我们坚信，通过各级各部门和全县85万人民的共同努力，就一定能够谱写建设经济强县、宜人武胜的新篇章，一定能够完成全面建成小康社会目标，一定能够实现“十三五”发展宏伟蓝图。 

 

2016年工作意见 

 

2016年，是“十三五”规划的开局之年，是加快推进脱贫奔康的关键之年，做好今年工作意义重大。

 

今年政府工作的总体思路是：全面贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，牢固树立“五大发展理念”，坚持新常态有新作为，着力打基础、利长远，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，强力脱贫攻坚，推进依法治县，促进全县经济持续快速发展和社会和谐稳定，努力实现“十三五”良好开局。

 

主要预期目标是：全县地区生产总值增长9%以上，全社会固定资产投资增长15%以上，社会消费品零售总额增长11.5%以上，地方一般公共预算收入增长12%以上，城镇居民人均可支配收入增长8%以上，农村居民人均可支配收入增长10.4%以上。人口自然增长率控制在6‰以内，完成上级下达的节能减排任务。

 

重点抓好以下几方面工作：

 

一、突出投资消费拉动，努力保持经济快速增长

 

持续打好政策措施“组合拳”，更加注重扩大有效投资和消费需求，持续增强投资消费拉动力，千方百计稳定经济增长。

 

（一）优化和扩大政府投资。调整和优化政府投资的方向和结构，建设一批夯基础、强产业、促发展、惠民生的大项目、好项目，提高政府投资的经济效益和社会效益。用好用活财政资金，加强存量资金清理使用和统筹调度。精准对接中省“十三五”规划，紧紧跟踪中省资金投向，实行全员争取项目，争取到位中省资金23亿元以上。加大与国家开发银行、农业发展银行对接力度，全力抓好国家政策性银行贷款，实现政策性贷款8亿元以上。

 

（二）激活和扩大社会投资。鼓励和引导社会资本投入到公共服务、基础设施等重点领域，力争社会资金占全社会固定资产投资总额57%以上。强化招商引资，提高招商引资项目履约率和资金到位率，招商引资项目完成投资75亿元以上。扩大工业投资，推动工业企业改造升级，完成技改投资24亿元，力争工业投资达到40亿元。搭好银企对接平台，用好用活风险担保基金，全年新增银行贷款12亿元以上。加强与中节能、市发展建设集团等国有企业合作，实施一批含金量高的“PPP”项目，拓宽资金渠道。

 

（三）抓实和扩大项目投资。扎实开展“项目年”活动，以项目大建设推动经济大发展。加快推进长途客运中心、产业大道等46个重点基础设施项目，雪花啤酒扩能搬迁、龙女湖国际康养产业城等43个重点产业项目，“洁净水”工程、中小河流治理等5个重点环境治理项目，农村电网改造、棚户区改造、特色集镇建设等26个重点社会事业及民生项目建设，120个重点项目完成固定资产投资150亿元以上。

 

（四）升级和扩大市场消费。全面落实中省市促进消费政策措施，引导企业根据需求调整供给产品，实现供给与需求相匹配，挖掘传统消费潜力。积极培育乡村旅游、文化创意等消费热点，扩大服务消费、农村消费等重点领域消费，扩大新兴消费份额。深化市场拓展“三大活动”，办好安泰丝绸、麻辣牛肉等名优商品和汽车、家电等大宗商品展销会，激发市场消费活力。用好线上线下两种资源，鼓励传统企业应用电商平台扩大销售市场。实现社会消费品零售总额66.8亿元以上。

 

二、大力发展新型工业，推动工业经济提质增效

 

坚定不移走工业强县之路，依托创新培育工业发展新优势，推动工业转型升级，规上工业增加值增长10%以上。

 

（一）突出主攻方向，打造产业集群。突出节能环保、农副产品加工两大主导产业，坚持集群承接、沿链引进、精心培育，加快形成两大百亿产业集群。大力发展节能环保产业，加大与中节能、宜兴环科园的对接合作，加快雅全科技、星光光电等企业建设，培育壮大四川银钢、金易管业等骨干企业，吸引聚集配套企业成链发展。大力发展农副产品加工业，完成雪花啤酒扩能搬迁、特色食品综合体等项目建设，形成以啤酒、牛肉、豆制品加工为主的产业集群，着力打造川渝合作农副产品加工供应基地。

 

（二）夯实发展平台，拓展承载空间。推进街子节能环保产业园、中滩农副产品加工园建设，加快土地整理和骨干道路建设，完成产业大道、街子园区市政广场、城市综合体、污水处理厂和中滩园区污水管网等项目建设，完善园区“两网两化”面积2平方公里，新建标准厂房8万平方米。打造工业创新平台，启动节能环保产业园服务中心建设，完善创新研发中心、孵化器平台等配套设施，以及金融、物流等配套服务，提升园区产业集聚能力。

 

（三）加快升级改造，做精传统产业。推广运用新技术、新工艺、新设备、新材料，实施传统产业升级改造，推进四川银钢、鑫光铁塔等企业技改扩能，支持春瑞化工、凯特化工等企业做优做强；以市场化机制推动汽摩配制造、能源化工企业兼并重组，推动传统产业发展壮大。加大企业自主创新投入，鼓励建设企业技术中心，增强自主创新能力，建成省级企业技术中心2个。

 

三、积极转变发展方式，促进农业增效农村发展

 

将农业产业结构调整与全面深化农村改革、加快幸福美丽新村建设、加快农村基础设施改善紧密结合，着力推进农业农村更好更快发展。

 

（一）加快发展现代农业。坚持走产出高效、产品安全、环境友好、资源节约、转型升级的路子，大力发展高效生态安全农业，争创全省现代农业（畜牧业）重点县和现代农业示范县。推进种养业结构调整，大力发展柑橘、蔬菜、蚕桑等特色种植业，提升水稻、高粱等传统粮油产业，新建产业基地5万亩以上；加快发展生猪、肉牛、山羊和小家禽畜，积极发展水产业和现代林业。加大与农业科研院所、高校合作，积极培养“土专家”“田秀才”，提高农业科技贡献率。加大“三品一标”农业品牌培育力度，加强农产品质量监管，推进农超对接，提升武胜农产品市场占有率。大力培育新型农业经营主体，引导高校毕业生、返乡人员等发展专业大户、家庭农场和专业合作社，发展专合组织15个以上。加快产业融合发展，加大龙头企业扶持力度，推进农产品产地加工和精深加工，提高农产品加工率和商品率；积极发展创意农业、休闲农业，拓展农业功能。

 

（二）加快建设幸福美丽新村。坚持产村相融、农旅结合、标准建设、成片推进，大力提升“白坪—飞龙”新农村示范区，启动建设“宝箴塞片区”新农村示范区。全面实施扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境整治和文化传承“五大行动”，注重本土文化传承和生态保护，处理好“建改保”的关系，推广“小组生微”建设模式，提升幸福美丽新村建设水平，推动由“物的新农村”向“人的新农村”迈进。全年建成幸福美丽新村80个。