（八）十件民生实事基本完成。

 

全面提高底线民生保障水平和教育经费补助标准。为1260名已婚农村贫困妇女免费提供乳腺癌、宫颈癌检查服务。组织职业技能培训5386人，组织创业培训210人，促进创业人数321人，城乡劳动力创业就业能力进一步增强。在全县4个农贸市场和1个较大型超市开展食品安全规范化、标准化建设，食品安全“两化”建设得到市的充分肯定。完成67套保障性住房开工任务，完成公共租赁房2号项目主体工程，新增发放低收入住房保障家庭租赁补贴90户；全面完成1201户农村危房改造。潖江河上游、潖江潖二水整治工程，水头山洪沟整治工程，烟岭河整治工程分别完成95%、90%、70%的进度。优化县城公交线路，新增157个公交站牌；新开通县城至高岗三江和县城至迳头青竹公交线路。全县治安视频监控系统建设加紧推进。县二小新建教学楼已开工建设；城北篁胜小学已完成校园整体规划。

 

（九）科学施政水平明显提升。

 

自觉接受人大依法监督、政协民主监督和人民群众社会监督，认真办理人大建议、政协提案141件，积极参加县人大组织的“约见县长”活动，集中回答人大代表提出的涉及环保、城建、旅游等10大类问题。严格落实党风廉政建设责任制，审计监督、行政监察和督查考核得到强化，软环境建设成效明显。完善健全了县政府工作规则和议事规则，提高行政效能和规范管理水平。制定大额财政资金使用集体决策制度，进一步完善政务监督，确保资金安全使用。深化政府机构、行政审批、医疗卫生、商事制度改革，撤并政府机构8个，取消、承接行政职权296项。全面推进政务公开，公开“三公经费”支出、部门预算等重点领域信息375条，政府公信力、执行力和服务水平进一步提升。法治政府工作大力推进，“六五”普法工作圆满收官，政府法律顾问制度建立运行，顺利通过上级依法行政考评。认真践行“三严三实”，坚持走好群众路线，政风行风不断改进。

 

与此同时，殡葬管理常抓不懈，火化率保持100%。双拥、人才、编制、武装、消防、人防、统计、爱卫、史志、供销、粮食、烟草、打假、邮政、盐业、物价工作稳步推进，外事、侨务、科协、工青妇、新闻出版、广播电视、机关事务、民族**、对台事务、老区建设、知识产权、关心下一代、企事业改革、国有资本经营等各项事业有新发展。

 

各位代表，过去一年全县经济社会发展成效明显，为“十二五”规划的实施划上了圆满句号。五年来，我们围绕改革、发展、稳定、民生主题，深入实施“三区一城”发展战略，全面开启转型之路，更加注重发展质量，有效提升了科学发展水平，为新常态下的长远可持续发展奠定了良好基础。

 

过去五年，全县区域综合实力不断提高。全县生产总值和公共财政预算收入稳步增长，年均分别增长8.8%和7.3%；全社会固定资产投资累计完成164.75亿元；出口总额177937.11万美元，年均增长2%。引进加多宝饮料、南玻新材料、吉多宝制罐、恒业纸包装、华润风电、华润燃气、华劲汽配、雅迪电动车、顺意佳纺织、达味特钢等大型优质项目，五年累计引进外来投资项目102个，合同资金53.72亿美元，实际投入资金7.23亿美元。

 

过去五年，全县产业结构调整取得重大进展。2015年三次产业结构调整为10∶46.7∶43.4，第三产业比重比2010年提高了3.4个百分点，初步形成二、三产业协调推动经济发展的良好态势。经济发展方式逐渐转变，“十二五”累计授权专利251项。全县认定高新技术企业9家，占全市的14%，3家企业6个产品申报认定为高新技术产品。高技术制造业、先进制造业、传统优势产业带动能力显著增强，占GDP比重超过30%。科技创新助推产业发展，传统优势产业不断升级，新兴产业强势崛起，高污染、高能耗产业得到有效控制。农业产业化稳步推进，成功申报省级现代农业示范区，特色产业发展迅速，建成连片规模种植100亩以上的基地32个。农业产业管理水平不断提高，省、市农业龙头企业达到6家，市级以上农民合作社12家，其中省级农民合作社6家。工业发展提质增效，2015年规模以上工业增加值43.03亿元，年均增长15.6%。现有规模以上企业84家，初步形成通用设备制造、食品饮料、电子信息和新型材料等四大主导产业。通过整合，申报成为省级产业发展集聚区，产业完善程度居全市前列。旅游环境不断优化，“汤塘国际温泉小镇”、“乡村风情长廊”等新景点（区）旅游效应进一步凸显。王山寺由新年文化广东新闻传媒集团重新规划和扩建，并在省主流媒体扩大宣传，聚龙湾、森波拉成功创建国家“4A级”旅游景区，上岳古民居入选广东最美乡村。成功创建省旅游强县，被列为广东省旅游综合改革示范县，两次荣获“省旅游创新发展十强县(市)”称号，旅游产业集聚发展水平明显提升。

 

过去五年，全县城乡面貌大为改观。大力推进创建全国卫生县城、文明县城工作，2014年获得全国文明县城提名城市。上岳村和大田村被确定为省级生态文明村示范点，68条自然村被评为省卫生村，297条自然村被评为市卫生村。成功申报省2015年农村生活垃圾收运处理工作达标示范县，初步实现“户保洁、村收集、镇清运、县处理”四级农村垃圾收运处理一体化管理。加强林业生态建设，投入1816.5万元，建设碳汇工程林14556亩，生态景观林带52公里，美化绿化乡村点37个，成功创建广东省林业生态县。完成5.359万亩高标准基本农田建设，完成了第一、二批省级名镇名村建设，成功创建一个广东名镇，四个广东名村，完成27条美丽乡村建设，新建乡村公园150个，农村环境呈现新面貌。全面完成境内国、省道改造130多公里，实现了全部行政村道路硬底化。完成县道2013年“5?15”洪灾重点水毁项目和上里大桥等20多座重点桥梁的修复重建。扎实推进总投资超过6亿元的水利工程建设，省级小型农田水利重点县建设如期推进，荷田涝区改造和汤塘镇黄花河水库、止贝冚水库等9宗灌区改造工程基本完成。在全省率先开展“三清”工程，全县共清理河道160多公里，河道行洪能力提高5倍以上。全面提高基层三防能力，成功创建省基层三防能力建设示范县，实现三防预警延伸到村，成功抵御2014年“5.23”特大洪灾。整合应急、三防、气象、公安等信息渠道资源，建立了全省最先进的县级预警信息发布中心（应急指挥中心），进一步完善应急减灾组织体系，建立覆盖全县的农村气象预警信息发布网络，6个镇已成功创建为“气象防灾减灾标准化示范乡镇”。投资1.6亿元，完成环城（佛东）输变电工程、潖江站3号主变扩建工程以及其他大修技改和配网项目，基本形成了以220千伏潖江变电站为中心，以110千伏线路为主干、10千伏线路为基础的佛冈电网。“数字佛冈，无线城市”建设进度明显，县城重要区域38个公共WIFI免费接入点全部建成并投入使用。

 

过去五年，全县人民群众福祉大幅增加。“十二五”期间，我县居民收入快速增长，人民生活水平显著提高。2015年在岗职工年平均工资50990元，城镇居民人均可支配收入21312元，农村居民人均可支配收入11584元，分别比2010年提高73.5%、58.8%、74.5%。社会保障和服务水平不断提高。2015年，全县参加城乡居民养老保险11.26万人，是2010年的1.3倍；参加城乡居民医疗保险29.29万人，实现全覆盖。全县法律顾问进村（社区）900多次，接待来访群众2000多人次，提供法律服务1231次。推进防盲治盲工作，荣获“全国白内障无障碍县”称号。教育发展取得实质性突破，全县6个镇均为省教育强镇，45所义务教育阶段学校均为标准化学校，2所普通高中均为国家级示范性普通高中。2012年9月，全县“两基”工作受到了国务院的通报表扬，成为广东省4个全国性“两基”工作先进地区之一；2015年3月被国务院教育督导委员会评为全国义务教育发展基本均衡县。文化基础设施建设不断完善，县文化馆、图书馆、博物馆和各镇文化站进一步免费开放。到2015年，全县共有文化站6个，公共图书馆1间。县公共图书馆藏书21.3万册,比2010年增加11.5万册，其中电子书籍10万册。2015年度档案业务工作被省评为优秀等级。医疗卫生事业投入逐年加大，2015年县财政用于医疗卫生与计生事业支出1.96亿元，占全县财政总支出的10%。实行基本药物制度，县级医院基本药物使用率达50.36%。基层医疗卫生机构建设不断完善，迳头镇中心卫生院、石角镇卫生院建设加快推进，四九、民安和烟岭卫生院完成院容院貌提升工程，村卫生站标准化建设进展顺利，已建成验收61间。圆满完成两轮扶贫开发“双到”任务，全县32个省重点帮扶村，6277户贫困户全部脱贫，村民生产生活条件明显改善，村容村貌焕然一新。