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各位代表： 我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾 2018年，是武功转型发展、追赶超越进程中极不平凡的一年。一年来，面对多重压力、多种挑战，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧扣建设“两富两美”小康武功目标，着眼“产业提质、项目提速、环境提升、民生提标”要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会保持了稳中有进、质效提升、民生改善、平安稳定的良好态势。全县生产总值完成141.2亿元，增长8.5%;规模以上工业总产值完成167.4亿元，增长6.8%;规模以上工业增加值完成44.06亿元，增长6.2%;全社会固定资产投资完成87.66亿元，增长14.7%;地方一般公共预算收入完成1.86亿元，增长23%;社会消费品零售总额完成54亿元，增长11.9%;城乡居民人均可支配收入分别完成33534元和11269元，增长8.3%和9.2%，主要经济指标增速均高于全市平均水平，较好地完成了县十七届人大二次会议确定的各项目标任务。主要工作有以下八个方面： 一年来，我们坚持以高端农业品牌为引领，调优结构、做优产业，现代农业加快发展。致力农业高端化、精细化发展，优品种、提品质，打响了“武功小子”猕猴桃品牌，全县猕猴桃种植面积达到10.6万亩，“武功小子”猕猴桃荣获中国最受欢迎区域公用品牌十强，精彩亮相“中国农业博鳌论坛”“陕西苹果北京宣传周”等多个大型展会，并有幸成为全国第500亿件快递荣登央视新闻。推进农业规模化、标准化发展，新认定家庭农场24个，市级以上现代农业示范园达到19家，新发展设施蔬菜1686亩、苗木花卉7250亩，新建、改扩建养殖场28个，新培育“一村一品”特色产业5个，大庄镇大西村入围全国“一村一品”示范村。成功承办全市百架植保无人机百万亩飞防作业培训大会，完成飞防作业30余万亩。2万亩高标准农田年度建设任务如期完成，发展节水灌溉2.52万亩。农村集体产权制度改革走在了全市前列。先后荣获“全国农村创业创新典型县”“2018中国产业互联网农业品牌示范县”等荣誉。 一年来，我们坚持以重大工业项目为牵引，扩大总量、提升质量，工业经济迅速壮大。坚定不移推动十大工业项目建设，一期投资30亿元、年产10万辆整车的沃德新能源商用车等工业项目强势推进，陕西昊禹环保再生资源循环经济产业园项目进展顺利，冯金平炒货、精工钢构二期建成投产，鑫铝环保建筑材料等项目实现当年建设、当年投产，金红叶纸业、隆翔立体车库、美力源乳业年产值大幅增长。中小企业孵化园建成标准化厂房2万平方米，成功盘活“僵尸企业”3户，完成“个转企”169户，非公经济增加值占GDP比重达到61.5%。高度重视高新技术企业培育和专业人才培养，航空发动机领域专家、中国工程院院士甘晓华工作站落户武功，新培育高新技术企业1家;技术合同交易额达到9.2亿元、完成全年任务的204%，排名全市第一。 一年来，我们坚持以产业深度融合为方向，搭建平台、培育龙头，第三产业持续繁荣。围绕打造文化旅游和电子商务两张名片，创新举办首届武功都城隍府民俗文化节、首届电音节、万亩油菜花节、非遗展演等特色文化活动，推行公司化建设、运营、管理古城旅游，5大类14个旅游开发及配套项目完成投资3.05亿元，城隍庙广场及东街改造进展顺利，漆水河湿地、汉唐雄关等基本建成，后稷广场建成投用，武功镇荣获咸阳市首批森林小镇，为创建国家AAAA景区奠定了坚实基础。聚焦电商产业放大效应，成功举办全国首届县域生鲜供应链大会、“中华农都杯”农产品网红网货营销创意大赛，阿里巴巴菜鸟物流、京东、苏宁等一批电商龙头栖居武功，陕西美农、大漠盛宴、新慧等网货生产加工基地建成投产，夯实了西部地区生鲜供应链中心的稳固地位;新增电商企业57家、总数达到308家，干果和生鲜电商双双领跑西部地区，“双十一”销售额达到1.4亿元、增长31%，电商年销售额实现35亿元，武功电商的“领头雁”作用充分显现。加强外贸企业培育，全年进出口额完成5050万元，是去年的5.6倍。 一年来，我们坚持以扩大有效投资为重点，狠抓招商、大上项目，发展动能加速蓄积。始终把招商引资作为“一号工程”，成功引进投资20亿元的铺铺旺集团武功中心、6.5亿元的智能电器产业园等重大项目28个，合同引资140.75亿元，完成投资16.07亿元，超额完成年度任务。精心策划包装重大项目115个，成功争取到位资金12.58亿元。严格落实项目建设“五个一”领导包抓责任，定期邀请人大代表、政协委员视察评议项目建设，推动总投资165.75亿元、年度计划投资65.38亿元的50个重点项目加快建设，累计完成投资66.03亿元，占年度任务的101%;13个市级重点项目完成投资36.6亿元，占年度任务的110%。强化项目建设服务保障，累计报批建设用地2035亩、完成征地2800余亩、拆迁房屋260余户;阿里巴巴“蚂蚁金服”全省首个“智慧县域+普惠金融”项目落户发展，完成授信5万人、落实贷款2664万元，积极协调金融机构为企业和项目贷款7亿元，有力保障了项目建设和企业发展。 一年来，我们坚持以城乡统筹一体为理念，全域谋划、协调推进，城乡面貌明显改善。城市功能完善方面，108国道改建工程全线贯通，胜利路、拥军路建成通车，周普路改扩建接近尾声，兴华东路西段、新兴路南段等“断头路”加快建设，国道344项目全面启动，城市路网进一步优化。千方百计筹措资金，建成了县体育馆，实施了贞观盛世广场建设和民生路、后稷路、商业步行街等人行道改造工程，完成了后稷西路、邰城路、育才路油面铺设，推进李大、屈家等棚户区改造取得突破性进展，城市品位不断提升。“创国卫”“创省文”全面启动，纯电动公交车1号线开通运行，城区新增绿化面积24.26万平方米，创建省市级园林单位3家，我县成为全市唯一入选“2018中国田园美邑200佳”县区。农村环境改善方面，44个项目村农村人居环境改善工程进展顺利，申报创建省市级示范村5个，贺家村入选2018年陕西省美丽宜居示范村。“气化武功”项目主管网覆盖全县半数以上的农户，更多农村群众用上了天然气。 一年来，我们坚持以解决突出问题为目标，扭住重点、补齐短板，攻坚战役捷报频传。污染防治攻坚战方面，深入贯彻落实习近平总书记关于生态环境保护重要指示批示精神，铁腕推进治污降霾“1+14”专项行动，依法累计拆除燃煤锅炉449台、取缔砂场44家，提前完成了黄标车淘汰任务，“散乱污”企业取缔222户、提升改造50户、整合搬迁2户，建筑工地全面落实“6个100%”要求，全县938家党政机关及企事业单位食堂、餐饮单位油烟净化设施安装率、清洁能源使用率均已达标，全社会散煤削减超额完成省市下达年度任务，单位GDP能耗下降排名全市第二，PM2.5和PM10平均浓度同比分别下降13.7%和7.4%，空气环境质量进一步改善。精准脱贫攻坚战方面，下足“绣花”功夫，精准落实“十个一批”帮扶措施，累计投入专项扶贫资金和产业扶持资金8600万元，发放金融贷款6818万元，扶持934户贫困户发展起了特色种植和畜禽养殖，扶持贫困劳动力就业2457人，完成危房改造413户，足额落实教育、医疗、残疾人补助等各项政策性补助，如期实现33个贫困村退出、3848人脱贫目标，产业扶贫、健康扶贫等经验被中省市媒体宣传报道，全省残疾人脱贫攻坚现场推进会在我县召开，电商扶贫成为全国60个扶贫典型案例之一，海鋈皇嘉农业种植专业合作社荣获全国“万企帮万村”先进民营企业。防范化解重大风险攻坚战方面，有效防控政府债务和金融风险，开展信用村镇创建和防范非法集资风险宣传、排查、整治工作，维护了金融市场秩序。优化提升营商环境方面，深入推进“放管服”改革，依法向8个镇办委托(交办)行政执法事项82项，行政许可事项缩减至203项;成立了县行政审批服务局，集中办理行政审批及公共服务事项253项，企业开办、不动产登记、工程项目审批等更加高效;网上政务平台入驻部门28个，梳理“三级四同”政务服务事项813项，实现了由“群众跑路”向“干部跑路”“信息跑路”转变，营商环境监测排名位居全省前列、保持全市领先，“两代表一委员”和人民群众满意度大幅提升。 |
