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加 快发展社会事业。坚持教育优先，推进教育公平和各类教育协调发展。加大薄弱学校改造力度，实施城区教育扩容工程，新建、改扩建公办幼儿园1所、中小学2 所；加强职业技术教育，启动职教中心扩建工程；加大支持力度，确保武汉商贸职业技术学院红安分院如期开学。推进党员群众服务中心提档升级。落实“全面二 孩”政策，加强出生人口性别比综合治理，做优计生基层基础精细化服务管理品牌，加快县精神病医院建设，编制县人民医院升级扩建方案，启动传染病大楼建设， 完成县中医院新院区一期工程、妇幼保健计划生育服务大楼主体工程。完善公共文化服务体系，打造县乡村三级文化活动圈。推进县体育中心、数字档案馆、科技馆 建设。为困难群众和农民工提供法律援助服务，完成援助案件200件、援助事项2000件。推进农村智能广播网、“两微一端”新媒体建设，实现有线电视和宽 带全覆盖。加快农村电网改造。大力实施留守老人、留守儿童关爱工程。 提 高社会治理水平。启动“七五”普法。加强城乡网格化管理，提升基层组织治理能力，将网格化延伸到各类住宅小区，发挥业主委员会作用，规范小区物业管理。全 县村（社区）康复服务站实现全覆盖。深化平安红安建设，完善社会治安立体防控体系，实现农村主要道路卡口视频全覆盖。实施“阳光信访”，推动信访工作进入 法制轨道，防范和化解各种社会矛盾。强化安全生产责任，创新建立隐患排查治理标准化、数字化管理体系，强化风险源头管控，实现安全监管区域全覆盖，加大依 法监管力度，坚决防范较大以上安全事故发生。全面加强食品药品安全监管，切实保障老百姓的食品安全、用药安全、生命安全。实施质量强县战略，全面提升产品 质量、工程质量、服务质量、环境质量和生活质量。加强国防动员建设，加快军民深度融合发展，高标准完成人武部正规化达标。 ㈥坚持依法行政、清正廉洁，建设人民满意政府 奉 法为重，依法行政。崇尚法治信仰，坚持宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念，在法治轨道上做好政府各项工作。全面实行宪法 宣誓制度。树立契约精神，坚持言必行、行必果，践行政府各项承诺。强化规则意识，坚持重大行政决策程序，建立完善决策咨询制度。发挥监督作用，自觉接受人 大法律监督和工作监督、政协民主监督，认真办理人大议案、代表建议和政协提案；接受司法监督、社会监督和舆论监督。加强对行政执法、审批、收费等重点部 门、关键岗位、敏感环节的监管。开展专项整治行动，依法惩治工程建设、出租车、小区物业、中介等社会服务行业不规范经营和“四强五霸”行为，培育诚信服务 品牌，全面净化发展环境。加强行政复议工作。积极推行政府和部门行政首长出庭应诉制度。完善国家工作人员学法用法制度。 务 实创新，高效施政。把具有标志性、引领性、支柱性的改革任务牢牢抓在手上，构建要素资源向创新创业聚集的体制机制。以开放思维推动政府管理创新，以公众需 求为导向改进政务服务，进一步规范权力运行，大力推进政务公开，深化政府机构改革。稳妥推进司法体制改革。推进“互联网+政务”管理创新，加快“智慧政 务”建设，推广电子政务和网上办事，打造“办事不求人”的“网上政府”。全面实施科级领导班子和领导干部履职尽责考核工作，强化岗位责任制、首问负责制、 服务承诺制、限时办结制、责任追究制。践行“六干”作风和“三严三实”要求，始终坚持从高设标、争先进位不动摇，见红旗就扛，见第一就争，敢于当标杆，盯 着排头干，朝着先进赶，着力解决“庸政怠政”问题。 清 正廉洁，从严治政。按照全面从严治党要求，强化主体责任，推进政府系统廉政建设。坚持“思想教育、批评和自我批评、交心谈心、巡查曝光、执纪问责”五个常 态化，全面落实“四零”要求，推动从严治党向基层延伸，向纵深掘进。深入开展“两学一做”⑽活动，把纪律规矩挺在前面。进一步抓好省委巡视问题整改工作。 加强干部管理，坚持“四个必谈”⑾，落实“四个凡提”⑿，把严格管理干部和热情关心干部结合起来，鼓励创新，宽容失误，激发干事创业的热情。加强权力监 督，完善建设工程、公共资源交易、政府采购等重点领域预防腐败长效机制。加强财政监督，健全绩效评价体系，加强财政预算执行监管。加强审计监督，加大问题 整改和责任追究力度。加强政务公开，实行财政预决算、“三公”经费和审计报告公开。加强行政监察，坚决查处违纪违法行为和惠民政策领域损害群众利益案件。 各位代表！新起点，新目标，更有新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在县委的坚强领导下，齐心协力，开拓进取，为在大别山革命老区率先全面建成小康社会而努力奋斗！ 部分名词注释 1、“互联网+”：通俗来说，“互联网+”就是“互联网+各个传统行业”，但不是简单的相加，而是利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的发展生态。 2、 “众创空间”：众创空间是顺应创新2.0时代用户创新、开放创新、协同创新、大众创新趋势，把握全球创客浪潮兴起的机遇，根据互联网应用深入发展、创新 2.0环境下创新创业特点和需求，通过市场化机制、专业化服务和资本化途径构建的低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台的统称。 3、 “2568”精准扶贫计划：明确两个责任（干部包保责任、市场主体联保责任）；推行五大机制（建立工作机制、健全考评机制、建立奖惩机制、引入脱贫机制、 强化督办机制）；做到六个精准（扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准）；突出八个依托（依 托新型工业化发展，实施工业企业扶贫。依托现代农业发展，实施农业产业扶贫。依托乡村旅游发展，实施现代服务业扶贫。依托新型城镇化建设，实施民生改善扶 贫。依托劳动力转移培训，实施智力扶贫。依托部门资源整合，实施行业扶贫。依托融资方式创新，实施金融扶贫。依托社会扶贫机制创新，实施全民参与扶贫。加 强各项社会救助制度衔接，推行军地共建、村企共建等社会扶贫模式） 4、 “4321”模式：“四定”原则（定救助对象：救助对象为精准识别后的贫困户就医对象。定服务机构：确定2家省级医院、3家县级二甲医院、11家乡镇卫生 院为精准扶贫对象就诊定点医疗机构。定救助标准：贫困户因病住院就医费用实际报销比例提高到90%以上，个人因病住院当年自付费用累计不超过5000元， 超过部分由政府兜底救助。定结算方式：精准扶贫对象住院就诊，出院时在医疗机构现场一次结算）推行三大举措（入院不缴费：取消贫困对象住院新农合起付线和 入院预付金，实行“先诊疗、后付费”。就诊一卡通：建立省、县、乡三级定点医疗机构绿色通道，双向转诊、分级诊疗、无缝对接。报账一站式：贫困对象出院 时，只需要在医院结算窗口结清自付部分，一站办理，一次完成）强化两项保障（健康全管理：对贫困对象全部进行健康体检，每人一份健康档案，每人一名健康服 务医生实行健康管理；对重大疾病、一般疾病人群进行分类识别，精准管理。就医全兜底：贫困对象因病住院，个人只自付医疗费用的10%部分，当年度累计费用 自付不超过5000元，剩下90%的费用和超过5000元的费用，全部按医保政策报账后政府兜底救助）达到一个目标（达到绝不让一个贫困户因病致贫、因病 返贫的医疗救助工作目标） 5、“四上”企业：指规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、限额以上服务业企业等这四类规模以上企业的统称。 6、 供给侧结构性改革：就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高 全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平，落实好以人民为中心的发展思 想。 7、 “1+5+N”大法治格局：“1”就是法治红安建设领导小组，“5”就是县委督查室、县人大常委会法制工作委员会、县政法委、县政府法制办、县司法局分别 牵头依法执政、法律实施监督、依法行政、公正司法、全民守法等领域的法治建设工作，“N”就是各部门、各单位要分别承担职责范围内的法治建设任务，配合参 与法治建设工作。 8、 15个项目：黄麻纪念园、董必武故居、李先念故居纪念园创5A景区；亮剑军事文化园（王近山、詹才芳故居村庄环境整治）；张培刚故居文化创意产业园；大布 生产展示中心；徐向前元帅旧居景区建设；七里坪长胜街景区改造；刘仁四古村落保护与开发；周八家古村落保护与开发；祝家楼古村落保护开发；文化中心四大馆 对外开放；陡山古村景区建设；檀八线至陡山村公路建设；阳福线至周家墩生态农庄公路建设；老君眉茶文化科技园；刘邓大军挺进大别山指挥部旧址群修缮等政府 性投资项目。 9、“五个减少”：减少审批事项、审批前置条件、审批环节、审批时间和审批收费等五个减少。 10、“两学一做”：学党章党纪，学系列讲话，做合格党员。 11、四个必谈：有考必谈，有事必谈，有信必谈，有意见必谈。 12、四个凡提：干部档案，凡提必审；个人事项，凡提必核；纪检监察机关的意见，凡提必听；具体的信访举报，凡提必查。 |
