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打好主攻工业攻坚战，推进工业翻番提速 加快提升园区。加快推进“一园三区”建设步伐，争取省级产业园正式获批，力争新增园区面积1000亩以上，新增标准厂房8万平方米以上。抓紧完善园区配套功能。严控新进企业的违规圈地行为，严格约束退出管理办法，加大园区厂房“腾笼换鸟”力度。加快组建工业投资公司，加快园区产业集群发展，确保园区企业主营业务收入25亿元以上。 实施精准招商。全面落实一把手招商责任制，加强专业招商队伍建设。策划一批新能源、现代鞋服、机械制造、电子商务、绿色食品、矿产品精深加工等重大产业项目。自主办好2场以上招商会。加大外资项目和外贸出口型企业引进力度，突出建链、补链、强链式招商。力争引进亿元以上项目6个以上、5亿元以上项目1个。
壮大工业集群。着力培育现代鞋服、机械制造、绿色食品、新能源四大工业产业集群；加快推进大唐风电、马丁光伏、美橙光伏、阿迪达斯鞋业、汽车拆解、斯哌纹奇鞋服生产等重点工业及新能源项目建设，完成工业固定投资15亿元以上。争创省着名商标1个、市知名商标2个。力争培育主营业务收入亿元以上企业3户、3亿元以上1户，“新三板”正式挂牌企业1户。
实施旅游产业发展五年行动计划。到2020年，全县接待游客人数、旅游综合收入在2015年基础上翻两番，分别达到900万人次和60亿元以上，创建1个5A级、3个4A级、6个3A级景区，成为国家全域旅游示范区、江西省4A级旅游强县，力争创建国家级、省级旅游度假区。2016年组建旅游决策咨询专家组；扎实推进大畲花海温泉、和睦温泉小镇开发，推动木兰杨坊、丰山沿沙温泉项目招商工作，扩建升级九寨温泉；推进通天寨创5A、八卦脑创4A、阻击战纪念园创3A工程建设；努力争取“中国温泉之乡”“江西旅游强县”正式授牌。按5A级乡村旅游点标准提升大畲乡村旅游点；支持每个乡镇建设1个以上乡村旅游示范点；重点抓好珠坑麒麟山现代农业观光园、龙岗旺龙湖生态农庄、琴江镇客家源社区、屏山胜利村等乡村旅游品牌创建。力争全年接待游客300万人次以上，旅游综合收入15亿元以上。
大力发展现代服务业。实施服务业发展三年行动计划。加快物流中心建设，努力引进国内知名第三方物流企业。扎实推进 “全国电子商务进农村综合示范县”项目，加快电商产业园建设，着力引进京东等国内知名电商企业，培植一批本土电商平台和电子商务龙头企业。加快推进城市商 业综合体和星级酒店建设。多措并举去库存，促进房地产市场健康发展。 发展优势农业产业。擦亮“中国白莲之乡、中国烟叶之乡、全省烟叶生产大县”金字招牌。做优脐橙、油茶产业。扩大石城米粉、酒娘、翻秋花生、薏仁等土特产生产，做旺本地旅游商品。抓好现代农业示范园建设。 推进农业产业化经营。大力发展家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体。大力培育农业龙头企业。支持农超对接、连锁经营、专卖直销等农产品流通业态。积极打造形式多样、特色鲜明的休闲农业和乡村旅游产品。 夯实农业发展基础。加强基本农田保护，确保耕地总量不减。实施中低产田改造和高标准农田建设，加大土地开发复垦力度，推进农业机械化。 统筹城乡空间布局，加快新型城镇化建设 建好精致县城。启动县城闽粤通衢大景区建设；推进清华大道、城北大道、东城大道、西华路、沿江路、琴江路“白改黑”工程，建好迎宾大道西延伸段、防洪堤E标 段滨江路、赣江源大道北延伸段等城市主干道，建好迎宾南路、迎宾北路、东城大道南延伸段、坪背路、温革路、温坊路、大窝里路西端等城市支路，确保琴江廊桥 建成通车；加快东城片区东西向排洪渠建设和老管网改造；推进县行政中心西侧地段、原自来水公司周边地段、原县人民医院周边地段旧城改造工程，启动米市街、 廓头街、栏皋路等旧城改造项目；推进西城农贸市场、东城农贸市场、城南农贸市场、城北停车场建设；抓好防洪堤三期绿化景观工程，推进金圣广场、县城南北入 口等绿化提升改造，实施“一江两岸”亮化提升，推进城南、城北滨江湿地公园建设。 做优秀美乡村。加快小松示范镇建设，推进全县圩镇建设扩容提质。更加注重历史文化村镇、传统村落民居的保护修缮；更加注重农村生活垃圾专项治理；完善农村基本公共服务设施。 加强生态文明建设，巩固提升生态优势 压实生态责任。探索开展领导干部自然资源资产离任审计，推动落实党政领导干部生态环境损害责任追究。积极争取生态政策项目，落实生态补偿制度。开展“保护母亲河”行动，建立覆盖到乡村的“河长制”。 加强生态建设和保护。加强赣江源国家级自然生态保护区、赣江源国家湿地公园建设与管理，推进残次林、荒山荒坡造林绿化，实施干道沿线、旅游景区林相改造，强化生态公益林保护，加强省级森林公园建设,争取省级生态县、省级森林城市命名。 推进生态环境治理。坚决杜绝高耗能、高污染企业落地。推进工业园污水处理设施建设。实施城乡生活垃圾一体化、农村生活污水处理项目。推广种养业废弃物资源化利用和“三池合一”沼气技术。推进农村水环境整治，加大黄标车淘汰力度，加强城区施工工地扬尘监管。 扎实推进精准扶贫，打好脱贫攻坚战 明确脱贫目标。按照“三年集中攻坚，两年巩固提升”的部署，计划2016年、2017年分别脱贫14556人、9703人，剩余7278人2018年全部脱贫；29个贫困村今年退出2个，2017年退出4个，剩余23个2018年全部退出。 抓实脱贫举措。动员贫困户以土地、山林、宅基地及房屋等多种方式入股，参与发展旅游、光伏、电商等产业；推进深山区、生态保护区和地质灾害频发区移民，力争完成贫困群众移民搬迁计划3464人 以上。统筹推进土坯房改造、饮水安全、电网升级改造工作；逐步实施对建档立卡贫困家庭学生普通高中、中等职业教育免除学杂费；加大对贫困家庭大学生的救助 力度；制定教育培训脱贫认定办法及贫困家庭子女就学奖补政策。对贫困劳动力开展免费技术培训和订单定向培训。对五保户、低保户、孤儿、困境儿童以及因病致 贫人群，实施基本生活、基本住房、基本医疗、基本教育兜底保障，确保兜底保障脱贫1310人以上。 强化脱贫保障。整合专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用，确保资金项目安排向贫困村、贫困户倾斜。实施好“扶贫信贷通”“金福通”和产业扶贫贷款试点。 深化重点领域改革，加快释放经济发展活力 深化政府管理改革。深化行政审批制度改革，加快“三单一网”建设；推进企业登记、注销简易化改革，探索以信用监管为核心的事中事后监管新模式。 深化市场体制改革。提升城建公司、旅发公司、赣江源农业开发公司经营效益；启动城镇居民用水阶梯价格制度；加强不动产统一登记工作；出台守信激励和失信惩戒办法。 |
