（三）强化协调并进，推进新型城镇化。突出人文内涵，坚持精心规划、精致建设、精细管理，统筹推进城乡建设，打造宜居幸福家园。

提升县城品质。按照“尊重自然景观、凸显文化内涵、突出城市特色”，高标准完成高铁新区、滨江大道南延段区域控规及重点项目修建性详规，完善住宅小区幼儿园、社区管理和医疗服务用房规划布点。强化城区建设用地的规划管控，集中合理安排自用地和预留地，规范园区企业和城中村农民建房秩序，加大“两违”清理力度；加强项目批后跟踪管理和规划执法巡查制度，严把项目综合验收关，维护规划的严肃性。围绕“十个一”建设目标，加快推进城东湿地公园、新中医院、湄湘河休闲广场等重点项目建设，启动滨江大道南延、高铁新区广场和道路网架建设，开工建设城市风情街、城南农贸市场，完成东山郊野公园建设，完善街头绿化小品、小游园和停车场，逐步打通县城东西向支路，增强城市配套功能。开展“城市管理提升年”活动，重点治脏、治乱、治堵，实施智慧城市建设，启动数字城管工程，提升管理效能。加强城市社区治理创新，深化“人文社区、温馨家园”创建，强化小区物业管理，深入推进“三改三清”活动，打造3个以上市级示范片区，巩固“四城”创建成果。

打造特色小城镇。注重“突出特色、完善功能”，抓好金川、大洋洲两个全省百强中心镇建设，继续实施大洋洲、溧江、金川、界埠“产城融合、城乡一体”示范区建设，深入推进“七个一”提升工程，鼓励乡镇“一乡一业、几乡一业”发展特色产业，加快特色乡镇建设。坚持城镇建设与彰显和弘扬文化结合，突出青铜文化特色和千年红桔品牌，着手打造大洋洲和高铁新区两个文化特色镇区以及三湖红桔特色古镇。强化村镇规划执行管理，落实乡镇监管主体责任，加强耕地保护，规范设施农用地和自然村基础设施用地，加强墟镇环境卫生管理，提升城镇形象。

建设美丽乡村。突出“保留好乡村风貌、传承好农耕文化、保护好青山绿水”，增强中心村示范带动效应，重点抓好麦㙦隋岗、荷浦沂上等7个中心村及47个新农村点建设，深入实施农村清洁工程，推进美丽乡村提档升级。加大七琴燥石等历史文化名村和传统村落、传统民居保护开发力度，打造一批特色生态旅游乡村。

（四）致力绿色发展，彰显生态新优势。深化生态文明先行示范区建设，做好治山理水、显山露水文章，确保取得实实在在的成效。

实施生态建养工程。严守水、耕地和生态保护“三条红线”，严格落实新建项目环保准入机制，严格执行污染物排放许可制度和重点流域、区域环境污染物总量控制标准。加快推进生态林业发展，加大人工造林、森林抚育和封山育林力度，全年新增人工造林面积2万亩以上。加强生态公益林保护，启动水源涵养林建设。加大森林生态保护力度，加强赣江流域生态保护区、集中式饮用水源保护区、森林公园、湿地公园为重点的生态系统的保护和恢复，完善“精品公园+生态绿廊+郊野公园”三级生态梯度建设格局。积极开展生态家园创建工程，推进大洋洲、三湖、七琴省级生态乡镇创建，争创省级生态县。

加强环境污染防治。深入开展“净水行动”，继续抓好“禁养区”猪场拆除攻坚，规范水库河塘及周边养殖行为，所有猪场一律禁止直排，巩固水库退养成果。持续开展以盐化城为重点的企业环境综合整治，完善盐化城企业排污在线监控平台建设，加快推进工业园区和城区污水处理设施及管网建设，提高污水收集率。健全水陆共治、部门联治、全民群治的河湖保护管理制度，建立覆盖到乡、到村的“河长制”，着力抓好河湖污染治理，努力提高水质达标率。加快实施“净土”行动，严格环境准入，落实土壤污染防治措施，实施重金属污染物总量控制，防止新建项目造成土壤污染。大力推进“净空”行动，突出工业废气、机动车尾气和城市扬尘污染专项整治，强化PM2.5污染源头控制与监测，淘汰黄标车和老旧机动车，加强建筑渣土运输扬尘防治和监管，建设天蓝地绿、水净气清的宜居家园。

大力发展绿色经济。加快污水循环处理回收等环保设施建设，推进金铂铼综合循环利用项目，努力创建省级园区循环化改造试点区。积极推广农牧结合、发酵床养殖等治污新模式，加快创建循环型生态农业示范园，推进三湖镇水生态文明示范镇建设。大力实施绿色能源体系建设，加快推进风电项目，支持“农光互补”、“渔光互补”等分布式光伏发电项目建设，着力打造全省重要的绿色能源基地。积极实施绿色生活引导工程，倡导绿色低碳生活，培育绿色生态文化，引导绿色消费、节约消费。

（五）加强民生保障，增进群众获得感。坚持不懈保障民生，扎实有力改善民生，让群众更多更公平地享受改革发展的成果。

加快脱贫攻坚步伐。立下愚公志，打好扶贫攻坚战，力争年内减贫4000人以上。整合各类产业扶贫资金，发挥贫困村资源优势，按照“宜农则农、宜工则工、宜游则游”原则做好贫困村产业规划，推行“龙头企业+基地+合作社”模式，确保每个贫困村至少发展1个特色产业。全面落实国家济困助学政策，进一步加大扶贫对象种养、生产加工等相关技能培训力度，确保每一个有劳动能力的贫困群众通过辛勤劳动脱贫致富。结合空心村整治，大力推进农村危旧房和土坯房改造，解决低收入家庭住房保障问题。对于居住在自然灾害较多、生产生活条件较差的群众，按照政府主导、群众自愿、积极稳妥的原则，建设5个集中安置点，完成搬迁扶贫828人。落实“托底线、救急难、可持续”的要求，加强特困扶贫对象救助力度，实施最低生活保障、医疗保险、教育、慈善、临时救助等精准救助扶贫，不让一个贫困群众在全面小康路上掉队。

致力发展民生事业。实施更加积极的就业政策，以就近就业和返乡创业为重点，全年新增城镇就业3800人以上，农村劳动力转移就业5200人以上。进一步扩大社会保障覆盖面，加大劳动监察仲裁力度，依法维护劳动者和企业合法权益。健全社会化养老服务体系，全面完成桃溪、三湖、神政桥3个乡镇敬老院改造提升，开工建设县医养结合（老年人残疾人）养老康复中心。推进绿色殡葬，启动城市公益性墓地规划和征地工作，抓好农村公墓山和骨灰堂建设，开展“三沿六区”坟墓治理。落实棚改货币化安置、公租房“以购以租代建”政策，引导农民进城购房落户，实现去库存与促消费同步提升。完成100公里农村公路建设，彻底解决25户以上自然村交通出行“最后一公里”问题。加大薄弱学校改造力度，逐步恢复农村教学网点，着手城东学校规划和新干三中扩容改造，开工建设三湖中心小学新校，完成大洋洲、溧江、城上、麦㙦中心幼儿园建设，推进职业教育和群众竞技体育发展。探索推行医联体管理方式医疗卫生体制改革，加快县人民医院综合能力建设和新中医院建设，启动大洋洲、三湖中心卫生院整体搬迁，健全县乡村三级卫生计生服务网络；落实“全面二孩”政策，完善计划生育管理，严肃查处违法生育，特别是违法多孩生育，促进人口均衡发展。深入推进公共文化服务标准化、均等化建设，抓好“无线电视数字化覆盖”和广播“村村响”工程，广泛开展群众文化和读书活动，做大“欢乐新干大舞台”，营造“书香新干”浓厚氛围。

不断创新社会管理。深入推进社会治安综合治理和治安防控体系建设，严厉打击“两抢一盗”、“黄赌毒”、非法集资、金融诈骗等各类违法犯罪行为，不断提升公众安全感和满意度。坚持用群众工作统揽信访工作，按照“诉访分离、分类处理”的原则，运用法治方式保障信访人的合法权益。加强食品药品安全监管，确保人民群众饮食用药安全。完善网络舆情和公共应急管理，抓好应急预案编制、演练和综合平台建设，提高预防和处置突发事件能力。坚持安全发展，抓好源头管控，落实安全监管责任，加强消防、危化、交通、建筑、非煤矿山、烟花爆竹、一般工贸企业等重点行业和领域隐患排查治理，保持打非治违高压态势。

各位代表，完成今年各项任务，实现“十三五”良好开局，对政府工作提出了新的更高要求。我们将积极适应经济发展新常态，自觉践行“三严三实”要求，着力加强政府自身建设，不断提升政府工作水平。一是坚持依法行政。大力推进依法治县，完善依法行政决策机制，健全重大事项公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定决策程序，确保行政决策的民主性、科学性。坚持重大事项报县委常委会审定，自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，加大人大代表建议和政协委员提案办理和督查力度。广泛听取社会各界、工商联和各人民团体的意见，主动接受社会监督和舆论监督。二是坚持务实施政。建立完善主体明确、层级清晰、具体量化的岗责体系，推进政府工作高效运行。健全决策部署、监督反馈工作制度，加强部门协调和效能问责，完善重大项目领导挂点、重点工作现场办公、重要事项督促检查机制，形成政令通、节奏快、效率高的工作局面。三是坚持为民执政。深入实际调查研究，察民情、知民意、解民忧，认真办理县长直通电话、县长信箱、网上信访，及时回应群众期盼，尽力解决群众诉求。严格落实各项惠民政策，优先保障民生资金，切实办成一批事关民生民计的好事、实事、难事。四是坚持从严治政。坚决贯彻中央“八项规定”,“两条例一准则”，深入推进党风廉政建设。坚持厉行节约、勤俭办事，压缩“三公”经费，降低行政运行成本，把有限的资金用在发展经济、改善民生上。大力推进政府信息公开，加强重点领域和关键岗位行政监察、审计监督、财政监管，确保干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表！时代赋予重任，拼搏铸就辉煌。只要坚持，梦想总是可以实现的。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，保持定力，坚定信心，创新实干，为决胜同步全面小康而努力奋斗！