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(云南省)2016年武定县人民政府工作报告(全文)

来源:武定县人民政府网 作者:知县网 人气:3639 发布时间:2016-03-11 08:46:35
摘要:政府工作报告 2016年1月18日在武定县第十六届人民代表大会第四次会议上 县人民政府代理县长 李 坚 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请各位代表连同《武定县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请政协委员和列席...
    一年来,我们自觉接受县人大法律监督、工作监督,县政协民主监督及社会舆论监督,推进了政府工作规范化、制度化。全年办理人大代表议案建议案219件、政协委员提案187件,面商率、满意率均达100%,所提问题得到较好落实。支持法院、检察院依法独立行使职权;支持工青妇、工商联等组织发挥自身优势推动经济社会发展;坚持统筹兼顾,国防动员、双拥共建、民兵预备役、人防等工作取得新成绩;监察、审计、统计、市场监管、外事侨务、气象、史志、档案、地震、红十字会等各项工作得到加强;妇女儿童、科技、老龄、残疾人等事业全面发展。
    随着 2015年工作的圆满收官,全县经济社会发展第十二个五年规划全面完成。过去五年,是武定发展史上极不平凡的五年,五年来的发展历程充满了艰辛、铸就了辉煌,谱写了武定人民奋发有为、勇往直前建设美好家园的新篇章,为全面建成小康社会奠定了更加坚实的基础。
    过去五年,是武定综合实力大幅提升的五年。综合实力跃上新台阶。GDP、人均GDP、规模以上固定资产投资、社会消费品零售总额年均分别增长 13.6%、15.9%、36.7%、16.8%;财政总收入由3.06亿元增加到6.12亿元,年均增长14.87%;地方公共财政预算收入由 1.95亿元增加到4.99 亿元,年均增长20.7%;全省县域经济发展考核排名由2011年的 51位提升到2014 年的19位。农村经济繁荣发展。农业总产值由“十一五”末的19.3 亿元增加到28.9亿元,年均增长 8.4%;五年累计收购烟叶6124.64万公斤,年均促农增收 3.14亿元;粮食总产量年均增长 7.08%,实现5连增,连续3年获得省政府粮食生产先进县表彰。工业发展取得新成绩。累计完成工业固定资产投资 21.6 亿元,年均增长 9.2%,“一园五片区”工业发展格局初步形成。规模以上工业增加值由2.2亿元增加到8.7亿元,年均增长 31.1%。地产和旅游业全面发展。累计建成商品房81.47 万平方米,完成房地产开发投资 24.37亿元。旅游收入由“十一五”末的2.46亿元增加到9.95亿元。
    过去五年,是武定城乡面貌大为改观的五年。项目建设屡现新高潮。累计争取下达中央和省州预算内投资项目176项,到位资金 11.58亿元。羊旧水库、仁和水库、保障性住房、禄金工业园区等一批重点建设项目顺利实施。城镇化水平迈出新步伐。累计完成市政基础设施投资 4亿元,新建、改造市政道路6.6公里,完成了县城供排水管网改造、燃气管道建设,县城污水和垃圾处理厂建成投入使用。县城建成区面积由“十一五”末的3.8平方公里拓展到7.42平方公里,城镇化率由20.5%提高到30.77%。交通基础设施快速推进。累计完成交通基础设施投入 7.27亿元,是“十一五”期间的2.13倍。昆武高速公路建成通车,武易高速公路开工建设,完成通村公路硬化 532.6公里。农田水利设施不断夯实。累计完成水利设施投入10.94 亿元,是“十一五”期间的 2.6倍。完成19件小(一)型、52件小(二)型病险水库除险加固工程。完成中低产田地改造和土地开发整理23.3万亩。
    过去五年,是武定民生保障明显改善的五年。投向民生领域的财政资金大幅增加,累计达61亿元,比“十一五”期间净增40亿元,增长1.92倍。全县累计拨付支农资金14.65亿元,比“十一五”期间净增10.6亿元。城乡低保、社会救助等保障体系不断完善,政策覆盖面逐年扩大,补助标准不断提高。新型农村合作医疗参合率达 99%,城镇居民基本医疗保险、养老保险覆盖率分别达100%、94.1%。教育投入累计达16.98亿元,新增校舍面积16.3万平方米;累计建成保障性住房 5726套、棚户区改造990 户、农村危房改造和地震安居工程13018户。城镇常住居民人均可支配收入从15018元增加到 26907元,年均增长13%;农村常住居民人均可支配收入从 3223元增加到7660元,年均增长 17.4%。
    过去五年,是武定发展活力显著增强的五年。以集体林权制度配套改革、小型水利工程产权制度改革等为主的农村综合改革顺利推进。教育、医疗卫生等社会事业领域改革深入推进。政府预算体系、融资管理体制等经济领域改革取得新进展,民间资本逐步进入基础设施、基础产业、金融服务和社会事业等领域。政府机构改革和事业单位分类改革、行政审批制度改革等行政体制改革不断深化。完成了科技服务中心、蜂产品加工厂、武定宾馆等县属集体企业改制。对内对外开放力度不断加大、领域不断拓宽,加快融入昆明半小时经济圈,积极推动禄武同城发展,主动承接发达地区产业转移,招商引资额由“十一五”末的 11 亿元增加到“十二五”末的 50亿元,年均增长35.36%。
    各位代表,五年来,我们坚持解放思想、克难奋进,把贯彻落实中央、国务院精神和省州党委、政府决策部署与武定实际紧密结合,顺应时代发展和人民期盼,推动武定经济社会发展实现新跨越,积累了弥足珍贵的经验:一是必须坚持科学发展,创新发展思路,优化经济结构,统筹推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化。二是必须把全面建成小康社会作为重大使命,坚持发展第一要务不动摇,抢抓机遇,奋力实现后发赶超、跨越发展。三是必须把项目建设作为全面建成小康社会的重要抓手,全力争取项目实施,着力推进脱贫攻坚,充分发挥投资促增长、积后劲、保民生的关键作用。四是必须把改革开放作为全面建成小康社会的强大动力,用改革的思维拓宽发展的思路,用改革的办法破解发展中的难题。五是必须把保障和改善民生作为全面建成小康社会的最终目的,坚持人民利益至上,使发展成果更多更公平地惠及全县各族人民。六是必须把作风建设作为经济社会发展的重要保障,打造作风务实、敢于担当的干部队伍,切实增强执行力,推动武定跨越发展。
    回顾过去五年,我们深感成绩来之不易。这是州委、州政府和县委坚强领导、正确决策,县人大及其常委会、县政协有效监督、积极参与,全县各族干部群众团结一致、奋力拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向全县各族人民致以崇高的敬意和衷心的感谢!向给予政府工作支持帮助的人大代表和政协委员,向驻武部队、武警官兵、工商联、人民团体和社会各界人士,向所有关心、支持武定发展的朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
    在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全面建成小康社会面临艰巨挑战,经济社会发展存在不少困难和问题:一是收支矛盾突出,财政刚性支出大,税收比重偏低。二是农业基础设施依然薄弱,农业产业化程度低,农业增效、农民增收难度加大。三是脱贫攻坚任务艰巨,贫困面大、程度深,克期脱贫摘帽任务较重。四是工业产业单一、结构不优,园区基础设施不配套,产业集聚能力不强,难以形成新的经济增长点;市场低迷,融资困难,企业生产经营举步维艰。五是基本公共服务水平不高,保障和改善民生的任务依然十分繁重。六是政府职能转变不到位,少数干部作风不严不实、不敢担当,工作效能亟须加强。这些问题,我们将采取更加务实有效的措施,认真加以解决。
    二、奋力拼搏,全力推进“十三五”跨越发展
    “十三五”时期,是全县完成脱贫攻坚任务、与全国全省全州同步实现全面小康的决胜阶段。纵观全局,我们实现跨越发展的机遇与挑战并存,但机遇远大于挑战,我县仍处于大有可为的战略机遇期。从外部环境看,国家“一带一路”、长江经济带、新一轮西部大开发及脱贫攻坚战略深入实施,滇中新区上升为国家发展战略,滇中城市经济圈一体化建设全面提速,我州集中力量打造“一极一桥一品二区三基地”④的发展定位,为我县承接产业转移,加强区域合作提供了良好契机。从武定自身看,我们有较好的区位、交通、人文优势,是省委组织部“挂县包乡驻村联户”党建扶贫示范点。同时,我县基础设施不断完善,支撑产业发展的基础更加坚实,各族干部群众加快发展的愿望十分强烈。我们必须从容应对各种挑战,全力破解发展难题,充分发挥优势,用好机遇,努力在新的历史起点上实现经济社会发展的新跨越。

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