（一）精准脱贫攻坚战。脱贫攻坚是最大的政治，全面脱贫是必须完成的任务。以“3115”脱贫计划为抓手，集中力量，攻坚拔寨。实现“三个确保”。即：确保2020年前贫困人口全部脱贫，贫困村全部出列，贫困县摘帽。实施十项措施。制定特色农业、光伏、旅游、易地搬迁、电商、就业、教育、健康、生态保护、社保兜底等10项精准脱贫“菜单”，因户施策，精准滴灌，逐户脱贫。推进十大工程。整合项目资金，集中实施农村道路、水利、电网升级、环境提升、集体经济增收、农村信息化、乡风文明提升、强基固本、金融扶贫、社会帮扶等10大扶持工程，实现村级集体经济年收入10万元以上。强化五项保障。强化工作责任落实、任务落实、资金和项目监管、改革支撑、考核奖惩，确保脱贫攻坚每一项措施都落到实处。

（二）新能源发展攻坚战。绿色发展是最大的潜力，“12345”工程是必须实现的目标。围绕建设全国高比例可再生能源示范县，紧扣“调转促”战略，抢抓政策机遇，立足资源优势和产业基础，推动抽水蓄能、风力、光伏、生物质、垃圾和地热开发发电协调发展，推进光伏电池片、储能电池、节能灯具等组件项目建设，打造全国新能源生产和安徽省新能源相关高端设备制造两大基地，实现新能源产业年产值300亿元，建设光电风电能源装机4GW，完成新能源及相关制造业投资500亿元，使新能源产业成为金寨百亿级的核心主导产业。

（三）生态保护建设攻坚战。生态保护是最大的责任，绿水青山是必须坚守的红线。打造生态产业。大力培育电子信息、生物科技等新兴产业，加快提升茶叶、中药材、生态种养等特色产业，推进一二三产业融合发展，建成高端生态农产品生产供应基地、全国休闲农业示范区。围绕“224”旅游布局，推动“旅游+”发展，建设国家山地户外运动示范基地、健康养生旅游示范基地、全域旅游示范区，成为全省旅游强县。拓展“互联网+”应用，大力发展电子商务、健康养老、现代物流、大宗商品交易等现代服务业，提高对经济增长的贡献率。构建生态城镇。按照山水城市的目标，美化老城、提升新城，加速产业、人口向城区集聚，提高县城首位度。到2020年，县城建成区达到40.8平方公里（含产业园区）、集聚人口20万，全县常住人口城镇化率达到50.5%。建设美丽乡村。整县推进美丽乡村建设试点，到2018年，完成146个布点规划中心村建设任务，其中92个中心村达到省级、54个中心村达到自主建设标准。筑牢生态屏障。实施新一轮退耕还林、大别山水源涵养林、水土流失治理、小流域治理等工程，加强两河水系、两库周边、两路沿线生态保护，有序退出网箱养殖。到2020年，森林覆盖率达75.1%，两库水质稳定在地表水二类以上。保护生态环境。实施大气、水、土壤污染综合防治计划，强化工业源、农业面源、移动源“三源”综合治理，实现农村垃圾收集处理全覆盖。实施重点行业产业节能减排计划，促进资源节约集约循环利用。到2020年，单位GDP能耗下降18%，成功创建全国生态文明建设示范县。

与此同时，大力发展各项社会事业，推动经济社会全面进步。优先发展教育事业，均衡发展义务教育，全面普及高中教育，大力发展职业教育、学前教育，确保通过全国义务教育发展基本均衡县验收。提升发展卫生事业，加强三级医疗卫生机构建设，推进县乡、乡村医疗服务一体化管理，切实提高医疗卫生服务的质量和水平。积极发展社会保障事业，实施全民参保计划，健全各项救助机制，大力发展儿童、残疾人、老年人福利事业，加快完善人人享有、保障更好的社会保障网。繁荣发展文化事业，构建城乡一体的公共文化服务体系，实现农民文化乐园、文化广场、民间演艺团体全覆盖，让群众生活更有获得感。

三、乘势而上，阔步前进，开局年旗开得胜

各位代表，三大攻坚、五年重任，首战要胜、首战必胜。今年，经济社会发展的主要预期目标是：生产总值突破100亿元、增长12.6%(现价)以上，财政收入11.6亿元、增长15%以上，农村常住居民人均可支配收入9353元、增长10%以上；规模工业增加值增长10%以上，固定资产投资增长15%以上，社会消费品零售总额增长15%以上，单位GDP能耗控制在核定标准以内。

（一）紧扣“5+1”，加速放大项目效应。坚持经济工作项目化，着眼“5+1”，拓展“5+1”，做强项目拉动引擎。精深谋项目。深入研究国家、省“十三五”规划和调转促聚焦重点，围绕功能区划、新兴产业、旅游养老、生态环保、基础建设等领域，谋划储备一批体量大、利长远、带动强的好项目。重点做好“一路一场一站”、上海至安康高铁、钼矿开发等牵动性项目的前期工作，全年储备亿元项目50个以上。全力争项目。对重点项目，实行专班跟踪、专人负责，争取早落地、快落地，确保在脱贫攻坚、基础建设、生态修复、转型升级等国家专项、省级统筹资金中争得更大份额，全年争取资金增长15%以上。多方引项目。围绕新能源、健康养生、机械制造、绿色产品加工等主导产业，重点引进上下游、手拉手企业；紧盯央企、上市公司、知名民企，驻点公关，务求实效；充实驻外招商人员，聘请招商顾问，拓展招商领域。改进招商考核，重点从产业关联度、成长性以及实现税收等角度考量项目、评定实绩。全年引进亿元以上项目50个，到位资金50亿元以上。重点建项目。进一步完善项目推进机制，加大“四督四保”力度，督储备保转化，督新建保开工，督续建保竣工，督竣工保达产，确保各项重点项目快速有序推进。

（二）主攻新能源，加速壮强工业支撑。坚定不移地把新能源产业作为转型升级的主攻方向，扩张工业总量，力争新增规模企业10家以上。做强首位产业。集中要素推进“12345”工程，建设白塔畈220千伏汇流站、古碑220千伏变电站，打通接入瓶颈。建成小南京60兆瓦、白塔畈100兆瓦、三里井70兆瓦等光伏电站及东高山、朝阳山风力发电项目，启动协鑫集团、航天机电等光伏电站建设。坚持以资源换产业，督促东旭、华西、山路光伏组件、储能设备项目尽快投产。做优产业集群。支持中兴产业园、阳光照明等企业以商招商，实现产业互补、链条延伸，集聚发展电子信息产业；支持中国农批以农产品加工园为平台，加快产业集聚，打造农产品加工基地；支持将军磁业、伟民机械等企业推进技术升级，加快产品更新，提升机械制造业水平。综合运用财税、土地等政策手段，通过破产重组、招商嫁接,支持盘活三江精密、旭昇玻璃、天艺工艺品等企业，让闲置的土地资产活起来。做大园区平台。继续完善起步区，拓展北部综合区,启动笔架山、金刚台、金家寨路北段、天堂湖路北段等路网建设，实施标准化厂房三期、四期工程和仙花佳苑二期项目，平整土地2900亩，进一步扩充园区承载量。做实帮扶政策。完善“六个一”服务机制，积极帮助重点企业争取项目，解决融资、用工、市场开拓等问题。支持企业试水多层次资本市场，建立企业上市后备资源库，力争实现2-3家企业新三板上市。设立产业发展基金，支持现有企业技改升级、创新发展。继续加大孵化基地、青年创业园建设，认真做好结合新型城镇化开展农民工等人员返乡创业全国试点工作，鼓励科技人员和大学生创新创业。

（三）立足特色化，加速发展现代农业。按照区域化发展、产业化经营、品牌化销售的要求，推进特色农业三年倍增计划，实现农业总产值增长5%以上。培优培强经营主体。新培育市级以上龙头企业6家、省级甲级队1-2家，提升农民合作社100家、家庭农场200家，争创省级产业化联合体2家。支持经营主体开展土地、山场、水域流转，扩大茶叶、毛竹、生姜、中药材、猕猴桃等产业规模，新建特色种植基地3万亩、生态养殖基地10处以上。打造打响产品品牌。规范使用地理标志商标，开展品牌创建及“三品一标”认证，开发健康长寿产品，新增省以上著名商标1-2个。开拓县内县外市场，促进线上线下交易，新增挂牌上市特色农产品2个，不断提升金寨农产品的市场份额。建立健全服务体系。加强农作物病虫害统防统治，开展绿色防控8万亩、土壤有机质提升16万亩，建设农产品质量安全追溯平台，推进国家农产品质量安全试点县创建。深化与安农大新型校县合作，拓展“1+1+N”产业联盟服务领域，加快农机农艺融合及农业科技推广，建设2处农业物联网技术示范点，引进新品种6个以上，推广新技术5个以上。稳妥推进农民合作社内部信用合作，创新运用土地确权登记颁证工作成果，支持开展农村“两权”抵押贷款，拓宽农业融资渠道。