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加快美丽经济与有效供给的融合。以全域化景区建设为抓手，促进一、三产业联动，全力推进旅游景区和旅游市场整治提升，培育更多的旅游精品。进一步提升“生态环线”内涵，打造环敕木山畲族风情文化体验、大东景高山休闲养生、千峡湖运动休闲等特色产业，全力抓好畲乡绿道创4A景区，马坑、金丘创3A景区工作。大力发展特色精品民宿，继续推进大均泉坑、渤海梅坑等六大民宿集聚区建设，加快雁溪浮亭岗农家乐综合体和鹤溪农家乐特色乡镇创建，新增民宿床位1000张。加快数字化旅游发展，优化城乡互联网基础设施，完善旅游服务咨询中心、手机APP、景点二维码、畲乡虚拟旅游等智慧旅游平台建设，为游客提供全方位、个性化的旅游信息服务，积极探索线上线下整合营销模式，力推美丽经济新发展。 (三)以“两张金名片”为撬动点，力促美丽品牌发展。 推进城乡建设景区化。完成建成区改造提升规划编制，推进城区建设精致化。着手城区建筑立面改造延伸扩面工程，启动实施体育场区块城市商业综合体工程，完成客运中心站前广场、人民路道路改造示范段项目建设，全力推进城北入城区块等重点区块亮化绿化提升工程。挖掘“山水林田湖”等自然优势，继续推进城乡绿化一体化和森林彩化美化建设，实施林相改造4000亩，着手城市主题公园建设。继续推进外舍新城总部经济楼宇、外舍桥系工程，完成外舍路、金垟路、江滨路项目，加快实施澄照副城农民安置房建设。以“三城联创”为抓手，推进城市管理精细化。出台《城市管理条例》实施细则，依托数字景宁地理信息空间框架平台，实现城市法治化、信息化管理。深化交通治堵，着力推进重点路段无序停车、流动摊贩整治，引导城区主街道同向停车。进一步健全城市管理“网格长负责制”，继续开展“全民清洁日”活动、深化“厕所革命”，城区卫生不留死角。推进中心菜市场改造提升，强化城市噪音管理，营造有序、干净、整洁的宜居环境。继续打造美丽乡村，实施农村民居“穿衣戴帽”工程，继续推进“十大畲寨”建设，创建省级历史文化村落重点村1个、市级最美乡村1个、市级美丽乡村示范村2个，打造“花样村庄”50个、“美丽庭院”1000户。 推进文化影响最大化。坚持文化引领，打造“中国畲都”，擦亮民族特色文化金名片。推进全国畲族文化总部建设，全力创建畲族原生态文化保护区，推动全国民族服饰发布机制建设，提升“传奇凤凰装”服饰秀、“印象山哈”歌舞剧等演艺精品，做好《畲娘》参演全国少数民族文艺会演工作，继续办好“中国畲乡三月三”等活动。深入挖掘惠明茶、廊桥、香菇、忠孝、山水等文化底蕴，完善办节模式，注重县乡联动，推进办节日常化，实现一月一主题、月月有节日，运用现代信息技术，说好中国畲乡故事。搭建文化创新服务平台，积极培育畲乡影视动漫、创意设计、摄影写生等新兴文化产业，加快发展畲医畲药产业，大力发展畲族工艺品制造业，力争推出少数民族工艺品博览会等活动。 推进生态建设常态化。继续推进“五水共治”工作，全力抓好“河长制”落实、“清三河”达标县创建、农业面源污染整治、农村生活污水处理等工作，完善河长巡查、项目建设、河道保洁、水源头管理等治水长效机制，确保交接断面水质达标率100%，水环境不断改善。持续深化“三改一拆”行动，抓好重点区域和重点类型违法建筑整治，严格遏制新发生违法建筑，力争创建基本“无违建”县。继续抓好“六边三化三美”工作，重点抓好景文、景庆、景龙、景青等交通沿线乡容村貌整治，提升“大门形象”。强化环境质量监管，深化大气治理，加强土壤污染防治，做好农村垃圾分类处理试点推广工作，通过国家级生态县创建验收，进一步彰显生态金名片效应。 (四)以群众幸福感为归宿点，力促民生共享发展。 提升社会事业发展水平。建成外舍小学，开工建设凤凰学校、澄照农民创业园学校，进一步优化县城教育资源，继续鼓励和引导民间资本办学，努力实现各阶段教育质量新突破,创成教育基本现代化县。加快推进体育健身中心、体育公园项目建设，举办第五届全县运动会，创建省级体育强县，新建文化礼堂6个，开通畲乡文化频道，满足城乡群众多样化文化体育需求。着力完善公立医院管理、运行、监管机制，推进分级诊疗、卫生信息化建设，鼓励社会资本办医，争创省级卫生强县。深化计划生育服务改革，全面实施“二孩”政策，促进人口长期均衡发展。 提升社会保障服务水平。继续实施创业引领计划和景商创新创业能力提升计划，搭建银企合作平台，提供更加优质的金融服务保障，推进创业带动就业，实现大众创业、万众创新。深入推进“双爱”活动，构建和谐劳动关系。全面实施机关事业养老保险制度改革，继续推动社会保险扩面征缴，提高参保人员各项保险待遇水平。推进人力资源综合管理信息平台建设，确保社保基金、信息安全平稳运行。加快推进城乡养老服务设施建设，新增居家养老照料服务中心25个，进一步健全社会救助体系，努力提升社会基本保障水平。推进以标准建设为核心的质量强县工作，强化市场监管，提升食品药品安全水平，助推市场主体转型发展及小微企业成长。 提升社会综合治理水平。继续推进“平安景宁”建设，争创平安县“十二连冠”，冲刺“平安金鼎”。全面落实综治工作责任制，深入推进“两网融合”，积极构建“互联网+社会治理”新模式，积极发挥村规民约、社区公约的作用，促进群众自治。完善大调解运行机制，拓展调解组织网络，加强“一办四中心”建设。健全社会治安防控体系，强化安全生产，加强地质灾害防治，促进社会和谐稳定。完善应急预案体系，健全应急联动机制，加强应急队伍建设。 (五)以发展质量为切入点，力促改革创新发展。 提升改革综合效应。主动对接供给侧改革，着力加快现代服务业提升发展。深入推进农村产权制度改革和金融改革，激发农村发展新活力。推进民族地区可持续发展改革试点，深化国家主体功能区和重点生态功能区小城市培育试点改革，探索建立重点生态功能区生态补偿机制，加快构建“一新一老一副一环一湖”城市空间格局。深化行政执法体制改革，全面推行综合行政执法。完成公务用车改革，抓好“四张清单一张网”、行政管理体制、财政体制、户籍制度等各项改革工作。 强化政府自身建设。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，强化普法宣传力度，加快建设法治政府。完善政务服务体系，构建综合高效的政务服务平台。大力开展“四风”整治，持续改进工作作风，加强政务督查，增强干部执行力。认真贯彻落实党风廉政建设“一岗双责”责任制，健全行政权力监督机制，强化审计监督，实现基层党风廉政专项巡察工作常态化。严格执行公务接待管理规定，严控“三公”经费支出。全面推进政府信息公开，完善公开透明规范的预算管理制度。 继续抓好国防动员、双拥、宗教、外侨、统计、档案、地方志、气象、供销、慈善、工会、红十字、残疾人、通讯等各项工作。 (六)抓好2016年度政府十件实事。 在新的一年里，我们本着高度负责的态度，继续着力办好十件实事：一是实施县城公共场地和两个4A景区免费Wifi全覆盖工程。二是实施城区范围限制燃放烟花爆竹。三是实施重点乡村学校青少年宫建设全覆盖工程。四是实施公共自行车增点扩量工程。五是实施环城西路景观改造和环鹤溪河慢行系统完善工程。六是完成城区内的食品生产加工小作坊整治提升工程。七是实施农村公路修复工程。八是实施竹林道修复工程。九是实施村级应急气象预警系统覆盖工程。十是开通澄照副城线的公交车，增加王金垟公交车班次。 各位代表，“十三五”开局步子已经全面迈开，自治县的发展迎来崭新的发展时期，让我们在县委的坚强领导下，咬定青山不放松，敢闯敢干敢担当，全面落实“十三五”规划，持续推进“四个新区”建设，为加快建设“中国畲乡·小县名城”而努力奋斗! |
