|
（八）坚持共建共享，倾力保障改善民生。持续加大民生投入，优先安排民生项目，让发展成果更多地惠及广大群众。统筹发展社会事业。加快职业教育中心建设，支持民办教育发展，持续改善义务教育薄弱学校办学条件。狠抓教师校长队伍建设，完善教学质量评估和竞争激励机制，确保义务教育均衡发展顺利通过国家评估验收。全部免除普通高中学生学杂费。争取县图书馆开工建设，新建县城慢读书吧5个、乡镇文化站2个，开展全民阅读日活动。办好红军长征胜利暨盐池解放80周年系列文化活动，开展文艺演出和送戏下乡100场次，丰富城乡群众文化生活。广泛开展全民健身活动，逐步实现体育场馆免费开放，满足群众多元化健身需求。加强食品药品安全监管。深入推进公立医院改革，健全完善县乡村一体化管理体制机制，强化基本公共卫生服务，创建全国健康教育促进示范县。严格执行计划生育基本国策，落实一对夫妇可生育两个孩子政策。健全社会保障体系。完成“五险合一”经办体制改革，全面实施城乡居民大病、慢病保险制度。新建县老年活动中心、农村敬老院和大水坑敬老院，五保人员集中供养率达到60%以上。高度重视并做好残疾人工作。支持全民创业就业，发放创业小额担保贷款9000万元以上，培育小企业125家，新增就业岗位1200个，转移农村劳动力5万人次。推进社会治理创新。加快“政法云”建设，提升社会治理科学化、数字化水平。完善网格化、立体化社会治安防控体系，有效防范和惩治违法犯罪活动，深化平安盐池创建。启动“七五”普法，加强和改进信访工作，完善矛盾纠纷排查调处机制。安全生产宁可百日紧，不可一日松。严格落实 “党政同责、一岗双责、失职追责”，确保安全生产形势稳定好转。依法打击制假售假、哄抬物价、非法集资等行为，维护市场繁荣稳定。巩固提升“双拥”共建、民族团结创建成果。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的重要作用，进一步做好老龄、气象、档案、外事等工作，协调推进保险、邮政、通信等工作。 各位代表，打铁还需自身硬。新形势、新任务对政府工作提出了新的更高的要求，全面完成今年和“十三五”各项目标任务，我们必须调适发展理念，调适职能定位，调适工作方法，调适作风状态，始终把发展的责任扛在肩上，始终把群众的冷暖放在心上，用卓有成效的工作、满怀热情的服务、清正廉洁的品德和务实苦干的行动，树立政府的威信，赢得广大人民群众的信任。 主动作为，提升执行力。积极推进简政放权、放管结合和优化服务，逐步实现政府治理能力现代化。大力精文简会，更多运用市场化、社会化、信息化的方式提高行政效率。加强电子政务建设，推进全程网上审批，拓展政务服务功能，以问题导向、问责问效倒逼行政效能提升、服务质量提高，让群众少跑路、少受累。 依法履责，提升公信力。严格依法决策，健全重大行政决策全程留痕、风险评估、责任追究机制。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真听取人大代表、政协委员和各民主党派、工商联、无党派人士的意见建议，高效办理人大代表议案建议和政协委员提案。虚心接受司法、舆论、公众监督，及时回应社会关切。大力推进重点项目建设、公共资源配置和财政资金使用的公开，让权力在阳光下运行。 正风肃纪，提升约束力。认真践行“三严三实”，驰而不息纠正“四风”。严格落实“八项规定”，强化过“紧日子”的思想，完成公车改革，严控“三公”经费，把有限的资源和财力更多用在改善民生上。强化审计监督、廉政监察和效能监察，扎紧制度围栏，大力反腐倡廉，努力建设廉洁规范、公开透明、便民高效的人民满意政府。 各位代表，脱贫攻坚和全面小康的号角已经吹响。让我们在县委的坚强领导下，紧紧依靠17万老区人民，团结一心，开拓进取，为实现在宁夏中南部地区率先脱贫、率先建成全面小康社会目标而努力奋斗！ 附：有关情况说明 1、“促进工业经济增长13条”：《盐池县关于2015年促进工业经济平稳运行的若干意见》出台的13条政策措施。 2、“一特三高”：特色产业和高品质、高端市场、高效益。 3、“互联网＋”：利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的发展生态。 4、“三证合一”：将企业依次申请的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合为一证。 5、“一照一码”：在“三证合一”基础上通过“一口受理、并联审批、信息共享、结果互认”，实现由一个部门核发加载统一社会信用代码的营业执照。 6、“4+3+X”民族团结进步创建模式：“4”即乡和乡、村和村、组和组、户和户结对；“3”即机关领导包村、机关科室包组、机关干部包户帮扶；“X”即民族团结进步创建领导小组成员单位分组包扶民族乡村。 7、“两轴”：《宁夏空间发展战略规划》太中银发展轴、银宁盐发展轴。 8、“PPP模式”：公共基础设施建设中的一种融资模式，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施建设，并向公众提供公共服务。 9、“海绵城市”：城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。 10、“八朵云”：政务云、商务云、社保云、教育云、民政云、卫生云、旅游云和政法云。 11、“僵尸企业”：指那些无望恢复生气，但由于获得放贷者或政府支持而免于倒闭的负债企业。 12、“多规融合”：实现国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划、环境保护规划、综合交通体系规划等“类空间规划”之间，在规划目标、规划区范围、规划期限、基础数据和标准的相互“融合”。 13、“一城三镇多点”：一城指盐池县城，三镇指大水坑镇、惠安堡镇和高沙窝镇，多点指一般乡镇。 14、“一圈一带三区”：围城生态圈，长城旅游观光和生态修复带，南部水土流失防治生态区、中部水源涵养生态区、北部防沙治沙生态区。 15、“五个一批”：发展生产脱贫一批，易地扶贫搬迁脱贫一批，生态补偿脱贫一批，发展教育脱贫一批，社会保障兜底一批。 16、“医养融合”：集医疗、康复、养生、养老等为一体，将养老机构和医院的功能相结合，把生活照料和康复关怀融为一体的新型养老服务模式。 |
