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(三)坚持统筹兼顾，以更高品位建设美好家园
高品质推进城镇建设。坚持规划引领，高起点编制国土空间规划。完成华荣宾馆至城墙路接线工程、城区天然气工程建设，加快白鹤玉厂等老旧小区改造，推进中心客运站、金凤路安置小区建设。建成绕城公路、中村大桥、江坪河库区移民公路。新建城区5G网络基站110个。大力实施“擦亮小城镇”三年行动，补齐城乡基础设施短板。 高水平加强城市管理。加快建设智慧城管信息系统，不断提升城市管理精细化、智能化水平。加大城区治堵保畅力度，加强停车设施建设管理。强化城区广告、流动摊点、农贸市场专项整治，依法打击乱搭乱建、乱停乱靠、占道经营等行为。全面推行生活垃圾分类处置，大力推进绿化、亮化改造升级。扎实推进“两违”清理与整治，杜绝“两违”增量。 高标准保护生态环境。持续巩固国家生态文明建设示范县创建成果，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续抓好中央、省环保督察反馈问题整改。严守生态保护红线，严格落实山长制，深入推进河湖长制，全面落实“十年禁捕退捕”。加快生活垃圾回转窑焚烧发电项目建设，确保竣工投产。扎实开展“三禁四治【19】”行动，确保城区空气质量优良天数达360天以上。深入推进土壤污染治理与修复，确保土壤环境质量总体稳定。加快全国“两山”理论实践创新基地建设，提升绿水青山“颜值”、实现金山银山“价值”。 (四)坚持改革创新，以更优环境释放发展活力 优化营商环境。打造便商利商的政务环境，大力推行“一网通办”，力争更多事项实现“全程网办”“掌上办”;扩大分类综合窗口覆盖面，探索设立无差别受理综合窗口。积极推进高频事项“跨省通办”，推动重点政务服务事项办理互认互联互通。打造聚商活商的市场环境，加大有效金融供给，创新金融产品，强化融资担保。深入实施市场准入负面清单制度，破除招投标隐性壁垒，加大政府采购对中小企业扶持力度。打造护商安商的法治环境，全面推行“互联网+监管”“双随机、一公开”监管，加强社会信用体系建设，更大范围应用“红黑名单”联合奖惩机制。全力支持民营企业发展，及时兑现减税降费和奖补政策，扶助市场主体发展壮大。 深化改革开放。深化财税改革，全面实施预算绩效管理，优化财政收支结构。深化投融资体制改革，拓宽资金渠道，引导资金投向民生、基础设施等领域。深化供销体制改革，不断提高物资供应能力。积极组团参加各类展会，不断开拓新兴市场，让更多产品走出大山。加大对重点外贸企业扶持力度，确保外贸进出口总额达2450万美元以上。 催化创新活力。加强高新技术企业和科技中小型企业培育，力争新增高新技术企业1家、科技中小型企业2家，高新技术产业增加值占GDP的比重达1.2%。充分发挥全省高科技示范企业引领作用，支持八峰药化技改扩能。建立引进科技创新人才“绿色通道”，通过人才“柔性流动”等途径，引进一批重点领域紧缺人才。 (五)坚持共建共享，以更多红利增进民生福祉 兜牢民生底线。把就业作为经济社会发展优先目标，全力稳就业、促就业，确保全年新增城镇就业3100人，城镇登记失业率控制在州定指标内。扎实开展“治欠保支”，切实保障农民工合法权益。继续扩大城乡基本医疗保险、养老保险参保覆盖面，确保城乡基本医疗保险参保率、基本养老保险适龄人员参保率均达98%以上。全力做好退役军人服务保障，维护残疾人、老年人、妇女儿童等特殊群体合法权益。 抓牢社会事业。坚持教育优先发展，全面实施中小学教师“县管校聘”管理改革，深入推进城乡义务教育优质均衡发展，巩固初高中和职业教育办学成果;建成行知幼儿园并投入使用，着力化解城区幼儿“入园难”问题。加强基层公共卫生体系建设，启动县中心医院住院综合楼及五里、邬阳卫生院建设，建成县传染病区，强化基层卫生防疫;深入开展爱国卫生运动，扎实做好常态化疫情防控，坚决守护人民生命健康;完善医共体运行机制，建强医疗卫生人才队伍，提高医疗服务水平。扎实推进文化强县“六大工程”【20】，继续支持万里茶道鹤峰段申遗;启动体育中心建设，扎实开展丰富多彩的文化惠民活动，高水平举办品牌赛事活动，做到“天天有活动，月月有赛事”。 筑牢治理根基。深化“党建引领+基层自治”实践，加强基层组织、基础工作、基本能力建设，完成村(居)委会换届选举，严格落实社区“双报到”，不断提升基层治理水平。持续开展“最美”评选，扩大“最美效应”。加强突发事件应急救援能力建设，统筹抓好各领域风险防范化解工作，确保社会和谐稳定。同时，我们将继续实施年度民生实事，全力做好双拥、军民融合、国防动员等工作，支持工会、共青团、妇女儿童、工商联、老干部、科协等工作实现新发展。 四、当好“店小二”：展现勤政务实新形象 各位代表，越是重任在肩，越要自身过硬。我们将不忘初心，牢记使命，始终把“为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意”作为政府工作的出发点和落脚点，驰而不息推进治理体系和治理能力现代化建设。 (一)始终做到对党忠诚。坚决把党的领导贯穿政府工作全过程，一以贯之加强政府系统党的建设。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚定不移贯彻党的路线、方针、政策，不折不扣执行党中央、国务院决策部署和省州工作要求，全面准确落实县委工作安排，做到令行禁止、政令畅通。 (二)始终做到依法行政。坚持“法无授权不可为，法定职责必须为”，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，把政府活动全面纳入法治轨道。严格执行政府学法制度，不断提高公职人员法治素养。严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等行政决策法定程序，推进依法科学民主决策。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，高质量办好人大代表议案、建议和政协委员提案。深化政务公开，主动接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。加强“八五”普法教育，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求，解决矛盾纠纷，维护社会稳定。 (三)始终做到实干为民。坚决把“抓执行、抓落实”作为政府工作的首要任务，全面倡导掌握情况在一线、解决问题在一线、推动落实在一线的干事风格，带头精文减会，持续为基层减负。坚守为民初心，始终围绕教育、医疗、就业、住房等民生需求，积极回应群众关切，真正做到重大决策依民而定、工作措施应民而出、安危冷暖惟民而系。牢记发展使命，抢抓发展机遇，夙夜在公、永不懈怠，以扎实的工作作风，收获殷实的发展成果。 (四)始终做到清正廉洁。坚决扛牢全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”，全面落实党风廉政建设责任制、意识形态责任制。强化公共资金、资源、资产等领域综合监管，持续扎紧制度的“笼子”，坚决铲除滋生腐败土壤，不断巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。 |
