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推进城乡垃圾专项整治。巩固完善“户分类、村收集、乡转运、县处理”的四级联动垃圾处理体系，全面启动28座城乡垃圾中转站项目建设，力争年底前全部完成。大力推进利达垃圾场环境污染问题整改，进一步规范垃圾覆盖，严格按照标准进行填埋作业。加快建设县厨余垃圾处理中心和建筑垃圾资源化利用处置基地。持续推进湘江流域存量垃圾治理，完成垃圾焚烧发电站项目环评批复等前期工作，确定项目建设资本方，争取在年底前投入运行。
加强水、大气和土壤污染专项整治。继续推行“河(库)长制”，做好入河排污口整治，巩固县城饮用水源保护区建设成果，完成全县千人以上饮用水源地规范化整治。完成县城污水处理厂提标改造。加大大气污染防治力度，加强工业、机动车、扬尘“三大污染源”治理，确保空气质量优良。完成原合成药厂污染场地治理二期工程。加大耕地污染治理、管控和修复，减少农药化肥面源污染。狠抓农业养殖粪污治理，提高农业粪污资源化、无害化利用水平。 加强环境保护和生态修复。严格落实领导干部自然资源资产离任审计等制度，健全落实“三线一单”机制。落细落实中央、省生态环保督察反馈问题整改工作，下大力气解决一批群众反映的突出环境问题。落实长江“十年禁渔”，巩固禁捕退捕成果。严厉打击非法采石采砂、非法开设搅拌站、非法加工和运输、破坏耕地林地等违法行为，切实加强河道、水库、土地及砂石资源的管理、保护和利用。继续全面实施10年封山育林，完成人工造林5.2万亩、造林抚育12万亩、低产低效林改造5.6万亩。 (七)坚持在发展中保障和改善民生。始终把改善民生作为工作的出发点和落脚点，注重普惠性、基础性、兜底性民生项目建设，着力解决群众关切的热点、难点、痛点、堵点问题。 落实就业优先政策。完善就业信息公共服务平台建设，提高就业监测服务能力，确保城镇登记失业率控制在4%以内。大力支持创业，不折不扣兑现创业补贴和贷款贴息政策，加快创新创业平台建设，促进产业资源、创业资本、高端人才等创业创新要素和各类服务向创业平台聚集，打造一批创业孵化基地、创新创业带动就业示范基地，促进创新创业带动就业。统筹做好高校毕业生、农民工、退役军人、下岗失业人员等重点群体就业，吸引大学生回乡干事就业，确保零就业家庭动态就业援助全覆盖。统筹整合技能培训资源，扩大培训覆盖面。 努力办好民生实事。全面完成省、市重点民生实事及县人大会议票决民生实事项目。全力争取南华大学船山学院转设落户我县，实现县域内高等教育“零的突破”。在高铁新区启动建设一所公办示范性高中，有序推动高中教育全部进城。启动曲兰镇中心小学、库宗桥镇中心小学等5所乡镇示范性寄宿制学校和界牌陶瓷工业园中学建设，推动义务教育优质均衡发展。力争年内建成新时代广场小区配套公办幼儿园、库宗桥镇中心幼儿园等5所公办幼儿园。加强师德师风建设，提高教师对职业的认同感。积极创建“全国健康促进县”，加快县人民医院新院、县第三人民医院建设，大力推进医共体、医联体和分级诊疗制度，实施“名医名科名院培育专项工程”，带动全县综合医疗服务水平全面提高。有序改建薄弱乡镇卫生院和村卫生室。完善突发公共卫生事件监测预警处置机制。 完善社会保障体系。加快多层次社会保障体系建设，推进“五险”统一征缴和社保参保全覆盖，城乡居民医疗保险实现应缴尽缴、应保尽保。重视保障性租赁住房建设。规范房地产建设开发行为，重点解决拖欠农民工工资和不动产办证难的问题，切实维护农民工和购房者合法权益。加大对空巢老人、孤儿、留守儿童、残疾人、特困人员等特殊群体关心关爱力度，保障困难群众基本生活。全面完成乡镇敬老院建设，启动妇女儿童活动中心和村(社区)留守儿童之家建设，充分保障残疾人各项权益，健全社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度体系。 加强平安社会建设。配齐配强村(社区)基层管理班子，充分发挥村(居)民小组长和一村(社区)一辅警的警务前移作用，推广学习“枫桥经验”，坚持矛盾就地化解。多措并举创新信访制度，巩固拓展“三无”创建和“人民满意窗口”创建成果。推行“一村(社区)一法律顾问”，提升司法服务水平和社会法治水平。持续动态监控政府债务和金融领域风险。大力推进县域警务改革，扎实做好综治中心、网格化管理、治安防控体系建设，提升雪亮工程科技化、信息化水平。保持扫黑除恶高压态势，纵深推进禁毒人民战争，大力打击电信诈骗、流窜作案等各类形式犯罪，保障人民的生命财产安全，维护社会公平正义。继续强化道路交通安全顽瘴痼疾、超载超限、食品药品安全专项整治行动。扎实开展安全生产整治三年行动，提高安全生产监测预警及应急处置能力，坚决杜绝较大及以上安全事故发生。完善应急管理体系，加强消防救援、森林防灭火、防汛和应急救援基层基础建设，提升防灾减灾救灾能力。 (八)努力建设人民满意的服务型政府。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，对政府工作赋予了新的使命、提出了更高的要求。我们必须坚持把以人为本、执政为民作为政府工作的出发点和落脚点，努力建设人民满意政府。 铸牢坚定不移的信仰信念。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保政府各项工作沿着正确方向前进。严格遵守政治纪律和政治规矩，不折不扣落实中央、省市县委各项重大战略和决策部署，坚决做到政令畅通、令行禁止。加强政府系统党的建设，严肃党内政治生活，严格落实意识形态工作责任制，精心组织开展好党史学习教育，切实把党的领导贯穿于政府工作的各领域、全始终。 坚持依法行政的工作理念。全面落实法治政府建设要求，健全完善重大行政决策规范化管理，落实合法性审查制度，不断提高运用法治思维和法治方式推动发展的能力。启动实施“八五”普法宣传。认真执行人大及其常委会的决议决定，落实重大事项决策前向人大报告制度，大力支持政协履职，健全与人大代表、政协委员沟通对接机制，主动接受人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督，高质量办好人大代表建议和政协委员提案。主动接受社会和舆论监督，持续加强重点领域政务公开。严格执行“三重一大”决策程序，提高决策科学化、民主化水平。 激发担当作为的实干精神。加强学习型政府建设，引导和激励政府工作人员深入解放思想、提升专业素养、增强履职本领，以开放的视野、改革的方法、创新的举措破解发展难题。坚持实字当头、干字为先，切实提高抓落实的能力和水平。坚持问题导向、目标导向、结果导向，强化政务督查问责，坚决杜绝“庸、懒、散、浮、拖”等现象，着力营造勇于担当、奋发有为、干事创业的浓厚氛围，以“钉钉子”精神推动上级决策部署和县委明确的各项工作任务落地见效。 严守廉洁从政的自律底线。坚持全面从严治党，持续加强政府系统党风廉政建设，严格遵守中央八项规定及其实施细则，坚决防止“四风”问题变异反弹。牢固树立过紧日子思想，严格政府债务管控，进一步削减“三公”经费和一般性支出，腾出更多财力用于保障和改善民生。认真抓好省审计厅专项审计问题整改工作。加强重点领域、关键岗位的全程管控和审计监督，严格公共资源交易等重点领域和关键环节监督，全面履行从严治党主体责任和“一岗双责”，坚定不移把党风廉政建设和反腐工作推向纵深。 |
