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政 府 工 作 报 告 2021年2月22日在扶风县第十八届 人民代表大会第五次会议上 扶风县县长齐军建 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 2020年和“十三五”工作回顾 2020年是我县发展进程中极不平凡的一年。一年来，面对错综复杂形势、艰巨繁重任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，经济运行呈现稳中有进、质量提升的良好态势，夺取了疫情防控和经济社会发展的双胜利。实现地区生产总值154.51亿元，比上年增长3.3%;全社会固定资产投资完成189亿元，增长10.8%;规上工业增加值增长4.4%;社会消费品零售总额48.44亿元，增长9.4%;地方财政收入3.04亿元;财政支出25.82亿元，增长2.6%;城乡居民人均可支配收入分别达到33717元和13832元，增长5.2%和8.2%。荣获全国旅游百强县、全国县级财政管理绩效综合评价先进县、全省“新型工业强县”、“四好农村路”省级示范县等称号，连续第三年荣获全市目标责任考核优秀县。 (一)精准施策，疫情防控取得重大成果。坚持“外防输入、内防反弹”，迅速启动突发公共卫生事件应急响应，严格落实“四早”“四集中”举措，自2月中旬以来无确诊和疑似病例出现，涌现出了最美抗疫英雄李盼、最美退役军人王辉等先进典型。坚持一手抓疫情防控、一手抓复工复产，出台了《扎实做好“六稳”工作全面落实“六保”任务十二条政策措施》，最大限度降低疫情带来的不利影响，认真落实干部联企帮扶工作，企业用工、群众就业得到有效解决。3月10日前，全县117户规模以上工业企业和限额以上商贸流通企业全部复工复产，大宗工业、农业用电量分别增长13.2%和24.6%。坚持危中寻机、化危为机，争取国家抗疫特别国债项目资金10523万元，实施县集中医学观察点改造等项目11个，其中医疗应急物资储备等6个项目已完成;争取并落实厂房补贴、企业贷款贴息2883万元，复工复产工作得到中办国办调研组和省委省政府的充分肯定。 (二)持续发力，招商引资项目建设加快推进。狠抓招商引资，创新开展“驻点招商”，成功举办“扶风发展大会”“珠三角地区招商项目推介暨营商环境恳谈会”等活动34场次，全年实施招商引资项目90个，实现到位资金133.2亿元，占年度任务的118.9%;其中省际到位资金102.8亿元，占任务的113%。引进亿元以上产业化项目28个，其中海辰云和生物医药产业园、诺泰包装高档面巾纸产业化10亿元以上项目2个;引进总部经济项目29个，实现税收2022万元。狠抓项目建设，全县166个重点项目完成投资165.1亿元，占年度计划的103.6%，智能桥隧二期等101个项目建成投产。狠抓项目资金争取，谋划包装项目392个，总投资230.3亿元，其中35个新增中央预算内投资项目进入国家发改委项目库。全年共争取中省市资金30.3亿元。 (三)做大产业，工业园区载体服务功能凸显。科技工业园总投资3400万元的园区北一路西段、二号路北段和经一路道路与排水工程、园区道路绿化等4个基础设施项目建成投用，总投资36.2亿元的慈缘生物植提产业园等21个产业化项目加快实施，其中新美越服装等10个项目建成投产，园区全年实现工业总产值174亿元，被确定为省级农产品加工示范园区。新兴产业园总投资3.5亿元的礼宾大道、兴业路绿化亮化等基础设施项目顺利实施，总投资66.7亿元的华保定制家具智能家居等21个产业化项目加快推进，其中赛易德汽车复合新材料等8个项目建成投产，法门寺纸业跻身全省骨干型文化企业行列，园区全年实现工业总产值56.2亿元。 (四)尽锐出战，脱贫攻坚取得决定性胜利。扎实开展“三排查三清零”“十大提升行动”，1343户2703名剩余贫困人口全部脱贫。整合涉农资金2.75亿元，实施项目156个。投入苏陕扶贫协作资金2230万元，实施苏陕鑫艺仿真花等项目11个，带动贫困户1617户5414人增收。积极开展就业扶贫，贫困劳动力实现转移就业34105人。大力实施消费扶贫，设立专柜、专馆、专区60个，9家供应商入驻“832”销售平台，全县销售农副产品3.5亿元。扶贫资产管理经验在全省推广，得到国务院扶贫办的充分肯定。接受了国家脱贫攻坚成效考核、东西部扶贫协作考核和新华社暗访。特色现代农业发展稳步推进，投入2.82亿元实施高标准农田建设等现代农业项目7个，粮食总产量26.3万吨，增长2.7%;年产苹果、猕猴桃等果品35万吨;建成标准化养殖场15个，生猪存栏16.5万头，新建食用菌大棚582个。大力推动乡村治理，创建市级样板村16个、示范村30个。绛帐镇西渠村入选全国“一村一品”示范村。 (五)提质增效，文旅融合发展迈出坚实步伐。全域旅游发展总体规划、法门镇(法门文化景区)概念性规划编制初步完成。总投资137.9亿元的12个文旅项目进展顺利，野河山生态旅游景区晋升为国家4A级景区。我县59件青铜器入选国家博物馆“宅兹中国-宝鸡出土青铜器与金文精华”展，中国华侨国际文化交流基地在周原博物院挂牌。成功举办首届臊子面大赛、“赏最美秋景·游大美扶风”迎国庆骑行等活动16场次，《扶风县志(1991~2010)》公开出版发行，秦腔现代剧《喜铃》在省第九届艺术节展演。全年接待国内外游客1349.5万人次，实现旅游综合收入94.4亿元。全县电商企业达到180家，完成交易额7.48亿元，同比增长101.5%。绛帐镇凤鸣村荣获“中国淘宝村”称号。 (六)提升品质，城镇基础设施不断完善。总投资5.9亿元的新区道路及排水工程等19个全省县域经济发展和城镇建设试点县项目加快推进，县城基础设施及公用设施、园林绿化提升改造等项目顺利建成。总投资62.7亿元的老旧小区改造、棚户区安置等21个城镇建设项目加快实施，县城南大街人行道改造提升、天然气气化工程等5个项目建成投用，荣获全省保障性安居工程建设“十佳县”称号。绛帐棚户区安置房建设加快推进，法门镇荣获省级重点示范镇建设先进镇称号。眉太高速、麟法高速项目环境保障有力，周原大道与周原博物院连接路和文峰路、周礼路等4条“断头路”己打通。 (七)兜牢底线，民生保障扎实有力。全年民生支出23.3亿元，占财政支出的90.3%。为城乡低保对象、特困供养人员、重度残疾人等困难群众发放各类补助1.26亿元。城镇日间照料中心规范运行，农村幸福院实行星级管理。农村劳动力转移就业13.8万人次，城镇新增就业4207人，城镇登记失业率3.33%。教育园区、法门九年制学校建成投用，特教学校招生运行，职业教育突破发展，教育结构更趋合理，全县教育教学质量持续提升，高考一本上线比率达27.3%。国家卫生县城通过复审验收，法门镇、绛帐镇创建成为国家卫生镇。持续打好污染防治攻坚战，完成煤改气8829户、煤改电36433户。造林1.43万亩，植树158万株。全年空气质量优良天数达到290天，比上年增加35天。压减“三公经费”等非刚性非重点支出15%。积极妥善化解债务，债务风险为绿色等级，被省财政厅评为政府债务管理绩效评价一等县区。扫黑除恶专项斗争扎实推进，电信诈骗、毒品等违法犯罪活动得到有效遏制，安全生产专项整治三年行动扎实推进，信访工作持续加强，审计整改积极落实，赵正永严重违纪违法案以案促改认真开展，社会治理体系不断完善，社会大局和谐稳定。顺利完成第七次全国人口普查任务。 |
