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(江西省)2017年宜春市人民政府工作报告(全文)

来源:宜春市政府网 作者:知县网 人气:2354 发布时间:2017-02-18 08:31:44
摘要:2017年2月7日在宜春市第四届人民代表大会第二次会议上 市人民政府市长 张小平 各位代表: 现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2016年工作回顾 过去的一年,在省委、省政府和市委的坚强领导...
——2017年2月7日在宜春市第四届人民代表大会第二次会议上K4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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市人民政府市长  张小平  K4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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各位代表:K4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。K4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  一、2016年工作回顾K4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  过去的一年,在省委、省政府和市委的坚强领导下,全市上下认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,特别是对江西工作提出的“新的希望、三个着力、四个坚持”重要要求,紧紧围绕建设美丽宜春决胜全面小康奋斗目标,积极谋发展、比实干、争先进,统筹做好稳增长、调结构、促改革、优生态、惠民生等各项工作,经济社会保持平稳健康发展,实现了“十三五”良好开局。K4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  经济运行稳中有进。全市生产总值1770.4亿元,增长9%。财政总收入320.9亿元,同口径增长10.1%,其中一般公共预算收入220亿元,同口径增长10.9%。500万元以上固定资产投资1821.4亿元,增长14.7%。社会消费品零售总额596.3亿元,增长11.8%。财政总收入超20亿元县(市、区)达到7个。丰城位居全国县域经济与县域基本竞争力第75位,樟树跻身全国县域经济与县域基本竞争力百强县, 高安列为全国县域经济投资潜力百强县。K4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  产业结构逐步优化。三次产业比由上年的14.6:51.7:33.7调整为14:50.9:35.1。全市农业总产值440.6亿元。规模以上工业增加值956.2亿元,增长9.2%,其中高新技术产业增加值达到240亿元,增长9.5%。服务业增加值占生产总值比重提高1.4个百分点。K4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  城乡建设扩容提质。预计全市城镇化率达到46.5%,提高1.7个百分点。中心城区常住人口达到57.4万人。丰城、樟树获评中小城市新型城镇化质量百强县,温汤、华林山、宝峰分别入选全国首批特色小镇、全国美丽宜居小镇和全国特色旅游景观名镇。K4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  人民生活持续改善。城镇新增就业5.8万人,登记失业率控制在3%以内。居民消费价格总水平涨幅2.5%,控制在调控目标内。城镇、农村居民人均可支配收入分别达到27452元和12643元,增长8.2%和8.8%。K4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  一年来,主要做了以下工作:K4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  (一)壮大经济总量,产业升级步伐加快。坚持不懈推进“三升级”,产业层次和水平不断提高。工业经济量质齐升。新增“专精特新”中小企业112户、规模以上工业企业221户,分别位居全省第一和第二。预计工业园区实现主营业务收入3600亿元,奉新工业园区列入长江经济带国家级转型升级示范开发区,高安建陶产业基地获评国家新型工业化产业示范基地。七大支柱产业主营业务收入达到3000亿元,锂电新能源、中医药产业分别达到150亿元和280亿元。现代农业优势彰显。粮食总产达到85.8亿斤,粮食托市收购量全省第一。肉牛出栏46万头,绿色食品原料基地、有机农产品认证、富硒农产品基地、高产油茶林面积分别达到138万亩、95万亩、21万亩、88万亩。新增“三品一标”认证数68个,居全省第一。累计发放“财政惠农信贷通”贷款31.4亿元,获评全省先进设区市。市级以上农业产业化龙头企业突破350家,注册农民合作社6450家,家庭农场达到1741家。万载评为全国农村产业融合发展试点示范县。146座小型水库除险加固项目全部完工。农村土地确权颁证率达到98%。获评全省耕地保护成效显著设区市,靖安、高安、宜丰荣获全国国土资源节约集约模范县。旅游服务业日趋活跃。成功举办第10届月亮文化旅游节,全年接待游客5298.7万人次,实现旅游综合收入431.4亿元,分别增长37%和43.4%。明月山入选全国十大最美赏月地,靖安、铜鼓、宜丰列入国家全域旅游示范区创建名单,袁州获评全国休闲农业与乡村旅游示范县,万载恒晖大农业评为全国休闲农业与乡村旅游五星级企业。电子商务交易额突破300亿元、增长50%,铜鼓获评全国电子商务进农村示范县。新增A级物流企业7家,总数达到24家。K4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  (二)提升人居环境,城乡面貌有效改观。坚持以城带乡、城乡统筹,深入推进新型城镇化建设。城市功能日益完善。铜万高速、东昌高速、320国道绕城改建竣工通车,220国道绕城改建顺利开工,四方井水利枢纽工程、龙头山水电站枢纽工程、明月山机场站坪扩建、黄颇路棚户区改造有序推进,万达城市综合体项目开业运营。中心城区新建人行天桥3座、地下通道1个,路网通行能力不断提升。公共自行车租赁系统建成并投入使用。城市治理得到加强。中心城区卫生环境有效改善,顺利通过国家卫生城市复审。启动城市建成区违法建设专项治理工作,拆除违法建设面积8.8万平方米,非法三轮车载客营运得到有效治理。全面开展老楼危楼排查整治,宜春商城农贸市场平稳关停。全市商品住宅库存平均去化时间比2015年底减少10个月。城乡环境不断优化。县道升级改造全面完成,新建25户以上自然村通水泥路1200公里,改造农村公路危桥128座。顺利完成省定63个中心村和558个一般自然村点建设任务。全面推行“河长制”,大力实施“清河行动”,袁河、肖江、潦河等重点流域环境综合治理成效明显。靖安、铜鼓纳入国家重点生态功能区并获批国家级生态县,宜丰通过国家级生态县验收。K4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  (三)推进改革开放,发展活力竞相迸发。坚持以改革破解难题,以开放促进发展,以创新激发活力。各项改革蹄疾步稳。市本级行政权力事项、行政审批事项分别精简60.9%和71.1%。事业单位分类改革、公务用车改革、国资国企改革全面推进。启动实施“五证合一、一照一码”登记制度改革,新增市场主体36477户、注册资本556.9亿元。退出粗钢产能18万吨,关闭煤矿65处、退出产能359万吨,完成省政府下达的目标任务。扎实开展降成本优环境专项行动,累计为企业减负54亿元。市级农村综合产权交易中心建成启用。36家公立医院全部取消药品加成。开放合作力度加大。深入实施招商引资“百日攻坚”,组织参加绿发会、药交会、赣港会、赣台会等大型招商活动,实际利用外资达到7.1亿美元,引进省外2000万元以上项目269个、资金569亿元。外贸出口突破155亿元。宜春海关开关运营前期工作稳步推进,江西(宜春)—福州(江阴港)快速班列顺利开通。成功举办了湘赣边区域开放合作联席会。创新创业加速推进。新增国家高新技术企业75家,新组建市级科技创新平台和创新团队37家,获批省级工程技术研究中心5家和重点实验室1家。发放创业担保贷款17.4亿元,直接扶持1.2万人创业,带动5.5万人就业。金融机构贷款余额达到1566亿元,增长18.8%。新增13家企业在“新三板”挂牌,居全省第二。K4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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      (四)增进民生福祉,社会大局和谐稳定。坚持新增财力向民生倾斜,着力保障改善民生。社会保障更加有力。十类民生项目100件实事基本完成。城乡居民基本养老保险参保率达到99.1%,零就业家庭就业安置率继续保持100%。完成扶贫移民搬迁6008人,全年减贫5.2万人。新开工棚户区改造16236套,基本建成保障性住房20359套。社会事业显著进步。新改扩建中小学72所、新增学位3.2万个,9个县(市)通过全国义务教育发展基本均衡县认定,达标率居全省第一。率先在全省完成直播卫星“户户通”工程,宜春采茶戏《南田印象》获得国家艺术基金资助。入选“中国好人榜”153人。成功举办全国农耕健身大赛和市第五届全民健身运动会,获批国家健康城市首批试点城市。樟树、宜丰荣获全国计划生育优质服务先进单位。万载获评全国双拥模范县。综合治理取得实效。安全生产保持总体平稳态势。地质灾害防治连续八年实现“零死亡”。深化“平安创建”活动,重拳打击“盗抢骗”,公众安全感得到提升。创新信访工作体制机制,各类矛盾纠纷化解率达到99%,化解信访积案“1+1+N”工作模式在全国推广。K4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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      (五)加强自身建设,行政效能得到提升。坚持转变作风,优化政务服务,着力建设人民满意政府。政府职能加快转变。深入开展“两学一做”学习教育,干部作风明显好转。加快推进“双随机、一公开”,行政监管更加规范。积极推动审批服务事项进驻行政服务中心集中办理,服务效率进一步提高。狠抓政府执行力建设,严格督导追责问效。依法行政深入推进。健全完善市政府有关工作制度,政府工作规范化、制度化、科学化水平明显提升。全面推进法治宜春建设,法律顾问制度实现市县乡村四级全覆盖。认真办结人大代表建议、政协委员提案,满意和基本满意率达到100%。廉政建设扎实有效。严格落实中央八项规定、国务院“约法三章”和省委有关规定,“三公”经费进一步下降。认真履行“一岗双责”,强化行政监察和审计监督,政府廉政建设和反腐败工作取得新成效。K4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  与此同时,国防动员和后备力量建设、人民防空、拥军优属、国家安全、民族宗教、外事侨务等工作持续加强;邮政通信、电力、石油、烟草、气象、水文、盐业、无线电管理、防震减灾、统计、档案、史志、老龄、残疾人和红十字会等工作取得新进展。K4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  奋斗历尽艰辛,发展凝聚智慧。一年来,我们取得的各项成绩,源自于省委、省政府和市委的正确领导、科学决策,得益于市人大、市政协和社会各界的有效监督、鼎力支持,归功于全市广大干部群众的团结一心、奋力拼搏。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向各位人大代表、政协委员和离退休老同志,向各民主党派、工商联、人民团体,向驻宜部队官兵、公安干警,向所有关心、支持宜春发展的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!K4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  在总结成绩的同时,我们要清醒地看到,经济社会发展还存在不少的困难和问题,主要是:经济总量依然偏小,发展不足的矛盾较为突出,特别是市本级经济实力还比较弱;产业转型升级任重道远,缺乏具有明显支撑作用的优势产业,至今没有过百亿的龙头企业;改革创新仍需攻坚,一些体制机制障碍尚未破除,创新驱动和内生增长动力仍显不足;城乡基础设施还不够完善,城市建设管理水平有待提升;保障改善民生的压力不小,脱贫攻坚任务比较繁重;政府部门少数干部主动服务和担当意识不强、工作落实不力,行政效能有待进一步提高;安全环保形势严峻,特别是去年底连续发生的袁州北槽煤矿“11·22”透水事件和上高自来水异常事件,让我们深感痛惜和自责。对于这些困难和问题,我们要高度重视,动脑筋、想办法,切实予以解决,使政府工作更加符合发展需要和人民期盼。
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