（四）推进一体化，加速建设美丽城乡。坚持规划、建设、管理并重，加快城市、集镇、农村一体发展。加强县城建设管理。建设县城江环南路、江环北路、将军大道延伸段等路网工程，启动桂花广场等市政工程，推进海绵城市、综合管廊、供水管网建设。建成客运总站、游客集散中心及海螺山公园，实施洪家河二期、新江路绿道、二龙岗公园东侧等绿化工程，提升城区灯光夜景。加快江店棚户区建设进度，启动黄林等地块棚户区改造，推行货币化安置，加快商品房去库存，促进房地产业健康发展。加大城市综合执法力度，加强住宅小区管理，严厉查违拆违控违，巩固提升“三城同创”成果，争取成功创建全国卫生县城，让市民生活更美好。推进美丽乡村建设。抓住全省美丽乡村建设整县推进试点的契机，整合项目资金，扎实推动38个省级、20个县级中心村建设，重点推进13个乡镇政府驻地建成区及8个驻地中心村整治提升行动，健全集镇、中心村庄、保留的自然村庄管护机制。完善大别山旅游快速通道景观、植被恢复等工程，实施农村道路提升畅通工程，争取建成合六南通道。加快农村电网升级，改造配电台区120座，改建10千伏线路10公里、低压线路180公里。整治基本农田4万亩，新增耕地1500亩。实施“八小水利”、中小河流治理和安全饮水工程，加固病险水库5座，解决2.6万人安全饮水问题。

（五）增强吸引力，加速提升旅游三产。全力打造全域旅游，以旅游大发展带动第三产业大提升。加快景区创建。以创建安徽省旅游强县为重点，围绕打造大天堂寨旅游区，实施天堂寨索道改造延伸、大峡谷生态停车场、马鬃岭游客中心等项目，加快建成智慧旅游、气象监测、应急救援等系统，开展“旅游公厕革命”行动，规范旅游标识标牌。有序推进悬剑山、金刚台、龙津溪地等景区开发。推进六安东西茶谷建设，使之成为“产业谷、生态谷、富裕谷、旅游谷、文化谷”。提升旅游服务。加强旅游市场综合整治和执法，打击涉旅非法经营行为，倡导文明旅游、诚信旅游、安全旅游。推广农家小院“1+N”扶贫经营模式，培育农家小院示范区，丰富乡村旅游内涵。强化宣传促销。充分利用“中国长寿之乡”金字招牌，做好养心金寨文章，继续举办天贶节、开茶节、摄影赛、健身走等各类节庆赛事活动，办好2016年中国山地自行车公开赛，开展精准营销，借助新兴媒体，打造指尖上的旅游，扩大金寨旅游的知名度和影响力。促进服务业发展。加快电子商务进农村步伐，建成10个电商专业村、200家村级电商服务站，实现网上销售额2亿元以上。完善商业网点规划，谋划建设特色产品交易园区，促进物流园、玉博园、家俱城等商务综合体全面启用，加快新型业态集聚发展，繁荣大市场、促进大流通。

（六）提高精准度，加速脱贫摘帽进程。以71个重点贫困村为主战场、23个率先脱贫示范村为主阵地，强化精准推动，全面吹响脱贫攻坚号角。一户一策精准帮扶。对今年计划脱贫的7550户、2.1万人，坚持因户施策，逐户落实帮扶措施，同时以村为单位建立脱贫时间表、作战图，实行挂图作业、跟踪督办，做到年初“建账”，年中“查账”，年末“销账”。注重产业脱贫，建立“龙头企业+金融+合作社+贫困户”的产业脱贫模式，重点实施好第一批2884户、9726人易地扶贫搬迁和3232户、10908人移民避险解困搬迁工程，打好脱贫攻坚第一仗。一村一队强化责任。坚持以责促行、以责问效，严格落实“四级四联”脱贫帮扶责任制，压实乡镇脱贫攻坚的主体责任，落实驻村扶贫工作队的直接责任，确保每个重点贫困村都有单位联系，每个贫困户都有帮扶责任人，确保脱贫攻坚有力有效推进。

（七）守护功能区，加速筑牢生态屏障。积极推进生态功能区试点建设，坚决守住绿水青山。以严格的制度保护生态。认真执行环境影响评价和建设项目“三同时”制度，对不符合生态功能区要求、不符合清洁生产政策的项目一律不得上马。坚持最严格的耕地保护制度，加强农民建房管理，提高土地集约节约利用水平，确保通过全省国土资源集约节约模范县验收。落实最严格的水资源管理制度，加强水污染防治，争取实施一批两库水资源保护与治理项目。加大自然保护区管护力度，完成林地保护利用规划修订和天马自然保护区功能区划调整编制工作。以有力的措施治理环境。继续实施千万亩森林增长工程，加强沿河、沿路绿化提升，实施矿山生态修复行动，完成造林2万亩，义务植树110万株。强化林政、渔政管理，严厉打击乱砍滥伐、乱捕乱猎行为，保护好古树名木和珍稀动、植物资源。加强矿山开采、河道采砂管理，加快双河石材产业园建设，规范石材产业发展。开展农村环境连片治理、“三线三边”整治，实施张冲、天堂寨、燕子河等乡镇污水处理项目，加快古碑、青山、双河等11个乡镇垃圾中转站建设，推进乡村垃圾统一转运、集中处理。以低碳的理念推动发展。加强重点行业、重点企业排放监管，鼓励企业推广应用新工艺、新技术、新设备，推行清洁生产，做好节能减排工作。加大“黄标车”、老旧车淘汰力度，完善城区公共自行车系统，探索建立新能源公交车、租赁车系统，倡导绿色低碳出行。强力整治饭店油烟和工地扬尘，提高空气质量。

（八）坚持普惠性，加速共享发展成果。始终以人民为中心，把更多的财力投向民生事业，让改革发展成果更多更好地惠及全体人民，补齐民生短板。认真实施民生工程。突出制度创新，推行清单管理，坚持建管并重，精心组织实施34项省、市定民生工程，认真落实4项县定民生工程，提高群众对民生工程的满意度。加大五险基金征缴力度，推动社会保险征缴扩面，实现金融社保卡全覆盖。扶持发展养老事业，适时建设健康养老中心及光荣院。推进城乡“医保”并轨运行，认真做好城乡低保、五保供养、优抚安置、重残救助、医疗救助等工作，增加社会福祉。统筹发展社会事业。全面改善农村薄弱学校办学条件，注重校园文化建设，广泛开展快乐足球活动，强力推进义务教育基本均衡县创建工作。巩固医药卫生体制综合改革成果，强化公共卫生服务，启动县域医疗服务共同体试点，全面提升医疗服务能力。整合妇幼保健、计划生育服务机构，落实全面二孩政策，提高生育服务水平。开发利用红色文化资源，完成部分革命旧址维修，开展名镇名村志编纂工作。建设农民文化阵地，扶持发展民间演艺团队，广泛开展全民健身运动，丰富群众文化生活。合力维护和谐稳定。认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”规定，扎实开展“铸安”行动，有效遏制安全事故。强化食品药品安全监管，推进质量强县建设，拓展标准化创建领域。加强基层政权建设，积极推进社区协商工作。推动智慧城市建设，建成城镇管理运行指挥中心，深化平安金寨创建，落实诉访分离制度，确保人民安居乐业、社会安定有序。抓好第三次全国农业普查，支持工会、共青团、妇联、工商联、科协等群团组织开展工作，统筹抓好兵役、物价、气象、供销、史志档案、民族宗教、应急管理、外事侨务等各项工作。

 

各位代表，实现未来宏伟蓝图、完成今年目标任务，需要全县上下的共同努力，更需要政府加强自身建设。

不断深化改革，着力建设有为政府。坚持用开放理念、前瞻眼光和科学思维创造性地开展工作，以新理念研究新问题，以新思路落实新任务，以新举措开创新局面。深化行政审批制度改革，规范“三项清单”运行，探索制定市场准入负面清单，把权力关进制度的笼子。深化农村综合改革，加快打造农村金融改革“升级版”，完善农村公益事业建管机制，扩大政府购买服务范围。推进农村宅基地制度改革试点，完成农村地籍调查，编制村级土地利用总体规划，探索农村宅基地依法公平取得、节约集约利用、自愿有偿退出等制度，保障农民宅基地用益物权。全面推进教育、文化、生态文明等领域的改革创新，为发展注入活力和动力。