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刚刚过去的2020年，是“十三五”收官之年。一年来，全县上下深入贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话指示精神，坚决落实中央、省市和县委决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，沉着应对疫情冲击，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，保持了经济社会健康发展良好态势。过去一年，我们主要抓了以下六个方面的工作： (一)全力以赴防控新冠疫情。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚持人民至上、生命至上，坚决贯彻上级决策部署，第一时间作出反应，果断采取有力措施，迅速启动全面防控。各级党员干部、医务人员、公安民警戮力同心、砥砺前行，与全县人民一道，筑起了抵御疫情、护佑生命的钢铁长城，有力阻断了疫情扩散，切实做到了医护人员零感染、住院患者零死亡。我们坚持一手抓防控、一手抓发展，有序推动复工复产、复商复市复学，生产生活秩序快速恢复，经济运行加速企稳向好。坚决落实“外防输入、内防反弹”常态化防控要求，严把境外输入、域外输入、冷链输入三个关口，慎终如始抓好常态化疫情防控，实现了清零后再无新增病例。 (二)坚决打好三大攻坚战。举全县之力向贫困发起总攻，剩余1630户3038人全部脱贫，如期完成全面脱贫目标任务。全面落实健康扶贫、教育扶贫、产业扶贫等措施，全年发放建档立卡学生助学扶贫资金1018.58万元、受惠学生15147人次。加强易地扶贫搬迁后续帮扶和管理，建设扶贫车间62个，让困难群众实现家门口就业。深入开展脱贫质量“回头看”专项行动，切实抓实抓细问题整改。县发改局被评为“全国脱贫攻坚先进集体”。强力推进环境污染治理。深入开展污染防治攻坚战暨“夏季攻势”，98件污染防治攻坚战任务通过验收，30件“夏季攻势”任务完成销号。全力开展建筑施工场地扬尘污染治理，所有在建施工场地都安装了PM10、PM2.5在线监控设施。全市第一家县级污染源视频、在线监控中心平台和环务通大数据平台正式运行。全面推进“河(库)长制”，大力开展“清河行动”。继续实行全面封山育林，开展荒山植绿和矿山复绿行动。启动界牌瓷泥矿区突出环境问题整治。全面加强重大风险防范。严格把好项目财评关、审批关，杜绝违规举债行为，坚决控制新增政府债务。积极做好债务偿还和化解工作。严厉打击非法集资、金融诈骗等违法行为，严密防控各类金融风险。 (三)着力推进实体经济发展。加快发展新型工业。新增规模工业企业40家，新增国家高新技术企业15家。“船山时间谷”钟表全产业链项目签约企业98家，用时36天完成项目一期550亩土地平整，即将启动厂房建设。界牌陶瓷园区创业大道建成通车，孵化中心主体工程已完工。将军新型建材项目1700余亩用地清表和平整工作一次性完成。新中源陶瓷“退城入园”和华中珠宝产业园项目前期工作全面启动。三安铁矿全面开复工，实现平稳较快发展。稳步发展现代农业。完成粮食播种127.4万亩、总产59.4万吨。种植蔬菜10.8万亩。种植油菜67.45万亩，新造油茶6.45万亩、低改垦复6.5万亩，成功入选全省综合油料大县、全省茶油大县。建成恒田农牧、腾辉农牧安福场等11个美丽猪场。新建智能化育秧工厂，综合利用烟叶育苗棚集中育秧等典型经验得到全省推介，被央视多次报道。湘黄鸡产业园成功创建省级优质农副产品供应示范基地，角山米业入选全省千亿产业标杆龙头企业。“寺门前土猪”获国家级地理标志保护农产品认证。推进文化旅游融合发展。夏明翰党性教育基地(一期)建成开放。玉麟文化陈列馆主体工程建成。中共牌楼地下党支部旧址、戴今吾烈士故居、工农革命军第七师成立遗址等修缮项目竣工。王船山故里生态文化旅游区获批国家4A级景区、清花湾旅游区成功创建国家3A级旅游景区。全面扩大对外开放。全年共签约项目21个，合同引资89.55亿元，实际到位外资1.75亿美元、内资59.4亿元。引进衡阳台源乌莲农业特色产业园、角山米业婴幼儿米粉及米粉专用粉等一批产业项目。全年实现加工贸易进出口额1.03亿美元，源康生物、贝恩叮当猫、康康消毒等公司被认定为欧盟认证的防疫物资出口白名单企业，3家企业新增外贸出口600多万美元。 (四)统筹推进城乡一体发展。加快城市规划建设。启动新一轮国土空间规划和高铁新区、英南新区、樟板新区规划编制。新正街单建式平战结合人防工程路面施工基本结束。英南污水管道工程已完成总工程量95%。樟板片区路网及配套工程建设即将完成。县城污水处理厂提标改造稳步推进。启动36个老旧小区改造、垃圾焚烧发电站、豆陂存量垃圾场治理等项目建设。建成280余个5G微基站，实现县城区域内5G基本覆盖。强化城市精细管理。加强城区垃圾治理，生活垃圾无害化处理率100%。大力推进城市园林建设，提升园林绿化档次。加强市政设施维护管理，市政设施完好率95%以上。城区餐饮油烟净化器安装率达到89.3%，油烟污染基本消除。流动摊担管理更加规范，城市更加整洁有序。完善农村基础设施。启动清花湾、台源渣江三湖、金兰金狮、关市唐市4片高标准农田建设，完成6.47万亩高标准农田建设任务。完成小型水库除险加固13座，柿竹水库灌区节水配套改造已经竣工，牛形山水库灌区节水配套改造开工建设，预计4月底可全面完成。完成国省道大中修16公里，自然村通水泥(沥青)路253公里，农村公路提质改造76.6公里，农村公路安防设施建设239公里，土大公路、西碧公路提质改造完工通车。启动危桥改造8座，已完成2座。农村电网改造持续推进，新建、改造台区256个。优化农村人居环境。启动15个乡镇污水处理厂建设，金兰等7个乡镇污水处理厂及管网土建工程全部完成。改造农村危房907户，完成新改建农村厕所1.8万户。集中力量打造西渡清花湾、梅花陡岭、东湖寺乡村振兴示范片和36个示范村，西渡清花湾成为网红打卡地。持续推进农村精神文明建设，推动移风易俗，倡导文明新风尚。 (五)努力提高群众幸福指数。健全社会保障。扎实开展援企稳岗“春风行动”，累计新增城镇居民就业8504人，城镇登记失业率控制在2.51%以内，稳就业工作受到国务院督查组肯定和正面宣传，经验做法被人社部在全国推介。各类社会保险参保99.24万人次，支付社保待遇11.89亿元，累计发放社会救助资金1.43亿元。城乡居民医疗保险参保人数达94万余人，基本医疗保险覆盖率96.3%。支付医疗费用8.4亿元，全面实施基本医疗保险市级统筹。全力做好“一老一小”关爱保护工作。抓实民生实事。英南学校建成并实现秋季招生。台源芙蓉学校学生食堂、教学楼已竣工交付使用，学生宿舍楼、风雨操场、科技楼已基本完成。启动蒸阳中学、蒸阳小学改扩建项目。校园安防3个100%全面到位。高考成绩再创新高，一本上线1433人，二本及以上上线2803人。中职教育荣摘第四届中华职业教育创新创业大赛全国一等奖。完成县第二人民医院主体工程、县疾控中心改建项目建设。县人民医院新院征地拆迁等前期工作已完成，即将进行招标。县第三人民医院建设已完成三通一平，正在进行临时道路、临时设施修建和基坑开挖。县人民医院与南华附一医疗对口合作正式签约。促进社会体育事业发展，新增健身路径376 条、农民体育健身工程325个、社会足球场17个、乡村文体广场395个。强化社会治理。信访形势总体平稳可控，获评全省信访工作“三无”创建达标县。乡村治理“梅花模式”改革典型经验被中央和省里推介。扎实开展道路交通安全顽瘴痼疾、超载超限、食品药品安全专项整治行动。加大房地产领域遗留问题处理力度，办理不动产登记证1300余户。深入开展安全生产专项整治三年行动，全年未发生较大及以上事故。不断完善社会治安防控体系，持续开展禁毒风暴和扫黑除恶专项斗争。衡阳市特殊病收治中心落户我县，大安乡、集兵镇派出所建设完成基础施工，“三所合一”项目投入使用。 (六)全面加强政府自身建设。始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格按照法定权限和法定程序行使权力，依法接受县人大及其常委会法律和工作监督，自觉接受县政协民主监督，主动接受社会监督和舆论监督，高标准办理人大代表议案2件、建议126件和政协委员提案105件，办结率100%。全面加强规范性文件制定和监督管理，宣布失效67件，废止10件。积极配合省审计厅专项审计，启动反馈问题整改工作。严格执行中央八项规定，认真落实为基层减负各项措施。加强对政府采购、工程招投标、财政资金使用的监督管理和风险防控，“三公”经费持续下降。落实全面从严治党“两个责任”，坚定不移惩治腐败，牢牢守住廉洁底线。 |
