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三、2021年工作重点 今年是中国共产党建党100周年，是“十四五”开局之年，是推动高质量可持续发展，加快巍山现代化进程的关键一年，扎实做好今年的各项工作意义重大。 2021年经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值增长10%以上，总量突破100亿元大关，一般公共预算收入增长3%以上，规模以上固定资产投资增长10%以上，规模以上工业增加值增长35%以上，城镇居民人均可支配收入增长5%以上，农村居民人均可支配收入增长7%以上，城镇登记失业率、单位生产总值能耗下降均控制在州下达指标内。 实现上述目标，必须重点抓好以下八个方面的工作： (一)抢抓历史机遇，奋力推进三产融合 抢抓大祥巍一体化的政策机遇，编制好国土空间规划，推进东西两头分类指导、南北两极优势互补、山区坝区齐头并进、古城新区协调发展，其中重点是推进城镇化、交通快捷化、新型工业化、数字化和全域旅游现代化，体现区域中心城市中的巍山水平并作出巍山贡献。 抢抓大临铁路开通的政策机遇，围绕人流、物流，加快基础设施、服务设施的建设和旅游线路的提级更新、工业园区的提级改造，变人流、物流为资金流、资本流，集聚人才、集聚产业，实现高质量发展。 抢抓与京东合作的市场机遇，咬紧、抓牢无限的市场空间，培育好电商平台，组织好企业联盟，培训好厨师技师，生产好农特产品，建设好物流基地，打响巍山品牌。优化供给侧和需求侧改革的联动组合，便民利民、富民富产。 三大机遇，前所未有，历史开篇，具有里程碑意义，我们一定要紧紧抓住，并积极主动谋划全产业链在巍山的布局、招商落地，争取实现三产融合的最大化、最优化，全产业链的高效化、闭环化。 (二)提升文化内涵，全力打造文旅高地 文化挖掘大进步。围绕南诏文化、民族文化、宗教文化、节庆文化、小吃文化、源头文化深挖细研，创作一批反映历史、传承文化、大众欢迎的文艺作品，研发一批群众喜爱、游客喜欢的小吃菜品，推出一批讲述巍山故事、展现巍山印象的“城市礼品”。通过号召捐赠，让文物“落叶归根”，进一步丰富博物馆收藏品类，完成智慧博物馆建设;探索博物馆IP授权，注重文创产品开发，利用“多业态融合+沉浸式体验”让文化遗产“活起来”。进一步丰富小吃节、彝族祭祖节、火把节与梨花节的内涵，实现节庆之间的节节互动、节节高升。争取全省特色美食节与小吃节同步在巍举办，并在节前打造京东巍山小吃总部店，年内布局全国100家巍山小吃店。 文旅项目大推进。全力支持华侨城集团深度开发，加快南诏王宫建设，力争年内完工;加快文华书院委托管理和业态植入，完成智慧图书馆建设，完成大方书店拱辰楼店的建设和开放，让书香浸润古城;完成2家精品民宿，推进九雅精品酒店区(二期)建设;丰富南街扎染主题街区业态，新打造标准店6家，南街8号院演艺中心开放运营;推进南片区土地征收及南郊土地流转，力争启动城南旅游综合服务区、南郊农创主题园区建设。鼓励引导社会资本进入，云栖进士第精品酒店3月底投入使用，并力争一炮走红，成为全国古城客栈、酒店的标杆;苍鹭谷(一期)建成开放，打造全州周末家庭亲子游、夕阳老年游目的地。围绕“一城一山一村一河”，启动西河流域水环境风貌提升项目前期工作。 全域旅游大提升。积极融入大滇西旅游环线，聚焦“文、旅、医、养、体、学、智”全产业链，打造大滇西旅游环线上的巍山旅游新品牌。主动对接大理、巍山、剑川历史文化名城带，推动县内景点串点连线，周边景区融合搭接，实现资源共享、市场共建、客源互换。围绕文化旅游全要素、全区域、全产业链发展，积极开发养生度假、农事体验、避暑休闲等旅游项目，加快东莲花村古建筑群整体委托开发，启动苍鹭谷(二期)建设，以文化和生态为底色，合理串联湖光山色旅游线路;加快南诏王故居旅游开发项目前期，推进山龙山于图城遗址保护利用，推出南诏文化溯源游系列产品;开发沿江采摘体验、垂钓体验等休闲娱乐项目，引导自驾游“走进深山”，推动旅游与文化、养生、体育、农业等产业深度融合，努力提升产业综合效益。依托文旅带动和京东推动，在餐饮、住宿、批发、零售行业有较大程度提升，全年实现社会消费品零售总额增长10%以上。 (三)强化市场导向，坚决破题工业瓶颈 在扩总量上下功夫。工业发展一切围绕市场化，充分利用与京东合作的市场机遇，在核桃方面，形成核桃产自云南，核桃油生产自滇西，销售在京东，品牌在巍山的工业发展新格局，其他符合市场需求的核桃产品以此类推，打造云南省核桃及其产品集散地。在柠檬方面，近期依托省内小批量的柠檬原果，长期依靠县内5万亩的生态柠檬，建设现代化的柠檬精深加工中心，走一条资源集约化，引领柠檬产品新时代的发展路子，小吃节前出产品，争取年内升规，产值达5000万元以上。在肉牛精深加工方面，出重拳，下狠手，招有市场渠道的商，招能落地见实效的商，年内千方百计完成选商、建设、投产、产品面市，力争启动畜禽产品加工及冷链物流中心建设。在生物制药方面，加快与上药集团、大理医投的三方合作进度，争取上半年供地建厂房，下半年投产运营出产品。在矿业方面，支持大道矿业的砂石骨料生产正常运营，年内达产达效。在绿色能源方面，力争启动紫金和狮子口风力发电站、黑惠江光伏建设项目，实现资源的优化利用。 在优存量上下功夫。坚持因企施策、分类指导，主动服务华能风、水电企业，争取发电量上台阶，为全省、全州绿色能源作贡献。积极帮助企业挖掘潜力、拓展市场，推动文华食品厂、福禄食品厂等重点企业扩产促销，特别是在出口创汇方面优先培育2—3家企业闯市场、塑品牌，支持面包派对生产线二季度产品下线，支持中药制药厂5000万支近视乐眼药水生产技改项目3月底启动建设、9月底投入使用，积极培育五里坡安厦页岩砖厂升规入档，加快引进大理天筑新型建材有限公司入巍发展并实现月度升规。支持昆钢水泥熟料的推广应用，支持聚友饲料厂的提级改造。统筹推进一批规下核桃企业的升规纳统以及一批蜜饯、咸菜老牌企业的技术更新。支持上海联顺公司与牛街矿业合作纵深推进，延续采矿权证，启动矿山恢复治理，推进选厂申报、建设;帮助鑫淼农业、丰圆果仁等有基础、缺后劲的企业找资金、找合作、找渠道，用代工寻求生机，用研发蓄能攒劲，用转型抢占高地。强化品牌建设和质量管理，争取更多企业及产品进入全省“10大名品”和绿色食品“10强企业”、“20佳创新企业”。 在聚集群上下功夫。紧扣强龙头、补链条、聚集群的要求，甸中片区要以高原食品精深加工核心区建设为平台，按照京东商城统一物流、统一售卖、统一打造品牌的要求，集中核桃产品和各类坚果，将滇龙、福禄、年丰等核桃企业组成联盟，将其上下游企业纳入规划抱团发展，形成云南核桃及系列产品销售、加工集聚在巍山的新发展格局。五里坡片区要加速服务业转型，盘活闲置土地，推进汽车城尽快落地，带动汽车销售维修、零部件批发装配等配套产业加速聚集。要聚力主攻节能环保、绿色循环等产业，支持温州宇恒智能公司尽快推进小微企业创业园，按市场需求做好功能分区，按产业链集成做好项目布局，一季度开工建设、三季度企业入驻，用贴心服务、保姆式跟进的方式让企业快速投产，为小微企业筑巢安家、安心创业提供保障，瞄准市场软硬环境一起抓、前端后端两手推，让产业链的发力点留在园区，让园区有一批成长性好、市场潜力大的小微企业，争取一期入驻小微企业80家、二期入驻220家。真正把园区建设成为工业项目的聚集平台、对外开放地服务窗口和经济发展的重要增长极。 |
