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强创新抓保障。抓好土地收储、供地工作，加大闲置土地清理力度，盘活存量及低效用地，保障基础设施、社会民生和重大招商引资项目用地。拓宽社会融资渠道，提高金融服务实体经济效率。加强生产要素调度供给，及时高效落实实体经济扶持举措，做好投资项目在线审批监管平台和投资审批中介超市建设，优化发展环境。 （二）培育壮大基础产业 加快旅游转型升级。继续完善大小石林景区旅游服务设施，协调完成乃古石林景区详细规划审批，对乃古石林、大叠水景区进行封园改造，优化完善旅游配套设施，提升景区游览品质；完成长湖环湖自行车道和拓展项目，推进石林旅游综合服务中心建设，启动圭山森林公园基础设施、县城游客集散服务中心项目前期工作；加快旅游配套项目建设，地质博物馆二期、冰雪海洋世界、水上石林等项目建成开园。实施全域旅游宣传营销，加快电商发展，建成智慧旅游服务平台。办好火把节、60周年县庆等大型节庆活动，出台新的惠民政策，实施一批民生工程、抓好一批民生实事、办好一场成就展览、创作一批文艺精品，扩大石林文化旅游品牌影响力。大小石林景区入园游客420万人次，旅游直接收入7.4亿元，文化产业增加值3.8亿元以上。 壮大工业实体经济。围绕芳香生物、旅游商品等产业，做好项目引进，建成瓦楞纸箱生产基地、中云电等项目，推进三七国家工程中心建设，力争双汇二期、芬豪香料等项目开工。推进煤炭、水泥、复烤企业技改升级，鼓励石材企业入园发展，引导传统食品、刺绣等行业进入园区标准厂房。园区新引进项目3个以上，亿元以上项目1个以上。加大研发经费投入力度，推进工业化、信息化融合发展，新认定高新技术企业1户以上。落实“财园助企贷”，鼓励企业上市融资；继续实施贷免扶补、“两个10万元”培育工程，支持中小微企业脱困发展，规模以上工业企业达47户以上。规模以上工业增加值增7.5%以上，非公经济占GDP比重达45%以上。 做精高原特色农业。加快台创园开发建设，完成农产品交易市场、杏林古镇一期等项目，推进云彩金可二期、兴滇枇杷庄园等建设；新增入园项目4个、新开工1个、竣工1个、投产1个以上。加大农田水利基本建设，完成病险水库除险加固工程12件，解决1.1万人农村饮水安全问题；开工建设鱼龙水库主体工程，完成柴石滩水库石林提水灌区、老黑山水库项目前期工作。积极开展农产品“三品一标”创建，种植粮食50万亩；启动云南省“2260”优质烟叶工程，种植烤烟10.9万亩，均价31元以上；继续实施蔬菜、花卉、水果标准化生产示范建设，种植蔬菜13.8万亩、园艺花卉2.5万亩、水果6.5万亩。加强重大动物疫病防治，完成农产品质量安全检测站建设，健全农产品质量安全可追溯体系，提高农产品品质。实现农业总产值38.7亿元，增7%以上。 （三）加快旅游城市建设 完善城市基础。完成城市发展、土地利用、环境保护等“多规合一”，实现全县规划“一张图”。加快鹿阜旧城改造，全面推进棚户区西北片区改造项目，新增城市面积0.5平方千米，城镇化率达40%以上。完成石林中路、石林南路、石林大酒店环岛改造和巴江桥至雨宗堂、双汇至西城区段道路整修，建成东城商贸城、春源天景等5条市政道路，打通“断头路”；加快西城大道建设，完成环城北路、环城南路扫尾工程；建成大叠水、长湖旅游专线一期，完善全域旅游交通网。统筹推进北大村、板桥“辅城”建设，建成板桥火车站站前广场。启动县城水系规划，完成第三轮园博园建设，继续实施巴江河休闲公园建设及河道治理等项目，开展城市地下管网普查，建立地下管网数据库。 提升城市品质。完善城市旅游要素，加快城市节点形象改造，着力打造东城饮食、巴江游园等特色街区；挖掘城市文化元素，规范路标路牌、店招店牌，建成石林旅游标识系统，着力打造特色文化之城、旅游休闲之城。深入推进市容环境综合整治，坚持建管并重，整合数字城管系统，完善停车泊位、绿化管养等管理机制，构建“大联动”城市管理格局。建立质价相符的物业服务机制，提升住宅小区管理水平。持续开展美化、亮化、净化工程，规范养犬管理，着力解决城郊结合部、背街巷道脏、乱、差等问题。建成花桩坡货运停车场和驾考中心。打击非法营运行为，规范出租车营运秩序，适当增加运力，提升营运质量和水平。 （四）全面加强乡镇工作 实施“九个一”工程。建设“一个集镇”，强化集镇规划，加大基础投入，实施集镇建设项目7个以上。建好“一个村子”，开展美丽乡村试点示范建设，每个乡镇（街道）建成1个以上示范村，全县完成新农村重点村项目10个。新修“一条道路”，积极争取和整合项目、资金，各乡镇（街道）修建乡村道路不少于10千米，全县争取硬化乡村道路150千米，实现90%自然村道路硬化。保护“一塘清水”，加强农村生态建设，管理好、治理好小坝塘，做好污染截流和周边绿化，守住青山绿水。种好“一片林子”，加大退耕还林、植树造林力度，鼓励农户种植经济林果，每个村委会连片植树造林不少于100亩。流转“一片土地”，鼓励农村土地集中流转、适度规模经营，提高农业产业化程度，各乡镇（街道）土地连片流转经营不少于1000亩。培育“一户企业”，各乡镇（街道）引进、培育1户以上龙头企业，带动农户致富。打造“一个品牌”，按照一乡一品、特色彰显的要求，着力打造提得起、叫得响的文化、节庆或农产品品牌。管好“一个院子”，加强乡镇（街道）政府自身建设，突出乡镇干部职工工作作风整治，杜绝“走读”现象，以良好的环境和精神面貌树立榜样，推动工作，确保圆满完成村级组织换届。 扎实推进扶贫攻坚。继续开展扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作，全面摸清贫困现状，建立精准扶贫数据库；按照扶持生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、教育培训脱贫一批、社会保障兜底一批的思路，整合项目、资金，鼓励企业和社会各界参与，引导支持贫困群众发展特色产业，突出解决贫困村组水、电、路、互联网等基础瓶颈制约，实施铺兵、宏图土地整治项目，完成2个省级扶贫示范村建设，确保3个省级建档立卡贫困村脱贫摘帽。推进民族团结进步边疆繁荣稳定示范县建设，创建民族团结示范镇1个，建设民族团结示范村3个。 （五）持续推进生态建设 深入推进城乡园林绿化。大力实施绿色景观提升工程，完成大叠水旅游专线绿化，新增绿地面积10万平方米，城市绿地率保持在35%以上。加大杨梅山等重点区域生态系统保护力度，严厉打击毁林开荒，完成森林资源二类调查，全力抓好护林防火工作；持续开展矿山综合整治，严肃查处无证勘察和开采行为，完成矿山复绿50亩、石漠化综合治理3万亩、城市面山绿化600亩、义务植树60万株，新增苗木3000亩，创建为国家生态县。 全面提升环境治理能力。继续推进县城污水管网完善工程，新增污水管网5千米；完成垃圾收转运项目建设，城镇环境卫生保洁率、垃圾收集处理率达100%。深入开展循环经济示范县、示范园区和示范企业创建活动，评估审核清洁生产企业2户，万元GDP能耗降3.6%以上。县城改扩建公厕5座，创建省级卫生村3个以上。启动环境监测标准化实验室和空气自动监测站建设，提高环境监管能力。持续开展大气、土壤、水污染防治等环保专项行动，推进农业面源污染治理，确保饮用水源水质达标率达100%。大力开展节能减排专项行动，加大对污染源、污染企业的监管处罚力度，确保重点污染物排放控制在指标范围内。 |
