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(四)着力增强城市综合承载服务能力，全面提升城市品质 坚持城市规划治理科学高效。坚持量水发展、以水定城，结合城市环境容量和综合承载能力，下决心转变“环湖造城、环湖布局”的发展格局，推动人口、产业、建设用地向滇池流域外疏解。完成《昆明市国土空间总体规划(2020—2035年)》编制工作，统筹划定生态保护红线、永久基本农田及城镇开发边界。编制完成《昆明历史文化名城保护规划(2020—2035年)》，构建全要素历史文化名城保护规划体系。落实生态文明建设要求，启动全市国土空间生态修复规划编制，完成滇池流域及阳宗海流域范围内历史遗留矿山生态修复治理647亩。提升资源要素保障，完成新增建设用地报批2万亩，新增收储土地2万亩，完成土地供应3万亩，力争土地出让收入达到800亿元。加快国家植物博物馆、中国普洱茶中心暨普洱茶博物馆项目建设。强化滇池、阳宗海流域等生态敏感地区规划管控，严格建设项目批前审查和批后监管，维护规划的严肃性和权威性。 坚持精品化建设城市。启动渝昆高铁、昆明西客站“站城一体化”建设及昆明长水国际机场改扩建工程征地拆迁工作。续建昆楚(昆明段)、昆倘、福宜、三清、玉楚(晋宁段)等5条高速公路，启动玉溪(易门)至昆明(晋宁)高速建设。加快地铁1号线西北延、2号线二期征地拆迁工作，确保5号线年内实现“三通”。新建城市道路15条、续建16条，打通断头路，启动三环闭合工程和环滇池慢行系统(一期)建设工程。新增公共充电站130座、机动车泊位1.4万个，完成9100辆新能源巡游出租车配套换电站建设。加快推进昆明都市核心区供水水源安全保障规划重大项目前期和审批工作。编制实施昆明市城市防汛排涝整治新三年行动计划，开展主城区深层排水隧道系统研究，实施海绵城市建设25平方公里。全力实施《城市更新改造行动计划》，推进城市更新改造87个项目，启动33个项目的安置房建设，完成改造项目8个，完善城镇老旧小区基础设施和服务功能，实施236.1万平方米的城镇老旧小区改造工作。加强违法违规建筑治理，拆除违法违规建筑1500万平方米。实施盘龙江沿线品质提升改造，构建滨江慢行系统，优化植物景观，完善配套设施，打造滨江夜景效果，提升沿江建筑风貌，辐射带动周边发展，把盘龙江打造成为一道靓丽风景线。推进东川港项目建设，协调推进乌东德翻坝运输码头及连接公路落地实施。 高水平办好“两个大会”。全力落实习近平总书记向世界发出的“春城之邀”，突出绿色、安全、智慧理念，大力提升城市品质和市容市貌，实施好50个市容环境提质提升项目，完成62条城市道路优化提升，精心筹划生物多样性展览展示项目，组织好中国·昆明立体花坛大赛，充分展示春城花都形象，加快推进云南民族村、世博园以及7大城市公园提升改造，做好安保维稳、住宿交通、卫生防疫、礼宾接待等服务保障工作，高水平办好COP15大会和中国国际友好城市大会，提升昆明国际影响力。提高城市管理科学化、精细化、数字化、智慧化水平，落实“1+5+X”网格化工作模式，开展“城市大脑”建设试点，加快智慧交通建设，建成数字交通“一个大脑、三个平台”。巩固提升全国文明城市和国家卫生城市创建成果，形成常态化健康文明提升机制。重点抓好环境整治、垃圾分类等工作，城市生活垃圾无害化处理率保持100%，主城区主次干道、背街小巷装灯率达100%、亮灯率达95%以上，新增城市绿地200公顷以上。 (五)着力全面推进乡村振兴，促进农业农村现代化 巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”的工作要求，保持主要帮扶政策总体稳定，确保不发生返贫和新增贫困。开展“四个专项行动”，建立救助平台，建立利益联结、股份合作、扶志扶智机制，定制和推广应用“找政府”“找工作”“看病”“上学”等手机APP，实现低收入人口帮扶、产业帮扶、村集体经济提升、就业帮扶全覆盖。强化易地扶贫搬迁后续扶持。实施脱贫村提升行动，争取乡村振兴重点帮扶县建设。加强扶贫资产管理。开展“一县九镇”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范创建，做好体制机制、政策规划、项目资金等全面衔接。 促进乡村产业发展。围绕花卉、蔬菜、中药材等“6+2”重点产业，持续打造“绿色食品牌”。实施“一二三行动”，巩固2个省级“一县一业”示范县建设、推进3个市级示范县创建。发展“产业强镇”，评选市级“一村一品”示范村100个，培育“三品一标”农产品100个以上。加快林下经济发展，实现林下经济产值16.5亿元。推动农业龙头企业高质量发展，实现市级以上农业龙头企业营业收入1100亿元。大力发展农产品加工，实现农产品加工产值与农业总产值比达2.6∶1。评定示范家庭农场100家以上、农民专业合作社50家以上。实现农林牧渔业总产值535亿元以上。稳定粮食播种面积，建设高标准农田20万亩，实施现代种业提升工程，做好农业种质资源库建设、申报和认定工作，提升优良品种选育能力和良种覆盖率。 开展乡村建设行动。实施乡村振兴“一五十百千”示范创建工程，持续深化“1+5”都市驱动型乡村振兴创新实验区建设。创建10个省级田园综合体、50个精品示范村、100个美丽乡村。启动实施农村人居环境整治提升五年行动，改建农村无害化卫生户厕3万座以上，实施农村生活垃圾分类和资源化利用试点200个，建立常态化收运处置管护机制。完成15座病险水库除险加固，实施3万人农村供水保障工程，争创国家森林乡村100个。开展“干部回乡规划家乡行动”，编制形成有特色、有温度、有感情、可实施的实用性村庄规划，东川区、禄劝县、寻甸县完成80%以上的村庄规划编制，其他县(市)区完成全部村庄规划编制。继续实施村级集体经济强村工程项目100个以上。支持晋宁区开展农村土地二轮承包到期后再延长30年试点工作，探索农村集体经营性建设用地入市制度，稳妥推进宜良县农村宅基地制度改革试点，探索宅基地所有权、资格权和使用权三权分置。 (六)着力改善生态环境，筑牢绿色发展底色 加强生态文明建设。全面推进国家、省生态文明建设示范市创建和“美丽中国”典范城市建设。推动地方环境标准制定工作，落实最严格水资源管理制度。新增水土流失治理面积220平方公里。推进滇池、阳宗海流域农业绿色发展先行区创建，全力以赴抓好金沙江流域及重点水域“十年禁渔”工作。加大滇池及主要入湖河道禁捕力度。全面推行林长制，实施森林质量提升工程，新增营造林50万亩。 持续抓好污染防治。推进生态环境保护督察整改，确保整改任务按时完成。打好蓝天碧水净土保卫战，实现减污降碳协同效应，确保完成污染防治攻坚战阶段性目标。严格落实水污染防治行动计划，强化细化落实河(湖)长制，抓好滇池、阳宗海、牛栏江、螳螂川等重点流域水污染防治工作，实施筇竹寺防洪截污及生态补水等面山防洪滞蓄工程，完成滇池、牛栏江及阳宗海流域农业农村面源污染防治示范区项目48个，确保松华坝水库等7个饮用水水源地水质稳定达到地表水Ⅲ类以上，滇池全湖水质稳定在Ⅳ类。全面落实《昆明市大气污染防治条例》，确保全市环境空气质量达到国家二级标准，主城区空气质量优良率达到98%以上。打好固体废物及重金属污染治理专项攻坚战，加强土壤污染重点单位监管，开展绿色矿山建设，完成重金属削减目标。 (七)着力办实事促共享，提高保障和改善民生水平 继续做好常态化疫情防控。严格落实“外防输入、内防反弹”和“三减少”“三加强”要求，坚决落实“五个管住”，压紧压实“四方”责任，细化防控措施，加强物资储备和人员准备，抓好重点人群、重点场所、重点环境防控，确保不出现规模性疫情输入和反弹。加强新冠病毒医疗废物处理处置环境监管，确保医疗废物安全处置、污水达标排放。构建平战结合的重大疫情防控救治体系，加快“双提升”工程建设，深入推进爱国卫生“7个专项行动”，争创4个国家级卫生乡镇，稳妥有序开展疫苗接种。 |
