(九)坚持抓好公共服务，扎实推进民生改善。加快义务教育学校标准化建设，不断完善10所“留守儿童之家”基础设施。推进基本普及十五年教育和义务教育均衡发展，全面提高教育教学质量。积极发展各级各类教育，着力提高公民综合素质。完善公共就业服务体系，扩大社会就业，全年新增就业23950人。实施文化惠民行动，深化归兰水族风情园、墨冲布依文化城等乡村文化舞台内涵，建立功能完善、相互协调的公共文化服务体系。加强医疗服务网络、分级诊疗和全科医生建设，加快市人民医院等设施配套建设。积极应对人口老龄化，认真落实一对夫妇可生育两个孩子政策。健全城乡社会保障和社会救助体系。启动沙包堡、小围寨养老服务中心建设。认真实施“136工程”和“5531”工程，推进社会治理体系和治理能力现代化。推行社区网格化管理，健全“多位一体”的新型社区管理和服务体制。牢固树立安全发展理念，贯彻落实新安全生产法，完善应急救援体系，确保全市安全生产形势稳定向好。认真办好“十件民生实事”：(1)加大精准扶贫工作力度，年内实现减少贫困村8个，减少贫困人口1.5万人以上；(2)年内完成改造X901冷风坳至银石垭口公路；实施撤并建制村通硬化路200公里；匀杨大道、绿茵湖大道、纬五路二期竣工通车。(3)建成10个标准化留守儿童之家。年内建成石龙中心校、凯口中心校、良亩中学、摆忙中心校、杨柳街中学、小围寨中心校、沙包堡中心校、都匀十一小、都匀八小、都匀十中10所标准化留守儿童之家。(4)全面建成北部“三江堰”、南部“两河汇”水生态治理项目和滨河景观项目。(5)公益性岗位安排就业困难人员300人。(6)全年完成城镇保障性安居工程908套，完成农村危房改造4689户。(7)启动广惠社区“智慧社区”试点建设；完成1个市级电商运营中心及城区2个电商平台建设。(8)完成5.5万吨粮油储备库项目建设，完成市法院、检察院、司法局业务大楼建设。(9)新建改造4个农贸市场；新建10个智能停车场；增加停车位5000个以上。(10)做好城乡低保提标工作，将城市低保由原495元/月提标至545元/月，农村低保由原2640元/年提标至3132元/年。

 

　　四、切实加强政府自身建设

 

　　各位代表，实现今后五年的宏伟蓝图，对政府自身建设提出了更高的要求。为实现目标，我们郑重承诺：严格按照“三严三实”要求，切实加强政府自身建设，不断提升执行力、落实力，做到对人民负责、受人民监督、让人民满意。

 

　　坚持依法办事。自觉接受市人大和市政协的监督。认真办理人大代表建议和政协委员提案。加强法治政府建设，全面推行权力清单、责任清单、服务清单、收费清单和产业准入负面清单制度，进一步简政放权；着力转变政府职能，规范行政执法行为，完善科学民主决策机制，切实维护群众利益；严格执行预算法，硬化预算约束，完善预算绩效管理。实行资金链全过程动态精准监管，有效防范债务风险。坚持便民利民。牢固树立执政为民理念，认认真真访民情，诚诚恳恳听民意，真真切切解民忧，实实在在帮民富。着力清理各类无谓的证明和繁琐的手续，避免各类“奇葩证明”“循环证明”现象发生。精简办事程序，缩短办理时限，推动公共服务事项全部进驻政务中心。推行一站式受理，上门办理，网上办理等服务，打通群众办事“最后一公里”。坚持拼搏实干。坚决按照中央、省、州、市委决策部署抓执行，以“马上就办”的作风狠抓落实；始终把脱贫攻坚、同步小康使命扛在肩上，始终做到深入基层、解决问题不等待、不观望、不折腾、不犹疑；多做雪中送炭的工作，多办扶危济困的实事。坚持清正廉洁。深入推进党风廉政建设和反腐败工作，驰而不息纠正“四风”，持之以恒地抓好中央“八项规定”和国务院“三个一律”的贯彻执行。认真落实政府党风廉政建设“主体责任”。积极深化拓展民生监督。按照廉洁自律准则和纪律处分条例，坚持用制度管权、管事、管人，严肃查处违法违纪案件，积极打造风清气正、廉洁高效的政府形象。

 

　　各位代表！风正海阔，自当扬帆破浪、一往无前；任重道远，更需策马挥鞭、奋勇争先。我们深知，唯有倾注全部的热情与心血勤恳工作、无私奉献，才能对得起组织、对得起都匀人民。让我们在市委的坚强领导下，在市人大和市政协的监督支持下，凝聚全市人民的智慧和力量，齐心协力，真抓实干，为实现全面建成小康社会、把都匀建成贵州南部创新型绿色生态区域性中心城市作出我们更大的贡献！

 

　　附录1：政府工作报告名词解释

 

　　1.一圈两翼：黔南州委十届三次会议提出的区域发展新规划，其中：“一圈”包括都匀市、福泉市、瓮安县、都匀经济开发区和独山县城以北地区，以及贵定昌明镇，是黔南州的中部区域；“两翼”：分为以“三波罗平”生态民族文化旅游经济区和“贵惠长龙”环贵阳经济带的南北两翼。其中：“北翼”包括贵定县(不包括昌明)、龙里县、惠水县和长顺县等4个县，是黔南州环贵阳的北部区域。“北翼”定位为贵阳南部重要的战略拓展区和承接产业转移区，黔南州北部工业化、城镇化的加速发展区，环贵阳卫星城市带、新型工业和现代服务业聚集区、都市型现代农业发展区，环贵阳生态文化休闲旅游带和绿色生态屏障，贵阳东南部重要的节点物流商贸基地。“南翼”包括三都县、荔波县、平塘县、罗甸县等4个县和独山县城以南的地区。“南翼”具有资源独特和区位交通优势，将打造成为全国及全省绿色经济和生态文明示范区，特色产业基地和黔桂区域合作示范区，生态民族文化旅游创新示范区和国际旅游目的地，珠江上游重要生态屏障。

 

　　2.生产总值(GDP)：称为Gross Domestic Product，是反映一个国家或地区所有常住单位在一定时期内生产活动最终成果的指标。从2004年1月1日起，除国家使用国内生产总值外，各地区GDP的中文名称均由原先的“国内生产总值”改为“地区生产总值”，如“都匀市国内生产总值”改为“都匀市生产总值”。3.五位一体：指经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体。

 

　　4.民营企业服务年： 2015年5月省委、省政府启动“民营企业服务年”活动，为民营企业提供精准服务、贴身服务，着力破解民营经济发展“七难”问题。解决“准入难”。进一步简化注册资本登记，实行工商登记前置审批事项目录化管理，推行“三证合一”。解决“融资难”。建立中小微企业融资服务平台，定期开展民营企业与金融机构对接、洽谈活动，鼓励银行和其他金融机构开展贷款审批、发放方式创新，发行专项用于小微企业贷款的金融债券，推进抵押质押担保创新。解决“政策落地难”。全面梳理国家和贵州省出台的支持民营经济发展的有关优惠政策，做到民营企业全覆盖。解决“审批难”。进一步取消和下放行政审批事项，全部取消非行政许可审批。解决“用工难”。推进产教结合、校企一体，推广“产业园区+标准厂房+职业教育”模式，采取订单培养、定向培训等方式，有针对性地向民营企业输送员工。解决“创业难”。实施“互联网+”行动计划，开展“百万青年创业”“阳光助残创业”等活动，促进资源和要素向众创空间集聚。

 

　　5.城市综合体：是指将城市中的商业、办公、居住、旅店、展览、会议、文娱和交通等城市生活空间的三项以上进行组合，并在各部分间建立一种相互依存、相互助益的能动关系，从而形成一个多功能、高效率的综合体。

 

　　6.“5个20”工程：即全州打造20个产业园区、20个现代高效农业产业园区、20个示范小城镇、20个城市综合体、20个旅游景区。

 

　　7.“互联网+”：是创新2.0下的互联网发展的新业态，是知识社会创新2.0推动下的互联网形态演进及其催生的经济社会发展新形态。“互联网+”是互联网思维的进一步实践成果，它代表一种先进的生产关系，推动经济形态不断的发生演变，从而带动社会经济实体的生命力，为改革、创新、发展提供广阔的网络平台。通俗来说，“互联网+”就是“互联网+各个传统行业”，但这并不是简单的两者相加，而是利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的发展生态。