（八）紧盯挖潜力搭平台，在深化改革扩大开放上求突破

    加快推进重点领域和关键环节改革。深化国企改革，加强国有资产资源整合，提高经营管理水平，推动国有控股公司上市。实施提高民营经济比重“五年行动计划”，民营经济增加值占生产总值比重65%以上。在教育、卫生、文化、体育、旅游等领域积极探索混合所有制实现形式。推进资源要素价格改革，促进资源产权和产品自由流动。深入推进不动产统一登记制度改革。加快农信社改制工作，进一步完善农村金融信用体系。实现村镇银行县域全覆盖。深化城乡水务一体化改革和水利工程管理体制改革，开展农田水利设施产权制度改革。

    进一步提高对外开放水平。加快“1+5”平台建设，力争取得重要突破。推进安顺经济技术开发区申报国家级开发区。推动安顺-青岛产业园建设取得明显成效。积极加强与东盟、中东、加拿大、瑞士、韩国、港澳台等国家和地区交流合作，举办针对性强的经贸交流活动，推动合作项目取得实质性进展。深入实施外贸进出口翻番计划，确保进出口总额增长20%，实际利用外资增长25%。

    （九）紧盯惠民生促和谐，在推动社会事业发展上求突破

    全力推进社会事业发展。大力实施“新两基”攻坚，确保实现全市基本普及十五年教育目标。加快推进义务教育薄弱学校改造工程，启动市一中改扩建工程，推进安顺学院改扩建二期工程建设，完成安顺职院整体搬迁。增强医疗卫生服务能力，全面推进县级公立医院改革，启动城市公立医院改革。推进“百院大战”等六大医疗卫生机构标准化建设工程，市人民医院新院、市儿童医院全面建成投用，支持贵航302医院创建三甲医院，加快推进市中医院建设，支持专科医院发展。建成市规划展览馆，加快推进市博物馆建设，启动市文化大剧院等场馆建设。实施文化惠民工程，大力繁荣文艺创作，推出一批优秀作品。提升全民科学素质。大力发展体育事业，承办好全省第三届农民运动会。推进就业创业促进工程，实施“雁归兴安”计划、“锦绣计划”。深入实施全民参保计划。统筹推进城乡社会救助体系建设。加快发展慈善、老龄、残疾人事业，进一步做好民族宗教、新闻出版、广播影视、防灾减灾、史志、文物、档案、外事、侨务、对台等工作。

    全力提高社会治理能力。加强城乡基层服务网络建设，完善社区配套设施和服务功能，推行社区网格化管理，创建和谐社区。加强社区矫正工作，积极预防青少年违法犯罪。加强公共法律服务体系建设，进一步扩大法律援助覆盖面。更加关心和关爱留守儿童、空巢老人。完善安全生产责任体系，加强安全生产监管，促进安全生产形势持续平稳。加强应急管理，妥善应对突发公共事件。强化基层信访平台建设，推进网上受理信访制度，做好信访积案化解工作，推进信访法制化进程。加强社会治安防控体系建设，加快推进“天网”三期工程，深入实施“平安细胞工程”，进一步提高人民群众的安全感和满意度。

    （十）紧盯转作风提效能，在加强政府自身建设上求突破

    全面推进依法行政。严格按照法定权限和法定程序行使权力、履行职责。依法科学民主决策，健全重大行政决策规则，强化重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。严格规范公正文明执法，强化行政权力制约和监督。自觉接受市人大的法律和工作监督、市政协的民主监督、新闻舆论和社会公众监督。充分听取民主党派、工商联和无党派人士的意见建议，支持工青妇等群团组织依法按章开展工作。

    全力提高服务效能。进一步简政放权，落实权力清单、责任清单，最大限度取消行政审批事项。全面推进政府信息公开。完善政务服务中心、公共资源交易中心、网上办事大厅功能，推进并联审批、网上审批和电子监察，压缩行政审批事项办理时限。推进电子政务，降低政务成本，提高办事效率。引入竞争机制，推广政府向社会力量购买服务。

    切实转变工作作风。认真贯彻落实中央“八项规定”精神，坚决反对“四风”，忠实践行“三严三实”。加强公职人员思想素质建设，大力整治懒政怠政和为官不为现象，始终保持勇于担当、甘于奉献、肯于吃苦的良好精神状态，始终把为人民谋发展增福祉作为最大责任，始终把脱贫攻坚、同步小康使命扛在肩上，始终把群众冷暖忧乐放在心头。

    着力加强廉政建设。增强各级干部廉洁自律意识，不断完善惩治和预防腐败体系，推动反腐倡廉制度创新。发挥审计监督作用，抓好政府性资金、投资项目和自然资源资产、稳增长政策措施的审计监督工作。加强行政监察，强化权力运行制约和监督，健全完善市级重点巡查制度，深入开展专项监察和民生监督工作，坚决查处不正之风和腐败问题，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

    各位代表，民生是为政之本。围绕保障改善民生，我们将继续办好十件实事：①减少农村扶贫对象6万人；完成精准扶贫建档立卡贫困户庭院硬化10万户；完成易地扶贫搬迁2.2万人。②城镇新增就业5.2万人，新增创业2400人，创业带动就业9600人。③城镇和农村居民最低生活保障标准在2015年基础上分别提高10%和18.6%。④新建改扩建标准化乡镇卫生院42所、标准化村卫生室200个；规范建设公办性质的标准化社区卫生服务中心10个；建成计生家庭服务中心5个。⑤建成农村义务教育学校标准化食堂100个。⑥建成村级污水处理设施20个。⑦完成虹山湖景观整治二期工程建设。⑧建成中心城区山体公园（游园）10座。⑨调整优化城乡客运线路，开通主城区至旧州旅游专线；全面完成贵安大道（主城区至平坝）、二环路公交站台建设。⑩新增主城区公共停车位1000个。

    各位代表，没有比人更高的山，没有比脚更长的路，我们已经走进了“十三五”，踏上了新征程。时代赋予我们重任，人民寄予我们厚望。让我们在中共安顺市委的坚强领导下，紧紧依靠全市各族人民，抢抓机遇、开拓创新，提速发展、后发赶超，为实现全面建成小康社会宏伟目标而努力奋斗！