开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、特种设备、道路交通等重点行业领域的安全专项整治,坚决打击非法违法生产经营建设行为,规范整肃安全生产秩序。落实“四个最严”要求,严格食品药品安全监管,规范食品药品生产流通秩序,严厉打击食品、药品违法犯罪行为。依法整治非法超限超载运输行为,营造良好的交通运输市场秩序。
 
加强安全生产法治建设。严格落实《安全生产法》,依法加大安全监管力度,严格执行安全生产规程、规定,强化安全工作器具、劳动保护、施工机械的监管,有效防范安全风险,促进安全生产形势持续稳定好转。加强应急处置工作,不断完善重点行业、重点企业应急预案,健全处置机制,积极开展专项应急演练,不断提升全县应急反应能力。
 
(十)加强政府自身建设,着力提高政府工作水平。
 
建设法治政府。坚持依法治县,建立健全依法决策机制。坚持法治经济,市场主体凡是不违背法律规定的,我们都给予支持。坚持用法律方式维护群众合法权益,对过去的遗留问题和社会矛盾,我们要用法治的方式予以化解,实现从过去主要依靠下拨资金手段化解涉法涉诉信访问题,向依法按程序处理转变,维护正常信访秩序,依法解决信访问题。自觉接受人大及其常委会法律监督和工作监督,主动接受政协民主监督。广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见,自觉接受社会监督和舆论监督,确保权力在阳光下运行!
 
建设效能政府。认真贯彻落实“两手抓,两手硬”的要求,建立完善激励机制和容错纠错机制。在法律允许的框架内,为敢担当的干部担当,为敢负责的干部负责,对敢担当、会担当、善担当的领导干部要旗帜鲜明、大张旗鼓地表彰奖励;对不担当、不作为、乱作为的干部依法依纪严肃处理,绝不姑息!
 
建设服务政府。坚持以“人民高兴不高兴、人民答应不答应、人民满意不满意”作为我们施政的目标。对于真心实意干事业,一心一意为长治县发展做贡献的企业家们,我们要主动上门,主动服务,为企业解决困难和问题,为企业发展保驾护航。进一步完善岗位履职责任制,建立全覆盖督查机制,强化纠错问责,坚决打通政策落实“中梗阻”和“最后一公里”!
 
建设廉洁政府。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决把纪律和规矩挺在前面,履行主体责任,强化“一岗双责”,全面落实党风廉政建设责任制。加强廉洁教育,认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》,坚决查处发生在群众身边的腐败问题。巩固“三严三实”专题教育成果,扎实开展“两学一做”学习教育。坚决落实中央“八项规定”和国务院“约法三章”,狠刹隐形变异“四风”,厉行勤俭节约、反对铺张浪费,严控“三公”经费,树立为民、务实、清廉政府形象!

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