强化消费的基础作用。进一步拓宽消费领域，落实带薪休假制度，鼓励错峰休假，依法优化调整夏季作息安排，为干部职工周五下午与周末结合外出度假创造有利条件。落实小排量汽车、新能源汽车税费优惠政策，扩大汽车消费。推进农民工市民化，落实好促进房地产发展的相关政策，培育公共住房租赁市场，激发住房刚性和改善性需求。同时，进一步改善消费环境，实施县乡农贸市场提升工程，切实维护消费者权益，让群众方便消费、放心消费。

 

强化“双创”的拉动作用。放宽政策、放开市场、放活主体，降低创业门槛、减少创业投入、优化创业服务，落实好个体创业担保贷款和创业费用补贴等各项优惠政策，加快创业孵化基地建设，设立创业引导基金，大力发展“众创”空间，推进“大众创业、万众创新”。提升园区职业技术教育培训的规模和水平;加快补齐人才短板，策应全省“5511”工程⑭，落实好各项引才用才政策，开通引才“绿色通道”;加快推进科研创新，着力扶持企业技术研发中心、各类创新平台建设，支持企业申报实施重大科技专项。

 

(二)聚焦聚力决战工业，力促产业升级增效益。注重中高端产业发展，加快集聚扩规模，提升效益促升级，着力打造最强动力引擎。

 

实行分类施策，大力帮扶实体企业。继续开展“园区实体企业领导1+1挂点帮扶”和“百组帮百企精准帮扶”活动，推行企业问题台帐销号管理，健全“一产一策、一企一策”分类帮扶机制，落实好上级降低企业成本的相关政策，实施精准帮扶。加快推进中广核实华、超威日化二期、武功山通用机场、广工重工等重点项目建设，实现协鑫一期20兆瓦光伏电站建成并网发电、二期50兆瓦光伏电站启动建设。引导出口型企业进行加工方式的转型，促进电子信息企业总部转移入驻，帮助海能实业、天锦食品等企业早日上市。对闲置土地厂房和资不抵债、扭亏无望的企业，采取腾笼换鸟、并购重组等方式妥善处置，盘活存量资源，同时，加快推进裕元一厂的盘活利用。继续加大对铁矿、煤矿等矿产企业的帮扶力度，尽力促进矿产经济发展。着力打造液压机电首位产业和绿色食品、电子信息、清洁能源主导产业，大力推进“三年决战四个百亿” ⑮攻坚战，真正实现战略性新兴产业和支柱产业发展强集聚、上规模、增效益。

 

完善综合配套，着力优化园区平台。按照“超前谋划、布局合理、功能完备、配套服务”的要求，进一步理顺“一园四区”管理体制，加快推进园区管理体制、运行机制和融资模式改革创新。切实制定清洁能源产业发展规划。加快园区生产性配套服务设施建设，启动智慧园区建设，大力发展第三方、第四方物流，抓好园区物流配套。尽早完成“三中心一广场”⑯建设及搬迁，加快推进并尽快完成污水管网二期、小微企业创业园、液压机电孵化基地，以及食品大道新建、机电大道绿化、园区集贸市场等建设。

 

突出招大引强，努力提升开放水平。更加注重招商引资的有效性，继续实行县四套班子领头招商，加强招商队伍建设，完善招商引资考核机制。紧紧围绕“3+4”产业基础，创新招商引资方式方法，大力开展补链招商、产业招商和专业招商活动，探索推进网上招商、委托招商等模式，全力打造特色产业和特色工业园区，力争引进工业产业项目30个以上，其中亿元项目25个以上。进一步拓宽招商领域，强化全领域招商，至少举办一场服务业专题招商活动。

 

(三)扎实做好“三农”工作，力促农业农村新发展。转变农业发展方式，促进农业增效、农民增收、农村繁荣。

 

发展富民产业。在稳定粮食生产、畜禽水产养殖的同时，做大做强优势产业，培育壮大新兴产业，加快改造传统产业。壮大井冈蜜柚产业规模，深入实施井冈蜜柚“百千万”和“千村万户”老乡工程，抓好严田镇青桥村蜜柚育苗基地建设，打造提升横龙镇石溪、严田镇邵家等示范基地，新增井冈蜜柚7500亩。提升烟叶产业水平，稳定烟叶种植面积，努力实现提质增效。巩固发展有机蔬菜、高产油茶、竹木花卉等传统产业，大力培植新兴产业，新增龙脑樟5000亩、安福甜茶5000亩、黄栀子1000亩。

 

培育新型主体。提升现代农业科技示范园示范带动作用，力争核心区面积扩大到3200亩以上，重点在良种良法、农民培训、产业升级、多元投入上下功夫，引领现代农业发展。规范农村土地流转，加快发展多种形式的适度规模经营，大力推进家庭农场、农民合作社联社、农业龙头企业发展，积极创建1—2个精品示范社、10家精品示范家庭农场和新增1—2家市级以上农业龙头企业，构建农户、合作社、企业互利共赢的合作模式。

 

提升品牌效益。加强农产品质量安全认证，实施化肥农药“零增长”行动，打造一批绿色品牌、有机品牌。依托安福火腿省级产业集群发展，推进“安福米猪”提纯保种选育繁养，提升安福火腿传统品牌。加快“一县一加工园”建设，引入工业化理念和市场化手段，推进农业“接二连三”，通过全链条式农产品生产、加工、销售，培育壮大山牯佬带皮牛肉、固欧家居、樟乡冰片、武功山栀子黄、安福甜茶等品牌影响力。

 

夯实农业基础。整合涉农项目资金，继续推进小农水重点县、县城和乡镇防洪工程、农村安全饮水工程等项目建设，狠抓渠道清淤、中小河流疏浚及岸坡整治，完成谷口灌区节水改造工程和6座小(1)型水库的除险加固，加快神口水库建设，新增高标准农田4万亩，完善农机、农技、气象、水文等建设，提升农业综合生产能力和减灾防灾能力。

 

(四)努力做旺现代服务业，力促旅游崛起显成效。深入实施服务业发展提速三年行动计划，促进现代服务业发展提速、提质、提效。

 

加速发展现代旅游业。围绕将武功山、羊狮慕打造成全省乃至全国的重要旅游目的地的目标，积极策应全市“三山一江一城”旅游发展战略，进一步完善金顶、箕峰景区服务设施，加快推进武功山游客服务中心、羊狮慕索道、清江110千伏变电站等项目建设，启动羊狮慕二期(金牌山景区)和南大门片区建设，开发水系瀑布景观，确保羊狮慕景区上半年全面对外开放。尽快启动安下至文家公路改建，加快推动文家片区道路、商业街等基础配套工程建设，抓好泰山乡铜溪村旧村改造和武功山智慧景区建设。配合省里做好赣西旅游发展股份有限公司的组建和旅游资源的整合工作，促进武功山全面融入全省“大武功旅游圈”，实现资源共享。积极策应全省乡村旅游提升年活动，依托武功山景区，大力发展乡村旅游，继续推进高速连接线至武功山旅游精品线路建设，着力打造横龙石溪、枫田车田生态旅游精品点，力争新增4A级乡村旅游点2个，新建星级旅游厕所22个，全力争创全省旅游发展“十佳县”。

 

加快发展传统服务业。改造提升生产性服务业和生活型服务业，尽快完成豪德国际商贸城、城市综合体建设，加快推进县城五星级酒店、城南国际等重点项目建设，启动县城汽车专业市场和车辆检测中心建设。努力促进购物休闲、餐饮宾招、建材家装、批发零售等服务业发展，积极引进和扶持大润发、国光等品牌连锁超市发展，着力打造武功山大道、浅水湾等各类商业圈和特色商业街。加快推进商会大厦建设，提升商务办公档次，促进总部经济、楼宇经济发展。