二是加快发展现代农业。整合涉农资金1.2亿元，设立奖补资金2100万元，争取项目资金3000万元，重点推进八大特色产业发展。扩大和提升茶叶、猕猴桃、“一竹三笋”等特色农业基地7万亩，新组建农民联合社10家、家庭农场583家，农业协会4个、社会化服务组织10家。将军红、蝠牌茶业等7家农企分别在上海、安徽股权交易中心挂牌，金寨茶油、六安瓜片在渤海商品交易所上市。土地经营权确权登记颁证工作全面完成，县乡两级农村综合产权服务中心组建运营，新增流转耕地2.73万亩。安农大新农村发展研究院大别山综合试验站建成使用，“1+1+N”农业产业联盟作用日益发挥。加大农产品质量源头控制，成为国家农产品质量安全创建试点县。

三是强力推动旅游三产。大力发展乡村旅游、休闲旅游，新培育农家小院（养生、茶谷小院）128家，启动建设全省首条山地自行车标准赛道，完成全县山地户外运动营地总体规划，创建响洪甸水库等4A景区2家，小南京村荣获全国乡村旅游模范村。大力拓展旅游宣传，“六安茶谷”开茶节和秋茶节、玉石博览会、全国公路青少年自行车锦标赛等活动成功举办，“金寨微旅游”进入全国政务旅游20强，精准举办推介会13场，组织旅游专列11次，旅游接待量再创新高。启动实施电商进农村“一百千万”工程，发放创业贷款1000万元，培育发展电商360家，实现网上销售1.5亿元。

四是持续提升城乡创建。开展“三治三增三提升”行动，巩固“三城同创”成果，拆除违法建设9200平方米，获得全省县城规划建设管理考核江淮片第一名。产业园区“十路一桥”、新城区“两路两桥”、史河防汛大桥建成通车，思源雅苑、现代产业园区实验学校、综合应急救援中心、梅山污水处理厂投入使用，二龙岗公园、栖凤湖公园、洪家河及史河干渠景观带建成开放，梅山至江店新供水管网如期供水。改造县乡公路70公里，加固危桥24座、病险水库5座，实施后扶项目433个，解决3.64万人饮水安全问题。建成13个乡镇生活垃圾集中收集处理工程、10座乡镇污水处理站，实现乡镇集镇污水处理设施全覆盖。实施减排项目6个、水污染防治项目11个，治理水土流失面积42.5平方公里，完成造林2.4万亩。开展11个中心村庄“三清四拆”和环境治理，燕子河镇大峡谷村荣获“全国生态文化村”称号。

五是扎实推进精准脱贫。大力推进光伏、产业、金融、教育等精准脱贫，减少贫困人口2.3万人。帮助5795户贫困户建成3千瓦光伏电站，户均年增收3000元以上；支持218个村建成60千瓦光伏电站，基本消除集体经济空白村，光伏扶贫成为全国十大精准扶贫工程之一，金寨模式走向全国。创新“金融+经营主体+贫困户”紧密链接的扶贫机制，支持103个经营主体帮扶1255户贫困户增收脱贫。开展贫困户光伏培训、新型农民培训4800人次，发放创业担保贷款5.25亿元；创新“免担保、免抵押”扶贫小额信贷，评级授信5亿元。开展教育扶贫，拨付助学金2331万元，资助高中、中职贫困生6707人、免学费4461人，统筹资金210万元，资助考入本科院校贫困学生779人。设立500万元特困救助基金，发放996户重病、重灾等临时救助金175万元。重新核查并建立脱贫对象、措施、时限、责任“四个清单”，设计10项脱贫措施“菜单”，23个村示范脱贫工程率先启动。

六是不断增进民生福祉。实行清单管理，37项民生工程全面完成。新增城镇就业7079人、下岗失业人员再就业1511人，发放9.8万名城乡居民养老金7900万元，为680名白内障患者实施免费复明手术。新建、扩建五保供养床位460张，发放961户长寿家庭、7938位高龄老年人奖励津贴335万元。积极应对“6.28”洪灾，扎实开展灾后重建，147户倒房户搬进新居。调整乡镇教育机构设置，启动全国义务教育发展基本均衡县创建，成功举办全省中职学校田径运动会。积极争创国家可持续发展实验区，获取国家授权发明专利32件，新认定高新技术企业5家、高新技术产品28个。全面实施药品带量采购，省县、县乡医联体顺利运营，华源医药与中医院合作办医快速推进。开展首届文艺创作表彰奖励，加强文化遗产保护，完成红28军医院、抗战时期安徽省总动委等6处文物单位的维修保护和陈列布展工作。落实安全生产党政同责机制，加强社会治安综合治理，狠抓重点信访问题化解，依法打击违法犯罪，社会大局和谐稳定。全国双拥模范县创建接受验收，审计、统计、气象、民族宗教、妇女儿童、外事侨务、民兵预备役等工作都取得新的成绩。

各位代表，过去五年的发展成就，源自于县委的坚强领导，得益于县人大、政协的关心支持，归功于各级各部门和全县人民的扎实奋斗。在此，我代表县人民政府，向为金寨发展建设付出心血和汗水的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

各位代表，“风雨多经志弥坚，关山初度路犹长”。作为大别山片区扶贫开发重点县，我们在脱贫致富、快速发展的道路上依然面临许多困难：一是脱贫攻坚压力大，全县仍有8.34万贫困人口，且多是“硬骨头”；二是跨越发展压力大，产业基础依然薄弱，经济总量小、人均水平低的格局没有根本改变；三是生态保护压力大，作为生态功能区，处理好保护与发展的关系，对我们提出了严峻挑战；四是民生保障压力大，民生保障水平总体不高，公共服务和社保体系不够完善；五是群众期盼压力大，面对形势发展、群众需求，政府及部门解决群众困难、推动发展的能力有待进一步提升，特别是少数单位的服务意识不强，发展环境有待优化。压力如此之大，任务如此之重，容不得我们回避，更不允许退让和懈怠，唯有用铁一般的决心、更高频的节奏、大踏步的行动，破难题、强推动，以钉钉子的精神，抓好各项工作落实。

二、攻坚克难，决战决胜，“十三五”前景美好

各位代表，我们已经迈上“十三五”发展的崭新征程。纵观大势，宏观经济长期向好的基本面没有变，老区振兴、“5+1”项目效应、生态功能区试点等多重政策叠加，我们仍处于发展跨越的黄金机遇期；审视自身，承载平台日臻完善，重大项目相继落地，主导产业加速成长，发展基础更加坚实，我们进入了厚积薄发的加速崛起期；展望未来，“走上富裕路”吹响冲锋号，脱贫攻坚战进入倒计时，我们迎来了全面建成小康社会的决战决胜期。机遇与挑战并存，机遇胜于挑战。我们必须抓住机遇，迎接挑战，克难攻坚，积极作为，全力开创跨越发展新局面，一定让老区群众与全国人民一道奔向全面小康。

“十三五”发展的指导思想是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以脱贫攻坚为主线，以“调转促”为抓手，大力实施生态立县、工业强县、招商兴县、旅游富县、民生为本战略，确保与全国同步全面建成小康社会，努力实现“五年上台阶、十年走上富裕路”的美好愿景。

“十三五”发展的主要目标是：实现“六个翻番”。即：生产总值翻一番，达到180亿元；财政收入翻一番，达到20亿元；固定资产投资翻一番，达到320亿元；规模工业增加值翻一番，达到65亿元；战略性新兴产业产值翻三番，达到64亿元；社会消费品零售总额翻一番，达到115亿元。实现上述目标，县人民政府将重点组织实施三大攻坚战：